Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 334
Скачиваний: 4
Иными словами, предметом предпринимательского права выступает особый круг общественных отношений, складывающихся в процессе профессиональной предпринимательской деятельности выполнению работ с целью извлечения прибыли, реализации товаров, оказанию услуг, выполнению работ с целью извлечения прибыли, связанные с ними иные общественные отношения не коммерческого характера, а также общественные отношения по государственному воздействию на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Таким образом, предметом предпринимательского права являются общественные отношения, которые условно можно разделить на три подгруппы:
1. Предпринимательские отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
2. Иные связанные с предпринимательскими отношения. Например, отношения по поводу создания и ликвидации субъектов предпринимательской деятельности, получения ими лицензии на определенный вид деятельности.
3. Отношения по поводу государственного регулирования, контроля и надзора за предпринимательской деятельностью.
Основными среди отношений, входящих в первую и вторую подгруппу, являются отношения, возникающие в связи с непосредственным осуществлением предпринимательской деятельности. Чтобы выявить их сущность, рассмотрим, что же собой представляет предпринимательская деятельность.
В настоящее время определение предпринимательской деятельности законодательно закреплено ст. 2. ГК РФ.
На основании законодательно закрепленного определения большинством исследователей выделяются следующие основные признаки предпринимательской деятельности:
Предпринимательская деятельность является самостоятельной. Самостоятельность предпринимательской деятельности означает, что ее субъект сам, без необоснованного вмешательства кого бы то ни было, принимает все решения, относящиеся к ведению предпринимательской деятельности, совершает все действия, составляющие ее содержание. Она делится на имущественную и организационную самостоятельность. Имущественная самостоятельность предпринимателя базируется, на наличии у него обособленного собственного имущества как экономической базы предпринимательской деятельности. Причем объём имущественной самостоятельности зависит от правового основания принадлежности имущества предпринимателю. Так, право собственности на имущество дает наибольший объем самостоятельности по сравнению с правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Под организационной самостоятельностью понимается возможность принятия независимых решений в процессе предпринимательской деятельности: это и намерение заниматься такой деятельностью, и выбор вида деятельности, организационно-правовой формы, круга учредителей.
Предпринимательская деятельность имеет рискованный характер, то есть осуществляется ее субъектами на свой риск. И хотя различные виды общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, не составляют органически единого отношения, они тесно связаны друг с другом и могут рассматриваться в качестве целостного образования. Риск можно охарактеризовать как правомерное (на грани фола) создание потенциальной или реальной опасности в целях получения прибыли, достижения какого-либо другого результата предпринимательской деятельности. Для риска характерна ситуация, отличающаяся большей или меньшей степенью неопределенности результатов. Предприниматель при осуществлении определенного вида деятельности не в состоянии однозначно предвидеть, добьется он успеха или нет, получит ли прибыль или понесет убыток. Зачастую, чем выше степень риска, тем больше шанс получить высокие прибыли.
Кроме того, выделяется ряд других признаков предпринимательской деятельности:
а) систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как:
- доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица;
- размеры прибыли;
- получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др.
б) самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности;
в) легализованный характер. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением, что указано в ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)[7] и ст. 171 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ)[8].
г) направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.
д) профессионализм - важный признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако в качестве обязательного он указан в законодательстве Германии, Франции и др.
Следует отметить, что, некоторые виды предпринимательской деятельности могут осуществляться исключительно на профессиональной основе, так как без соответствующих знаний, навыков, квалификации и опыта это просто невозможно. В таких случаях законодательство требует наличия соответствующего образования, удостоверяемого дипломом об окончании учебного заведения (в банковской, медицинской деятельности, у водителей различных видов транспорта и др.). Для занятия некоторыми видами предпринимательской деятельности требуется также сдача квалификационных экзаменов (например, арбитражным управляющим, профессиональным участником рынка ценных бумаг, аудитором)1.
Таким образом, предпринимательское право имеет комплексный предмет правового регулирования, включающий в себя общественные отношения, складывающиеся в процессе профессиональной предпринимательской деятельности по реализации товаров, оказанию услуг, выполнению работ с целью извлечения прибыли, связанные с ними иные общественные отношения некоммерческого характера, а также общественные отношения по государственному воздействию на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
2. Методы предпринимательского права
Как уже было указано, предпринимательское право имеет сложный, комплексный предмет, включающий в себя, во-первых, общественные отношения по осуществлению предпринимательской деятельности и связанные с ними некоммерческие отношения и, во-вторых, организационно-управленческие отношения в предпринимательской сфере.
