Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Требования, на которые не распространяется исковая давность).pdf

Введение

Вопросы исковой давности в последние годы неоднократно обсуждались в юридической литературе. Основы гражданского законодательства, принятые в 1991 г. и введенные в действие на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г., положили начало пересмотру многих относящихся к исковой давности положений. В связи с принятием Гражданского Кодекса круг подлежащих изучению проблем, относящихся к исковой давности, значительно расширился. Объясняется это тем, что в ГК многие нормы Основ об исковой давности развиты и конкретизированы, а иногда получили и несколько неожиданное продолжение. Поэтому и сейчас данная тема остается актуальной. Тем более, что вопрос о понятии исковой давности в российском законодательстве имеет большое практическое значение при рассмотрении правоприменительными органами споров между субъектами российского права, а также при рассмотрении международных коммерческих споров.

Своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков исковой давности обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это, побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.

Целью работы является изучение теоретических вопросов, связанных с общей характеристикой срока исковой давности, определением порядка исчисления исковой давности, правовыми последствиями истечения данного срока, его перерыва, приостановления и перерыва.

Главные задачи работы - это:

1. исследование правового регулирования соответствующих отношений и практики его применения;
2. выявление особенностей исковой давности и ее отличий от иных сроков;
3. определение момента начала течения исковой давности и правовых последствий ее истечения.

Для правильного понимания срока исковой давности недостаточно только одной формулировки, необходимо рассматривая институт исковой давности, раскрыть понятие права на иск в процессуальном и материальном смыслах.

Также актуальность данной темы обуславливается тем, что воевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это, побуждает стороны в правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.

Моя исследовательская работа состоит из двух частей. В первой части даётся характеристика, общее понятие исковой давности, значение и роль ее в гражданском праве.

Вторая часть посвящена общим условиям применения срока давности, а также рассмотрены требования, на которые она не распространяется.

Для выполнения курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты по гражданскому праву, учебная и специальная литература, статьи из периодических изданий, а также материалы судебной практики.

Глава 1. Понятие исковой давности

• 1. Значение и роль исковой давности

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).

Исковая давность согласно преобладающему в юридической науке взгляду относится к чисто гражданско-правовым конструкциям.

Вместе с тем это не исключает применения сроков давности ко всем тем случаям предоставления судебной защиты прав и охраняе­мых законом интересов, которые затрагивают стабильность граж­данского оборота и правового порядка: взыскание алиментов, вос­становление на работе, обжалование административного наказания, обжалование административного акта и др. Для этого может прямо использоваться гражданско-правовая конструкция исковой давности в целом (семейное, трудовое право) либо отдельные ее элементы (административное, налоговое и другие отрасли публичного права). Но в любом случае применение давностного срока к требованиям судебной защиты, вытекающим не из гражданско-правовых, а других отношений, происходит на основании прямого указания закона, регулирующего эти отношения.

Исковая давность представляет собой срок, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления нарушенного гражданского права при помощи гражданского иска. «Течение давностного срока, - писал Д.И. Мейер, - начинается с момента, когда судебная защита права становится нужной для осуществления его».

Исковая давность является разновидностью срока и, следовательно, обладает всеми свойствами, присущими ей как сроку. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.^[1] Однако ее применение ограничено в российском гражданском праве сферой защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, что предопределяет ее особое положение в составе иных сроков, установленных в гражданском праве.

Иное понимание сущности исковой давности мы встречаем в Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров (заключена в Нью-Йорке 14 июня 1974 г.). Конвенция определяет условия, при которых требования покупателя и продавца друг к другу, вытекающие из договора международной купли-продажи товаров или связанные с его нарушением, прекращением либо недействительностью, не могут быть осуществлены вследствие исте­чения определенного периода времени. Такой период времени в даль­нейшем именуется «срок исковой давности».

Из этой нормы становится ясно, что срок исковой давности свя­зывается не только с нарушением договора купли-продажи, посколь­ку его действие распространяется и на требования, «вытекающие из договора купли-продажи», и на требования, связанные с его прекра­щением либо недействительностью. Отсюда логично предположить, что исковой давностью по смыслу Конвенции является общий давностный срок, оказывающий так называемое погасительное воздей­ствие на субъективное право.

Исковая давность в классификации сроков относится к числу за­конных, определенных, императивно-диспозитивных сроков защиты субъективных гражданских прав. В этой характеристике абсолют­но новым свойством исковой давности является ее императивно-диспозитивный характер. До принятия части первой Гражданского кодекса исковую давность принято было характеризовать как сугубо императивный срок, размер, основания возникновения, сфера применения основания, применения которой не могли быть изменены со­глашением заинтересованных лиц.

Исковую давность необходимо отличать от других сроков, таких как приобретательная давность, пресекательные, претензионные, гарантийные и другие сроки, чаще всего связанные с возникновением либо осуществлением гражданских прав и обязанностей.

