Файл: Понятие предпринимательского договора.pdf

Особо в Налоговом кодексе (п. 10 ст. 105.3) оговаривается определение рыночной цены в случае, если при совершении сделки проведение оценки является обязательным, тогда стоимость объекта оценки, определенная оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, является основанием для определения рыночной цены для целей налогообложения^[32]. Обязательность такой оценки предусмотрена целым рядом нормативно-правовых актов.

Также в п. 11 ст. 105.3 Налогового кодекса оговорены случаи, когда цена, примененная в сделке, определена в соответствии с соглашением о ценообразовании, тогда указанная цена признается рыночной для целей налогообложения. Соглашение о ценообразовании предусмотрено главой 14.6 Налогового кодекса. Согласно Письму ФНС РФ от 12.01.2012 № ОА-4-13/85@ «О заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения» соглашение о ценообразовании для целей налогообложения представляет собой соглашение между налогоплательщиком и ФНС России о порядке определения цен и (или) применения методов ценообразования в контролируемых сделках в целях обеспечения соблюдения положения п. 1 ст. 105.3 Кодекса. Принимая во внимание, что вопросы налогового контроля за ценообразованием в большинстве случаев затрагивают внешнеторговые сделки, ФНС России при заключении соглашений будет придерживаться общепринятых в международной практике принципов заключения таких соглашений, в частности содержащихся в Руководстве ОЭСР по трансфертному ценообразованию для транснациональных компаний и налоговых администраций. Заключение соглашения может позволить налогоплательщикам сократить уровень затрат, связанных с осуществлением мероприятий по выполнению требований законодательства об определении цен для целей налогообложения, а также снизить административную нагрузку, связанную с осуществлением процедур контроля за соблюдением указанного законодательства^[33].

Особенности признания цен рыночными для целей налогообложения при применении регулируемых цен предусмотрены ст. 105.4 Налогового кодекса РФ^[34]. По сути, монопольно высокая и низкая цены по Федеральному закону «О защите конкуренции»^[35] также являются регулируемыми.

В настоящее время в российском законодательстве наблюдается пробел в области определения ценовой политики. Как отмечает И. В. Ершова, ценовое регулирование может быть директивным (прямым) через определение фиксированных цен, предельных цен и экономическим (косвенным) через предоставление бюджетных субсидий, налоговых льгот и т. п.^[36] В экономической литературе также указаны формы ценового регулирования, как то: фиксирование цен выше либо ниже рыночного равновесия, налогообложение производства или продаж, субсидирование производства или продаж различных товаров, непосредственное управление производством^[37]. Такие формы, описанные экономической теорией, не находят системного воплощения в отечественном праве, поэтому бессистемное применение отдельных форм ценового регулирования не сможет решить задачи, стоящие перед государством по ценовому регулированию в современных экономических условиях. Однако меры косвенного регулирования, несмотря на их большее соответствие законам рыночной экономики, имеют меньший экономический эффект, поскольку рассчитаны на добросовестного предпринимателя. Ценовое регулирование предусмотрено, в частности, антимонопольным законодательством. Регулирование цен по отношению к предпринимательским договорам упоминается и в ст. 40 Налогового кодекса РФ, где ряд особенностей по контролю касается именно предпринимательских договоров. В частности, налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам в следующих обстоятельствах: по товарообменным (бартерным) операциям; при совершении внешнеторговых сделок; при отклонении более чем на 20 процентов в сторону повышения или в сторону понижения от уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам (работам, услугам) в пределах непродолжительного периода времени.

Подобное регулирование представлено и в Таможенном кодексе Таможенного союза. Однако единого регулирования ценовой политики государства не существует, что позволило целой группе исследователей сделать вывод о необходимости принятия единого федерального закона о ценах. Так, И. В. Ершова предлагает предусмотреть в законе такие основополагающие положения, как понятие и виды цен; перечни товаров (работ, услуг); цены, которые регулируются государством; способы ценового регулирования; ценовые нарушения; пределы вмешательства государства в процесс ценообразования и иные основополагающие вопросы ценовой политики^[38]. В настоящий момент данный вопрос никак не решён, что не только создает неопределенность для предпринимателей в области установления цен на товар (работу, услугу), но и создает правовой вакуум в вопросах вмешательства государства^[39] в ценовую политику субъектов предпринимательской деятельности.