Говоря о методе правового регулирования как о способе воздействия на регулируемые отношения, следует иметь в виду, что поскольку предмет предпринимательского права составляет не однородное отношение, а комплекс тесно связанных между собой отдельных видов общественных отношений, постольку и метод правового регулирования предпринимательского права представляет собой сочетание диспозитивных и императивных элементов.
В методе предпринимательского права сочетаются элементы дозволения, запрета и предписания. Применительно к тому или иному виду общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, и с учетом содержательной стороны этих отношений будет применяться и конкретное сочетание элементов правового регулирования.
Под методом правового регулирования, применяемом в отрасли права, понимается набор способов и приемов регулирования отношений между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета регулирования.
Укажем, что регулируя хозяйственно-правовые отношения, используются и императивные, и диспозитивные методы правового регулирования, так как в предмет входят и горизонтальные отношения (отношения равенства), и вертикальные отношения (отношения типа управление и предприниматель).
Диапозитивный метод выражается в равенстве сторон. Этому методу присущи следующие черты: юридическое равенство сторон, автономия воль сторон, имущественная самостоятельность сторон, защита прав преимущественно в судебном порядке, имущественный характер юридической ответственности. Диспозитивный метод - предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев ГК РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др.
Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения. Это - метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (например, предписания антимонопольных органов, обязанность предпринимателей зарегистрироваться, платить налоги и т.д.).
В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном или подчиненном положении (горизонтальные отношения между предпринимателями и вертикальные отношения между предпринимателями и государством). Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке - административном, судебном.
Важнейшим методом правового регулирования, используемым в предпринимательском праве, служит метод автономных решений, а именно, метод согласования. При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовое отношение он делает по согласованию с другим его участником.
В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний. При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения.
Для регулирования предпринимательских отношений может не пользоваться и метод рекомендаций. При его применении одна сторона правового отношения дает другой стороне рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности.
Кроме того, используется метод запретов. Например, в Федеральном законе (далее - ФЗ) РФ «Об охране окружающей среды»[9] установлены запреты на недопущение действий хозяйствующими субъектами, причиняющих вред окружающей среде.
Как правило, каждая отрасль предполагает лишь специфичные юридические средства воздействия на определенный вид общественных отношений. Однако в ряде случаев отрасли права регулируют не только типичные для них общественные отношения, но и отношения, так или иначе связанные с ними. Тогда и метод правового регулирования включает юридические средства, характерные не только для данной отрасли, но и для других отраслей права. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого сомнения, относится предпринимательское право, обычно используется не один, а сочетание нескольких методов правового регулирования.
В общетеоретическом плане метод правового регулирования общественных отношений определяется с учетом следующих компонентов:
а) порядок установления прав и юридических обязанностей;
б) степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;
в) подбор юридических фактов, влекущих правоотношения;
г) характер правового положения сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы, а также распределение прав и обязанностей между субъектами;
д) пути и средства обеспечения субъективных прав
Таким образом, можно утверждать, что предмет и метод правового регулирования являются классификационными признаками деления системы права на отрасли. Именно по предмету и методу отрасли ограничиваются одна от другой, и именно наличие самостоятельного предмета и специфического метода дает возможность говорить об отдельной отрасли.
3. Принципы предпринимательского права
Принципы предпринимательского права - это основные исходные положения отрасли права. Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства.
Принципами предпринимательского права являются закрепленные в законодательстве основополагающие начала правового регулирования предпринимательской деятельности.
Основными принципами предпринимательского права являются:
а) свобода предпринимательской деятельности;
б) юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;
в) свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;
г) получение прибыли как цель предпринимательской деятельности;
д) законность в предпринимательской деятельности;
е) сочетание частноправовых и публично-правовых начал в предпринимательском праве;
ё) единство экономического и правового пространства;
ж) государственное регулирование предпринимательской деятельности[10].
Ст. 8 Конституции РФ закрепляет, что в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, а содержание этой свободы конкретизируется в ст. 34 Конституции РФ, которая устанавливает, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Свобода предпринимательской деятельности предполагает, что каждый гражданин решает самостоятельно, заниматься предпринимательской деятельностью или нет, какую организационно-правовую форму и вид предпринимательской деятельности избрать и т.д. Данный принцип развивается в ГК РФ и иных нормативных правовых актах.