Пресекательным, как уже было сказано, считается срок, по исте­чении которого погашается само субъективное право. После истече­ния этого срока, как и в случаях пропуска исковой давности, нельзя получить защиту права. В этом их очевидное сходство^[2]. Таковы, на­пример, сроки для исков кредиторов к поручителю, для требований бенефициара по банковской гарантии. Но в отличие от срока исковой давности эти сроки не приостанавливаются, не прерываются и не восстанавливаются, т.е. отображаются на один непрерывный отрезок времени. Существенная же разница между пресекательными сроками и сроками исковой давности заключается в том, что истечение пресекательного срока, безусловно, погашает само право, а к срокам исковой давности применяются правила, согласно которым лицо может осуществлять свое право и после истечения предусмотренного оном давностного срока. Это случаи, когда ответчик не ссылается на истечение срока давности, и случаи, предусмотренные Гражданским кодексом для приостановления, перерыва и восстановления срока давности.^[3]

Роль исковой давности принято характеризовать, прежде всего, в рамках задач, свойственных гражданскому праву в целом. В связи с этим принято говорить о его дисциплинирующей, стимулирующей роли. Смысл юридического назначения исковой давности состоит в том, что возможность защиты нарушенного права путем примене­ния мер принуждения к должнику ограничена определенным перио­дом времени (сроком), по истечении которого в защите отказывается.

Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав. Она оказывает активное дисциплинирующее воздей­ствие на участников правоотношений. Исходя из этого, М.Я. Кирил­лова делает вывод, «что институт исковой давности специфически воздействует на усиление договорной дисциплины хозяйственных организаций».

Институт исковой давности является одним из средств упорядо­чения, внесения ясности в правовое регулирование имущественных отношений, предусматривающий общие правила обращения к суду, арбитражу и другим органам за защитой нарушенного права, принад­лежащего тем или иным лицам, и получения этой защиты.

Отсутствие института исковой давности в значительной степени поколебало бы воздействие права, которым вносится определенная стройность, целенаправленность в систему имущественных отно­шений.

Утрата хозяйственного, экономического интереса в осуществле­нии права может повлечь за собой неопределенность в существова­нии имущественных взаимосвязей, что противоречит смыслу их пра­вового регулирования.

Одним из оснований применения института исковой давности является безусловное требование закона о рассмотрении гражданско-правовых споров и вынесении законного и обоснованного решения. Исковая давность нужна потому, что установление спорных обстоятельств по истечении дли­тельного времени, не всегда может быть произведено с необходимой достоверностью, а значит, нет возможности точно установить объем правомочий истца и лица, к которым предъявлены необоснованные требования, часто ко времени рассмотрения спора судом не распола­гают необходимыми доказательствами в свою защиту, в связи с чем суд (третейский суд) может оказаться не в состоянии правильно раз­решить дело. И здесь назначение института исковой давности состо­ит в том, чтобы устранить вынесение решений, основанных на пред­положениях, домыслах сторон, сомнительных доказательствах, не­проверенных фактах, на ничем не подтвержденных обстоятельствах.

1.2. Продолжительность и юридическая сила исковой давности

По общему правилу срок исковой давности установлен продолжительностью в три года (ст. 197 ГК РФ). Он подлежит применению, если для соответствую­щего требования не установлен специальный срок. Гражданский ко­декс исходит из того, что такой специальный срок может быть уста­новлен только законом.

Специальные сроки исковой давности могут быть как короче, так и длиннее общего. Ранее законодательство предусматривало возможность установления только сокра­щенных сроков исковой давности^[4]. Действующий Гражданский кодекс в пункте 1 ст. 181 устанавливал более длительный срок для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки — 10 лет, но с 26 июля 2005 года для таких требований применяется об­щий срок давности в 3 года. В то же время согласно пункту 2 этой же статьи для исков о признании оспоримой сделки недействительной установлен срок в один год. Сокращенные сроки давности установ­лены в части второй ГК РФ, в частности по требованиям из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы, из Договора перевозки грузов, из договора имущественного страхования. Следует обратить внимание на то, что Кодекс делает исключение для требований, связанных с ненадлежащим ка­чеством работ в отношении зданий и сооружений, к ним применяется общий срок исковой давности. Поскольку в части второй ГК РФ отсутствуют предписания о сокращенных сроках исковой давности по ряду требований, в отно­шении которых они были установлены ранее действовавшим зако­нодательством, с 1 марта 1996 года к этим требованиям применяется общий срок давности. К их числу относятся требования о недостатках товаров, переданных по договору купли-продажи (ст. 249 ГК РСФСР 1964 г.), и о недостатках поставленной продукции (ст. 262 ГК 1964 г.).