Файл: ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОММЕРЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА РУБЕЖОМ И В России.pdf
Добавлен: 25.05.2023
Просмотров: 250
Скачиваний: 3
Изучение экономических научных работ зарубежных ученых помогает шире заимствовать положительный опыт развития предпринимательства, а также избежать многих ошибок. Анализ зарубежной литературы показывает, что сторонники западной экономической теории выделили одно из важнейших свойств предпринимательства - рисковый характер этой деятельности. Поэтому чтобы добиться успеха при реализации предпринимательского проекта, необходимо научиться предвидеть риск и заранее разработать меры по предупреждению его последствий.
Также в их трудах фактически изложена точка зрения о новаторской, инновационной функции предпринимательства, базирующейся на постоянном комбинировании факторов производства, на поиске новых возможностей для достижения наилучших результатов.
Кроме этого, большое значение приобретают выводы ученых о необходимости развития конкуренции в предпринимательской среде, об ограничении монополистической деятельности, а также вмешательства государства в свободную предпринимательскую деятельность с помощью таких регуляторов, как налоги, пошлина, проценты и др. На это справедливо обращали внимание представители кейнсианской школы и ее последователи (Дж. Кейнс, Дж. Хикс, П. Самуэльсон).
Как известно, многие десятилетия предпринимательство в России запрещалось, а учение о предпринимательстве было предано забвению. Отечественная экономическая наука советского периода если и рассматривала проблемы развития предпринимательства, то исключительно в связи с критикой тех или иных буржуазных теорий. Конечно, было бы неверно не отметить русскую экономическую мысль дореволюционного периода и ее видных представителей.
В русской культуре традиции частного предпринимательства формировались и развивались в течение многих веков начиная со времен правления князя Рюрика (IX в.) и были прерваны социалистической революцией 1917 г. Коренная русская мысль отчетливо прослеживается в первом своде законов «Русская правда» (1072), документах русских князей, «Домострое» (XVIII в.), произведениях Ф. Аквинского, А.Л. Ордин-Нащокина, И.Г. Посошкова, В.Н. Татищева, В.А. Кокорева, И.К. Бабста, А.И. Чупрова, И.В. Вернадского, В.П. Безобразова, М.И. Туган-Баранов-ского, А.В. Чаянова и многих других. Вклад этих мыслителей велик, и еще в должной мере не оценен.
Важно подчеркнуть, что русская экономическая мысль - одна из перспективных альтернатив выживания человечества, т. к. вместо экономики западного типа, ориентированной на гонку потребления и истощения ресурсов, предлагает модель хозяйственного развития с разумным достатком и самоограничением. Русская мысль защищала частную инициативу как законную и общественно полезную форму деятельности. Предпринимательство характеризовалось как служение обществу, при этом присутствовал дух нестяжательства, идеала трудолюбия, служения высокой духовности и благотворительности.
По мнению ряда современных ученых, новое цивилизованное предпринимательство должно иметь социальную ответственность, которая состоит в том, чтобы своей деятельностью не способствовать обострению социальных противоречий, не усиливать такие неизбежные негативные последствия рыночной экономики, как нарастание безработицы, бедности, дискриминации в сфере занятости и оплаты труда, загрязнение окружающей среды и т.п. Как показывает практика, именно в этих областях новое российское предпринимательство пока мало себя проявило, и именно в таком направлении должна развиваться его социальная деятельность.
ГЛАВА 3. ЗАКОНОМЕРНОСТИ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
В условиях рыночного хозяйства институт предпринимательства и коммерции является одним из ключевых элементов обеспечения динамичного социально-экономического развития.
В особую категорию принято выделять малое и среднее предпринимательство, которое в своей деятельности имеет ряд конкурентных преимуществ по сравнению с крупным предпринимательством. К основным из них можно отнести следующие:
1) способность к быстрой адаптации к конъюнктуре рынка, направленной на потребности населения;
2) возможность удовлетворять личные потребности населения в товарах и услугах и индивидуального подхода к потребителю;
3) наличие неразделённых прав собственников и менеджеров, характерных для крупного производства;
4) освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
5) формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
6) способность к рисковой сфере деятельности, от которой отказываются крупные предприятия;
7) создание дополнительных рабочих мест, в том числе для социально незащищённых слоёв населения, что сокращает уровень безработицы;
8) гибкость и маневренность при выборе сферы деятельности, что способствует структурной перестройке экономики;
9) возможность более эффективного использования творческих способностей личности.
