Файл: Система источников предпринимательского права (Основные источники предпринимательского права).pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 188
Скачиваний: 2
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» признаками нормативного правового акта названы:
издание в установленном порядке управомоченным органом или должностным лицом;
наличие правовых норм;
обязательность для неопределенного круга лиц;
расчет на неоднократное применение;
направленность на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
В науке предпринимательского права существует различные классификации нормативных правовых актов. К примеру, по критерию юридической силы нормативные правовые акты разделяются на законы и подзаконные акты. По мнению кандидатов юридических наук Скворцовой Т. А., Смоленского М. Б., занимающихся детальным изучением проблем предпринимательского права и издающими огромное количество научных трудов в сфере предпринимательства, видами нормативно-правовых актов являются:
Конституция РФ;
Федеральные конституционные законы;
Федеральные законы;
Подзаконные федеральные акты:
А) Указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов;
Б) Постановления, распоряжения Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов;
В) Нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, направленные на исполнение законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;
- Акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
- Акты местных органов власти.
На наш взгляд, в рамках практического изучения отдельных проблем предпринимательского права необходимо затронуть отдельные вопросы применения основных нормативных правовых актов как источников предпринимательского права. Основным нормативным правовым актом в сфере источников предпринимательского права является Конституция Российской Федерации.
Основной закон государства закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Конституция Российской Федерации закрепляет особые гарантии субъектам предпринимательской деятельности: защиту всех форм собственности, государственную, в том числе судебную, защиту прав и законных интересов участников предпринимательских отношений, запрет на ограничение законами прав и свобод участников предпринимательства, за исключением случаев защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Среди федеральных законов особое место занимает Гражданский Кодекс Российской Федерации.
В «экономической конституции» закрепляются основные начала гражданского законодательства, правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), а также устанавливается детальное регулирование гражданско-правовых обязательств в рамках предпринимательских отношений, возникающих между участниками предпринимательской деятельности.
Детальное регулирование предпринимательских отношений осуществляется рядом федеральных законов, в числе которых:
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;
Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»;
Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и др.
Федеральный закон от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»;
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;
Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» и т. д. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383–1 «О товарных биржах и биржевой торговле»;
Таким образом, нормативный правовой акт является основным источником российского предпринимательского права. Разновидностями нормативного правового акта является закон и подзаконный акт, который принимается на основании и во исполнение законодательного акта.
Правовой обычай является древнейшим источником права и потому имеет давнюю историю применения (к примеру, сборники правовых обычаев — Салическая Правда). Правовой обычай (англ. — custom, фран. — coutume) является одним из старейших источников права, значение которого трудно переоценить и по сей день. С развитием цивилизации зарождалось обычное право. Со временем правовым обычаям придавалась формальная определенность, и они санкционировались государством.
В целом, в науке предпринимательского права правовой обычай понимается как широко известное, давно устоявшееся правило поведения общего характера, сложившееся в результате многократного применения в общественных отношениях.
Разновидностями правового обычая как источника предпринимательского права выступают обычаи, которое способствуют разъяснению действующего законодательства, обычаи, имеющие приоритет над законом, и обычаи, применяющиеся при наличии законодательных пробелов в регулировании тех или иных общественных отношений. В российском предпринимательском праве правовые обычаи главным образом появились благодаря развитию гражданского законодательства — изменения Гражданского Кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ).
Согласно ст. 5 ГК РФ обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
При этом содержание правового обычая не должно противоречить закону и договору. Полагаем, что для наилучшего практического освещения проблемы предпринимательского права необходимо обратится к понимаю правового обычая в российской судебной практике.
Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под обычаем, который в силу статьи 5 ГК РФ может быть применен судом при разрешении гражданско-правового спора, следует понимать не предусмотренное законодательством, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое правило поведения при установлении и осуществлении гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей не только в предпринимательской, но и иной деятельности, например, определение гражданами порядка пользования общим имуществом, исполнение тех или иных обязательств.
Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации), так и существующий независимо от такой фиксации. Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).
Таким образом, правовой обычай, является древнейшим источником права, в том числе и российского права, представляет собой широко известное, давно устоявшееся правило поведения общего характера, сложившееся в результате многократного применения в общественных отношениях.
Разновидностями правового обычая как источника предпринимательского права выступают обычаи, которое способствуют разъяснению действующего законодательства, обычаи, имеющие приоритет над законом, и обычаи, применяющиеся при наличии законодательных пробелов в регулировании тех или иных общественных отношений. В рамках изучения нормативного договора в науке предпринимательского права особое внимание этому уделял российский правовед, кандидат юридических наук Лаптев В. А.
По мнению отечественного ученого-юриста, нормативный договор как источник права достаточно подробно изучается в курсе общей теории права. В отечественном правоведении отсутствует единое мнение относительно того, какие именно договоры можно отнести к категории «нормативных».
Во-первых, это объясняется тем, что нормативный правовой договор существует как в международной, так и во внутригосударственной частях российской правовой системы, и у каждой его разновидности существуют отличительные признаки.
Во-вторых, нормативным договором нередко признают любые договоры, способные определять поведение участников общественного отношения, в том числе и трудовой договор.
Нормативные договоры как источники предпринимательского права приобретают наиболее существенное значение в последнее время в контексте принятия международных договоров, а также заключения различных корпоративных договоров. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. При этом в силу п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» указывается, что при противоречии закону применяется международный договор, решение о согласии на обязательность которого для Российской Федерации было принято в форме федерального закона.
Таким образом, актуальное значение приобретает в контексте приоритета над законом только международный договор, который ратифицирован только федеральным законом.
Такими международными договорами в частности выступают:
Конвенция ООН о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом 1956 г.;
Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи 1980 г.;
Конвенция ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях 1988 г.;
Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА);
Евразийская патентная конвенция 1994 г.
Наиболее актуальное развитие нормативного договора происходит в сфере корпоративных отношений, которые являются одним из предметов регулирования предпринимательского права. Так, по мнению кандидата юридических наук Лаптева В. А., закрепление института корпоративных договоров в российском законодательстве стало активно обсуждаться в отечественном правоведении, при этом справедливо подчеркивалось заимствование данного института из английского права.
Таким образом, нормативный договор как соглашение между субъектами правотворчества в области предпринимательских отношений получает активное применение в российском предпринимательском праве.
Такими договорами являются международные и корпоративные договоры, урегулированные нормами предпринимательского права. Источники предпринимательского права представляют собой особые правовые явление, которые содержат в себе нормы российского предпринимательского права. Именно поэтому изучение предпринимательского права стоит начинать с изучения особенностей и актуальных проблем источников его правового регулирования, которое будет является основой для последующего изучения специфических институтов предпринимательского права.
Заключение
В завершении работы необходимо подвести ее итоги, сделав основные выводы из проделанного исследования.
Изучение понятия источника предпринимательского права позволило определить, что под источниками предпринимательского права понимаются формы внешнего выражения норм предпринимательского права, регламентирующие отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Ознакомление с научными выводами в области нормативных правовых актов как источников предпринимательского права позволило понять, что нормативный правовой акт является основным источником российского предпринимательского права.
Разновидностями нормативного правового акта является закон и подзаконный акт, который принимается на основании и во исполнение законодательного акта.