Добавлен: 22.05.2023
Просмотров: 224
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Основные аспекты лицензирования
1.1 История развития лицензирования
1.2 Понятие и содержание лицензионного договора
Глава 2. Анализ особенностей лицензионного договора
2.1 Виды и форма лицензионного договора
2.2 Составление и регистрация лицензионного договора
2.2 Составление и регистрация лицензионного договора
Для признания лицензионного договора действительным необходима
регистрация договора, для передачи исключительного права или части прав на использование интеллектуальной собственности от одного лица другому.[11]
Процесс заключения лицензионных договоров регулируется ст.1235Гражданского Кодекса Российской Федерации. Лицензионный договор и подлежит государственной регистрации в случаях, когда результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежит государственной регистрации. Документы, необходимые для регистрации лицензионного договора подаются в Роспатент-федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
Для признания лицензионного договора действительным и успешного прохождения регистрации должны быть соблюдены определенные условия:
- должен присутствовать предмет соглашения. В данной ситуации — это право использовать конкретные изобретения и т.д.
- действующая регистрация у товарных знаков. Необходимо наличие соответствующих документов, прилагаемых к соглашению.
- должен быть указан объема прав, получаемых лицензиатом, а также вида предоставляемой лицензии. Возможно также частичная передача прав, в этом случае прописывается, какую часть прав не может получить лицензиар;
- предоставление гарантий качества. В договоре прописывается обязательство лицензиара производить продукцию надлежащего качества, не уступающего качеству продукции лицензиата;
- период и география действия. В договоре прописывается территория деятельности лицензиата, связанную с использованием предмета договора, а также период этой деятельности;
- сумма вознаграждения за передачу прав. Точная стоимость обсуждается между участниками лицензионного договора либо определяется ценой аналогичных товаров и услуг, присутствующих на рынке.
В Роспатенте происходит регистрация лицензионного договора. Без обязательной процедуры регистрации условия, прописанные в соглашении, не вступят в юридическую силу.[12]
Порядок регистрации лицензионного договора регламентируется отдельным приказом Роспатента, в которомпрописаны требования и правила. Для регистрации договора необходимо подать заявление на регистрацию соглашения, это имеет право сделать любая из сторон договора.[13] В случае подачи заявления одной из сторон договора к заявлению должен быть приложен по выбору заявителя один из следующих документов:
- подписанное сторонами договора уведомление о состоявшемся распоряжении исключительным правом;
- удостоверенная нотариусом выписка из договора;
- сам договор
- В заявлении сторон договора или в документе, приложенном к заявлению одной из сторон договора, должны быть указаны:
- вид договора;
- сведения о сторонах договора;
- предмет договора с указанием номера документа, удостоверяющего исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации;
- а также прочие существенные условия договора (территория действия, срок предоставления права, перечень товаров и услуг, условия оплаты).
Правильно составленный лицензионный договор даст возможность избежать неприятностей в дальнейшем и легко пройдет процедуру регистрации.
Примерный срок, за который происходит государственная регистрация лицензионного договора на товарный знак или на любой иной объект интеллектуальной собственности в Роспатенте – три месяца. Но срок регистрации может быть продлен, если у эксперта возникнут основания для дополнительных запросов и проверок.
В случае нарушения требований к регистрации лицензионного договора на использование товарного знака или иной объект, эксперты делают дополнительные запросы либо отказывают в регистрации.
Все виды лицензионных договоров подлежат регистрации в Роспатенте и без такой регистрации считаются недействительными договоры о передаче исключительного права (уступке патента) на запатентованное изобретение, полезную модель, промышленный образец и лицензионные договоры на использование запатентованного изобретения, полезной модели, промышленного образца. Статья 1369 Гражданского Кодекса Российской Федерации устанавливает, что такая регистрация требуется и в отношении иных договоров, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом.
Если в лицензионном договоре не указывается объем передаваемых прав, то должно резюмироваться, что лицензиат вправе по своему усмотрению использовать права на изобретение на всей территории действия патента в течение срока его действия. Лишь прямо выраженное в договоре ограничение отдельных правомочий лицензиата должно опровергать данную презумпцию. Однако, на наш взгляд, в правовой норме должно быть прямо установлено, что лицензиат не вправе передавать свои права, полученные по лицензионному договору, полностью или предоставлять сублицензии, если иное специально не оговорено в договоре. То есть всякую лицензию следует считать непередаваемой, а переуступку прав - неправомерной, если договор не предусматривает иное.
Реализацияправо на использование интеллектуальной собственностиневозможно без постоянных «вливаний» крупных потоков денежных средств.Также в современном мире очень быстро развиваются технологии, и зачастую при изменении характеристик продукта, усложняется процесс его производства, в следствие это необходимо налаживание оборудование и наличие квалифицированных кадровТакже необходимо отметить, что использование предмета договора происходит в течение продолжительного циклаобусловлено, в основном, получением экономического эффекта лишь спустя определенный промежуток времени от внедрения предмета договора в вид деятельности.