В экономической теории установление рыночной цены определяется строго на основе равенства объема спроса и предложения, такая цена называется, помимо рыночной, равновесной ценой. Б. И. Пугинский противопоставляет договорное ценообразование, которое складывается в гражданском и торговом праве, указывая, что они исходят из различных экономических начал, строятся на различных принципах^[40]. Считаем, что такое противопоставление дает неверное представление о ценовом регулировании, хотя и объясняет разные подходы к пониманию цены в гражданском и торговом праве. Так, в Гражданском кодексе понятие «рыночная цена» не используется, есть только «рыночная стоимость» (ст. 255, ст. 350.1), гораздо чаще применяется так называемая «обычная цена» (ст. 358, ст. 424, ст. 1301, ст. 1311, ст. 1406.1, ст. 1515), которая свидетельствует только о сравнении цен, но не указывает на рыночный порядок ее формирования. Но, по сути, обычная цена и есть рыночная, формируемая по экономическим правилам. Так, согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена, исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Также в ст. 1293 ГК РФ используется понятие «цена перепродажи».

Порядок определения цены товара по договору купли-продажи определен в ст. 485 ГК РФ. По сути, в п. 3 ст. 485 определен механизм формирования рыночной цены: если договор купли-продажи предусматривает, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т. п.), но при этом не определен способ пересмотра цены, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара.

На основании проведенного анализа были сделаны следующие выводы. На современном этапе развития экономики с приоритетным ориентированием на выполнение социальных функций определение цены в предпринимательских договорах имеет и экономически, и политически обоснованное значение, поскольку остро стоящие перед государством вопросы необходимости сдерживания инфляции и защиты интересов граждан обусловливают необходимость регулирования цен, тем более что современное развитие рынка не укладывается в рамки классического, и определение цены на товар в ситуации рыночного равновесия, когда предложение и спрос совпадают или эквивалентны при приемлемой для потребителя и производителя цене^[41], уже является недостаточным при определении конечной цены по договору.

Поэтому обоснованным является предложение Б. И. Пугинского о создании в стране инфраструктурных образований, обеспечивающих широкое информирование продавцов и покупателей о ценах на товары^[42].

Таким образом, в российском законодательстве отсутствует четкий механизм формирования и установления рыночных цен. Между тем, в условиях экономического кризиса осуществление государственного регулирования в области ценообразования должно носить системный характер.

Стабилизация цен в первую очередь в предпринимательских договорах позволит реализовать не только экономическую, но и социальную политику государства. Вместе с тем такая политика позволит также ограничить сферу государственного вмешательства в тех областях, где это является целесообразным.

2.2 Договор контрактации как договор предпринимательского права

В условиях динамично развивающегося современного рынка появляются новые виды товаров и услуг, что требует постоянного развития правовой системы, но есть и другая сторона данной ситуации, становится все меньше ранее популярных видов сделок, один из таких видов - договор контрактации.

Нормативно-правовое регулирование договора контрактации осуществляется специальными правилами о таком договоре, общими правилами о купле-продаже и поставке, которые закреплены в Гражданском кодексе. Преимущество имеют нормы договора поставки. В отношении поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд применяется Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», а также общие правила о поставке для публичных нужд, установленные Гражданским кодексом.

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи^[43].

Следовательно, предметом договора контрактации может являться исключительно, сельскохозяйственная продукция, полученная вследствие хозяйственной деятельности производителя, и не могут быть проданы продукты переработки произведенной сельскохозяйственной продукции.

