Файл: Особенности назначения и выплаты страховой пенсии по старости.pdf

ВВЕДЕНИЕ

В ст. 39 Конституции РФ 1993 года право на социальное обеспечение выражено следующим образом: «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Социальное обеспечение в РФ не сводится только к пенсионному обеспечению. Однако по численности контингента и удельному весу расходуемых средств выплаты пенсии имеют преобладающее значение в общей системе материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан.

Ключевой результат работы Пенсионного фонда России в 2016 году – полная и своевременная выплата всех видов пенсий и социальных пособий во всех субъектах Российской Федерации. Фонд без сбоев произвел все предусмотренные законодательством индексации и направил на пенсионное обеспечение 42,9 млн пенсионеров свыше 6,5 трлн рублей. При этом средний размер страховой пенсии по старости в 2016 году составил 13,17 тыс. рублей, социальной пенсии – 8,56 тыс. рублей; ежемесячные выплаты ПФР участникам Великой Отечественной войны к концу 2016 года достигли 32,9 тыс. рублей. В России насчитывается около 40 млн. граждан пенсионеров. Подавляющее большинство из них - это получатели трудовой пенсии. У многих из них она является основным, а зачастую и единственным источником существования. Именно это обстоятельство предопределяет особую значимость системы пенсионного обеспечения.

Доходы Пенсионного фонда России в 2016 году увеличились на 498,6 млрд рублей (7%) по сравнению с 2015 годом и составили 7 625,2 млрд рублей. Поступления взносов на обязательное пенсионное страхование, которые являются основным источником доходов Фонда, со- ставили 4 131,5 млрд рублей, или 54,2% в общем объеме доходов. По сравнению с 2015 годом сборы взносов выросли на 267 млрд рублей, или 6,9%.

Актуальность исследования работы с людьми, получающими пенсию, обусловлена следующими причинами:

- во-первых, возрастанием в современных условиях роли учреждений социального обслуживания по организации социальной поддержки пожилых людей;

- во-вторых, необходимостью изучения проблем пожилых людей и поиск наиболее эффективных способов по их решению;

- в-третьих, необходимостью усиления социальной поддержки населения, особенно его наиболее уязвимых слоев.

Объектом исследования является рассмотрение условий получения трудовых пенсий по старости.

Целью данной работы является рассмотрение трудовой пенсии по старости и порядок ее выплаты.

---

Задачи исследования:

- определить понятие трудовой пенсии по старости и ее виды;

- проанализировать действующие нормативные правовые акты, регулирующие пенсионное обеспечение граждан;

- исследовать условия назначения трудовой пенсии по старости;

- раскрыть порядок назначения, расчета и выплаты трудовых пенсий по старости.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложения. В первой главе рассмотрены общие понятия, условия назначения, во второй - размеры трудовых пенсии по старости, оформление, перерасчет, валоризация и индексация, в третей - сроки назначения, выплата и доставка трудовой пенсии по старости. В заключении дается вывод о проделанной работе.

Глава I. Понятие и назначение трудовой пенсии по старости

Понятие трудовой пенсии по старости

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовых пенсий, назначаемых в Российской Федерации. Трудовая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами.[2]

Во-первых, она назначается пожизненно. Во-вторых, пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста. С учетом названных признаков можно сформулировать понятие пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости - это пожизненная ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств Пенсионного фонда РФ и служащая основным источником средств существования для лиц, достигших установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж. Трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Деление трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на составляющие части не предусмотрено. Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».[3]

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», нетрудоспособные члены семей указанных лиц, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.[4]

---

Порядок финансового обеспечения выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости) определяется Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Условия назначения трудовой пенсии

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.12.2011 N 1521н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении» с 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.[5]

С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной.

При этом размеры страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно.

Таким образом, с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере. При этом применяется порядок его дифференциации, аналогичный ранее действовавшему в отношении базовой части трудовой пенсии.

С 1 января 2015 г. устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, увеличивается на 6%.

Следовательно, это означает, что законодательно установлена возможность увеличения, как фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, так и общего размера пенсии.

---

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015г., установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится с 1 января 2015г. Исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Условием назначения трудовой пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста. Право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Тарифы страховых взносов для лиц 1967 года и моложе распределяются следующим образом: 20% - на страховую часть трудовой пенсии, 6% - на накопительную часть трудовой пенсии. Для лиц 1966 года рождения и старше уплаченные работодателями страховые взносы в полном объеме поступают на страховую часть трудовой пенсии (табл.1)

Таблица 1. Получение права на страховую пенсию зависит от года назначения страховой пенсии

Год	Минимальный страховой стаж	Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов	Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента
			при отказе от формирования накопительной пенсии	при формировании накопительной пенсии
2015	6	6,6	7,39	7,39*
2016	7	9	7,83	7,83*
2017	8	11,4	8,26	8,26*
2018	9	13,8	8,70	8,70*
2019	10	16,2	9,13	9,13*
2020	11	18,6	9,57	9,57*
2021	12	21	10	6,25
2022	13	23,4	10	6,25
2023	14	25,8	10	6,25
2024	15	28,2	10	6,25
2025 и позднее	15	30	10	6,25

С 2015 года по 2020 год независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В связи с этим максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента одинаково для любого варианта формирования пенсии.

---

На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде открыт индивидуальный лицевой счет, на который зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем.

Правила те же, что и для банковских вкладов. Только эти деньги нельзя снять со счета, и вместо начисления процентов по вкладу пенсионный капитал ежегодно индексируется. К пенсионным накоплениям ежегодно добавляется инвестиционный доход, полученный от управления средствами накопительной части пенсии управляющими компаниями. Государство гарантирует, что каждый учтенный на счете рубль уплаченных взносов и полученного инвестиционного дохода, зафиксированного на дату назначения пенсии, будет возвращен застрахованному лицу в виде пенсии.

Таким образом, размер пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность.

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Право на повышение трудовой пенсии

Согласно Пенсионному законодательству Российской Федерации, существуют определенные категории граждан, имеющие право на повышение своей начисленной трудовой пенсии по старости. Эти граждане, как правило, имеют определенные награды, ордена, звания, являются участниками или героями войны. Лицам, имеющим право на повышения пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», начисление повышений по такому же основанию к расчетному размеру трудовой пенсии не производится».[3]

Список должностей, работ и специальностей приведен в статьях 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, кроме перечня категорий лиц и работ, ими выполняемых при проживании в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных, а также инвалидов.

Для реализации пенсионных прав на досрочное пенсионное обеспечение (ДПО), работодатель выдает работнику справку установленного образца, подтверждающих выполнение работником указанных работ. Если этот период приходится на 1997-2007 и последующие годы, то организация страхователь-работодатель при уплате страховых взносов в ПФР и предоставлении индивидуальных сведений в установленные сроки, обязана заявить в ПФР о наличии в этой организации рабочих мест, дающих право на ДПО. При этом предоставляется историческая справка о переименованиях предприятия, перечни профессий, применяемых на данном предприятии, дающих право на ДПО и списки работников, принятых на работу на эти рабочие места с указанием периода работы. В предоставляемых в ПФР индивидуальных сведениях проставляются в обязательном порядке коды профессий, которые отражаются на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица и соответственно в его выписке из ИЛС. Периоды простоев, административных и учебных отпусков исключаются из периодов работы, дающей право на ДПО, указывается только общий стаж за этот период, который влияет на страховой стаж застрахованного лица.

---