2.3 Аспекты лицензирования в современной России
Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности закрепляется в ст. 34 Конституции Российской Федерации. Однако это свободное использование все же имеет некоторые ограничения. Таким образом, осуществление предпринимательской деятельности требует наличия специального разрешения(лицензии), выданного соответствующим лицензирующим органом, которое дает право лицу осуществлять определенный вид деятельности при соблюдении установленных правил и требований. Процедура лицензирования – это совокупность мероприятий, направленных на предоставление, возобновлений или прекращение действия лицензии, аннулирование разрешения; совокупность мер, связанных с контролем лицензирующих органов за соблюдением требований лицензионного соглашения, а также ведение реестров лицензий. О назначении лицензирования говорится в ст. 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности». Так, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется с целью предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности .
Таким образом, можно сделать вывод о том, главной целью лицензирования является гарантия непричинения, предупреждения, а также пресечение ущерба, который может быть вызван осуществлением отдельных видов деятельности. Что же касается вопроса достижения данной цели лицензирования. Прежде всего этому способствует установление лицензионных требований, которые являются обязательными для соблюдения и при несоответствии которым предприниматель не может быть допущен к осуществлению определенной деятельности, что служит гарантией максимально безопасного осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, на стадии получения лицензии или ее переоформления компетентные государственные органы осуществляют лицензионный контроль, который сводит к минимуму возможность причинения ущерба. Однако установленные законом требования к осуществлению предпринимательской деятельности не могут нарушать принцип свободы предпринимательства и неоправданно препятствовать законному осуществлению предпринимательской деятельности2 . Следующим аспектом обеспечения законности осуществления предпринимательской деятельности является лицензионный контроль, который представляет собой механизм выявления компетентными органами нарушений предпринимателями лицензионных требований (осуществляется посредством документарных проверок, плановых и внеплановых выездных проверок в отношении лицензиатов), механизма информирования компетентных органов контрагентами лицензиатов и иными лицами о нарушениях, допускаемых ими в ходе осуществления лицензируемых видов деятельности, законодательного закрепления прав и обязанностей компетентных органов, обеспечивающих должную реакцию на поступившую в орган информацию, механизма пресечения компетентными органами выявленных нарушений ( путем выдачи предписаний об устранении нарушений лицензионных требований, приостановления действия лицензии или ее аннулирование, принудительной ликвидации юридического лица по решению суда в случае осуществлении деятельности без лицензии), также унарушителем могут применяться меры административной и уголовной ответственности. И лишь при функционировании всех указанных выше мер в совокупности возможно достижение цели лицензирования предпринимательской деятельности. Вопрос о лицензировании предпринимательской деятельности является достаточно сложным, т.к. имеет ряд особенностей. Так, например, для каждого вида деятельности предъявляются различные требования, отличаются также и сроки лицензий . Довольно важной проблемой является то, что иногда государственным органам не представляется возможным выполнить надлежащим образом полную проверку на соответствие лицензионным требованиям, следствием чего может быть то, что лицензия выдается предпринимателем, который осуществляет свою деятельность не в соответствии с лицензионными требованиями. Зачастую происходят и такие ситуации, когда при отказе в выдаче лицензии, предпринимателю игнорирует данный отказ, а при аннулировании лицензии, многие компании нередко не прекращают заниматься предпринимательской деятельностью при отсутствии лицензии, за что предусмотрена определенная ответственность, которая устанавливается в зависимости от вида предпринимательской деятельности4 . Лицензирование сильно влияет на темпы развития предпринимательской деятельности, однако это влияние может быть и негативным. В России осуществление почти всех видов деятельности требует наличия специального разрешения и соблюдения особых требований и, таким образом, для урегулирования была создана довольно обширная нормативно-правовая база, которую достаточно сложно систематизировать, что в свою очередь усложняет процесс лицензирования. Таким образом, с целью упорядочения нормативной базы в сфере лицензирования предпринимательской деятельности в 4 мая 2011 года был принят ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который При этом, наиболее важное значение имеет не столько первоначальный этап лицензирования, т.е. выдача специального разрешения, сколько последующий контроль за соблюдением лицензионных требований предпринимателями. Так, при выявлении каких либо нарушений, лицензирующий орган имеет право аннулировать или приостановить действие лицензии. Также, следует выделить основные принципы лицензирования предпринимательской деятельности. Во-первых, это принцип возмездности, т.к. за выдачу лицензии или ее переоформление устанавливается определенная плата. Также, достаточно важным аспектом лицензирования признается непередаваемость права на занятие определенным видом деятельности, предоставленного лицензией, нарушение данного принципа имеет место при передаче лицензии другому субъекту в целях осуществления им лицензируемой деятельности от своего имени. В качестве еще одного принципа лицензирования следует указать публичный характер, который выражается в том, что специальные разрешения могут быть выдан лишь специально уполномоченными органами в порядке осуществления функций по регулированию экономической деятельности. Следует также затронуть вопрос о пробелах в законодательстве о лицензировании, что касается прежде всего вопроса об ответственности за нарушения лицензионных требований. Так, в настоящее время нет четкого и всестороннего механизма юридической ответственности за неисполнение норм лицензионного законодательства6 . В последнее время произошли некоторые изменении в процедуре лицензирования, которые в основном положительно повлияли на регулирование предпринимательской деятельности. Среди данных изменений можно выделить: сокращение лицензируемых видов деятельности, принятие соответствующих административных регламентов, внедрение электронных технологий в деятельность лицензирующих органов, но все же и сейчас требуется продолжение работы в данном направлении, с целью увеличения эффективности лицензирования предпринимательской деятельности. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лицензирование является комплексным методом регулирования предпринимательской деятельности. И на данный момент лицензирование представляется наиболее эффективным способом регулирования предпринимательской деятельности.