Из этого следует то, что момент заключения договора и его исполнение значительно отдалены во времени, а также то, что количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции не всегда может быть выражено точной цифрой, а ассортимент выращиваемых товаров, как правило, должен определяться заготовителем еще до посева.

Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.

Данный вид договора был введен для стимуляции прямого взаимодействия промышленности и производителей сельскохозяйственной продукции. Наиболее распространенным он стал благодаря государственным закупкам, где государство заключало договор напрямую с изготовителем, что делало более дешевой конечную стоимость товара, так как производителю не было необходимости закладывать в цену риски не продажи или порчи товара, а так же здесь отсутствовали частные перекупщики.

Специфика договора заключается в том, что в производстве сельскохозяйственной продукции производитель является экономически более слабой стороной, так как его благосостояние и успешное выполнение договора во многом зависит от факторов внешней среды, такие погодные условия, как резкие перепады температур, а также другие случайные события, могут привести к порче продукции. Именно поэтому данный договор весьма важен в наши дни, так как он имеет основной целью повысить уровень правовой защиты производителя-продавца с целью уравнивания его экономических возможностей с возможностями покупателя.

Другой стороной договора контрактации, является заготовитель, осуществляющий закупки продукции для дальнейшей переработки или продажи, из этого делаем вывод, что договор контрактации можно назвать предпринимательским.

Сегодня такой вид сделки устарел, он просто не соответствует рынку. Однако он, очевидно, является необходимым для успешного развития сельского хозяйства в нашей стране. Так как договором контрактации предусмотрена оплата аванса, то есть частичная предоплата, что является безусловным подспорьем для производителей сельскохозяйственной продукции. Это обусловлено тем, что большинство производимой продукции носит сезонный характер, а закупать технику, топливо, семена необходимо до начала сезона. Также производитель может подстроиться под потребности заготовителя, то есть произвести только продукты и ассортимент предусмотренный договором.

Здесь имеются и неоспоримые недостатки для заготовителей, ведь, к сожалению, наука не может контролировать погоду и природные катаклизмы, что несет в себе огромные риски неурожая или уничтожения урожая (градом, наводнением, засухой и т. п.).

Не возникает вопросов в том, что данный вид сделки является крайне важным для изготовителя, но как привлечь заготовителя к заключению такого договора, это является большой проблемой. Государству необходимо стимулировать данную сферу не только субсидированием производителей, выдачей кредитов по низкой процентной ставке подобным предприятиям, но и стимулировать заготовителей, льготным страхованием рисков (неурожая и непоставки товара), взятием на себя части расходов по закупке и транспортировке товаров. Государство заинтересовано в стимулировании данного сектора экономики, так как он плохо развит в нашей стране. Также не последнее место в данной теме занимает создание рабочих мест на селе, это не только обеспечивает занятость, но и принесет доходы в виде налогов.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что время не стоит на месте, и рынок, как постоянно развивающаяся система, исключает из своего оборота не устаревшие и не актуальные сделки. Заготовителю гораздо легче купить товар, который он видит уже готовый, а не надеяться на абстрактный результат по истечении времени.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, предпринимательский договор – это заключаемое на возмездной основе в целях осуществления предпринимательской деятельности соглашение, стороны (или одна из сторон) которого выступают субъектами предпринимательства. Особенности предпринимательских договоров, прежде всего, обусловлены целями заключения, возмездным характером, определённым составом их сторон и т.д.

Основным отличительным признаком предпринимательского договора является то, что он заключается в целях осуществления его сторонами предпринимательской деятельности.

Целью сторон, вступающих в обязательственные отношения, является осуществление деятельности (выполнение работ, пользование имуществом, оказание услуг), направленное на систематическое получение прибыли, а не на удовлетворение личных или бытовых потребностей.

Законодательство России содержит принципиальный запрет на заключение безвозмездных договоров между субъектами предпринимательства. Например, не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями (п. 4 ст. 575 ГК РФ). Этот запрет распространяется также на индивидуальных предпринимателей, так как к ним по общему правилу применяются нормы ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (п. 3 ст. 23 ГК РФ).