На данный момент все виды лицензируемой деятельности или лицензии можно условно разделить на четыре основных группы, по их основной функциональности:
— заградительные лицензии;
— лицензии, обеспечивающие общественную безопасность;
— лицензии узкой профессиональной сферы;
— лицензии как инструмент контроля за соблюдением качества;
Заградительные лицензии – это вид, лицензирования позволяющий оградить отечественного производителя, от торговой экспансии зарубежных конкурентов. Чья продукция по ряду причин может быть дешевле, но массовый ввоз данной продукции на территорию нашей страны может нанести вред экономике и разрушить данную отрасль производства. Также к заградительным лицензиям относят лицензирование тех отраслей производства, развитие которых государство приветствует и защищает. К таким видам лицензий мы можем отнести лицензирование ввоза в нашу страну отсыпных материалов – песок, щебень, гравий. Лицензирование ввоза отсыпных материалов, стало временной мерой в связи с тотальным ростом экспорта данных материалов с территории Украины.
Лицензии, обеспечивающие общественную безопасность. Это ряд лицензий, что по своей сути должны обеспечивать безопасность граждан. К данному типу лицензирования, относятся все лицензии МЧС и ФСБ. В частности, лицензии МЧС призваны осуществлять объективный контроль в области соблюдения пожарной безопасности. Предприятия и организации, осуществляющие монтажные работы в области пожарной безопасности должны иметь конкретные навыки, умения и знания, а также соблюдать строгие нормативы пожарной безопасности. А лицензии ФСБ призваны, в первую очередь, оградить гражданина от незаконного вторжения в его частную жизнь. Именно с этой целью разработка и применение устройств скрытого прослушивания и наблюдения требует получения лицензии в ФСБ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исходя из всего вышесказанного, мы может сделать несколько выводов. Во-первых, несмотря на наличие пробелов в российском законодательстве лицензирование, как инструмент защиты интеллектуальной собственности, становится все более популярным в нашей стране. Оно является наиболее универсальным средством государственного регулирования, также оно является наиболее понятным разрешительным режимом, при котором происходит ограничение свободы деятельности предпринимателей в целях защиты интересов государства, а также интересов его граждан
На сегодняшний день лицензирование отдельных видов деятельности в России осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. Приоритетными принципами и целями лицензирования является определение единого перечня видов деятельности для всей территории государства, что позволяет обеспечить единство экономического пространства и единый порядок получения лицензий в соответствии с установленными лицензионными требованиями.
В советское время такой инструмент как лицензирование применялся весьма ограниченно, только в сфере внешнеэкономической деятельности и в области использования изобретений.Свое активно становление, как отдельного института права, лицензирование начало только в конце прошлого столетия.. Впервые это понятие было упомянуто в Законе РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 г., где, говорилось не о самом лицензировании, а лишь о возможности введения этого процесса для осуществления государственного контроля деятельности предпринимателей. В период с 1990-1998гг. было издано и принято множество законов и указов, направленных на исправление недостатков данного закона. Но несмотря на частые изменения и дополнения, смену самого подхода к пониманию вопроса лицензирования, обусловленного историческими событиями в России в коне 20-го столетия, в законов было четко сформулировано, что отдельные виды предпринимательской деятельности, осуществляемые на территории Российской Федерации , без получения специального разрешения не имеют право реализовываться. В настоящее время единым нормативным правовым актом является Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данный институт права продолжает свое активное развитие.
Для использования в своей деятельности сторонних разработок и открытий по российскому законодательства необходимо заключение лицензионного договора с правообладателем данного изобретения, подтверждение прав на интеллектуальную собственность обязательно. Сторонами лицензионного договора выступают лицензиар и лицензиат. Лицензиаром является лицо, дающее право на использование результатов своей интеллектуальной деятельности, а лицензиат-лицо обязующееся, в рамках договора, исполнять взятые на себя обязательства. Согласно ГК РФ лицензионный договор действителен тольков письменной форме и признается таковым после обязательной его регистрации. Несоблюдение этих условий влечет недействительность лицензионного договора. Регистрации подлежат также и все изменения, вносимые в договор.Договор считается действительным и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Условия лицензионного договора определены в ст.ст.1235-1237 Гражданского Кодекса Российской Федерации.