Кроме этих известных преимуществ, исследователи указывают на следующие факторы, которые снижают транзакционные издержки этой формы организации бизнеса, что в итоге делает предпринимательскую деятельность более эффективной:
- уменьшение издержек в связи с отсутствием больших запасов продукции и необходимости иметь большие площади складских помещений;
- высокая оборачиваемость капитала, что обеспечивают высокую норму прибыли;
- снижение издержек, связанных с административно-управленческими функциями в связи с небольшим объёмом управленческого аппарата, отсутствием промежуточных звеньев управления и совмещением функций собственника и управленца;
- информационная прозрачность работы предприятий малого и среднего предпринимательства, отсутствие дублирования информационных потоков.
Как правило внутренняя экономическая политика развитых стран строится с учетом необходимости и достаточности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, которое придает экономике этих стран гибкость, мобильность, способность при необходимости к быстрым организационным преобразованиям и техническим сдвигам. Поэтому малые и средние предприятия за рубежом по своей численности занимают от 70 до 90% от всех предприятий, и на них занято более половины работающего населения.
Россия намного отстает по этим показателям. В России на 10000 жителей приходится лишь 62 зарегистрированных малых предприятия, тогда как в США на 10000 человек населения приходится 214 предприятий с числом работников менее 20 человек, в обрабатывающей промышленности Великобритании - 143 предприятия, Германии - 51. В Италии на 10 тыс. жителей приходится 693 предприятия с числом работников менее 20 человек, в Венгрии – 810.
Такая значительная роль небольших предприятий в экономической и социальной сферах государства подталкивает развитые страны проводить в отношении данных субъектов специальную политику, целью которой является: повышение их экономического роста, конкурентоспособности в международном торговом обороте, привлечение к ним иностранных инвестиции, развитие в их среде инновационной деятельности, трансферта (передачи) технологий, создание новых рабочих мест.
Вполне понятно, что для реализации таких планов необходимо создать адекватные задачам экономические, политические, социальные и, самое главное, правовые механизмы, позволяющие регулировать экономику на всех ее уровнях, создавать целостную инфраструктуру, действительно способную выполнять функции по поддержке малого и среднего предпринимательства. Экономически развитые государства законодательно закрепляют разнообразные правовые инструменты поддержки малых и средних предприятий, причем делают это достаточно оперативно, успевая за быстро изменяющимися общественными отношениями в экономике, создают разнообразные организационные формы инфраструктуры, отвечающей за поддержку и развитие малого и среднего бизнеса.
Причем если на федеральном уровне декларируются государственная политика и система поддержки малого предпринимательства (разрабатывается, как правило, министерством экономики и/или министерством промышленности), то конкретные программы реализуются на региональном уровне. Следует отметить, что именно за счет выполнения таких государственных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, например, в Германии работает около 3,3 млн. малых и средних предприятий, создающих до 57% добавленной стоимости в частном секторе и привлекающих 46% всех инвестиций.
Для реализации государственной поддержки исследуемых субъектов необходимо определить критерии и их показатели, по которым их следует относить к малому и среднему предпринимательству. Очевидно, что каждая страна самостоятельно устанавливает параметры, на которые следует ориентироваться при разделении предпринимателей на группы, в том числе на малые и средние формы бизнеса.
Тем не менее, существуют международные акты, пусть и носящие рекомендательный характер, но применяемые во внутреннем законодательстве многих государств. К таким нормативным документам следует отнести Рекомендации Еврокомиссии об определении микро, - малых и средних предприятий 2003/361/ЕС4, согласно которой к микропредприятиям необходимо относить организации с числом работников до 10 человек, годовым оборотом до 2 млн. евро; к малым предприятиям -соответственно от 11 до 50 человек, годовым оборотом до 10 млн. евро; к средним предприятиям - 51 - 250 человек и годовым оборотом до 50 млн. евро.
Большинство западных стран, как входящих в Евросоюз, так и не входящих в него, придерживаются такой классификации и критериев, по которым она проводится, однако предельные показатели устанавливают сами, исходя из специфики своего экономического развития. Например, в США федеральный закон о малом бизнесе относит к малому предпринимательству предприятия с численностью работников не более 500 и годовой прибылью не более 2 млн. долл. США.
Есть страны, самостоятельно определяющие критерии дифференциации предпринимателей. Например, в Китае, где роль малого предпринимательства для экономики страны особенно велика, Госсовет КНР в девяностых годах прошлого века утвердил Критерии разграничения предприятий на крупные, средние и малые в зависимости от отрасли промышленности. Указанные Критерии базируются либо на годовых объемах производства, либо на первоначальной стоимости основных фондов.
Также могут использоваться показатели объемов реализованной за год продукции. Что касается работников, то для малых предприятий, возглавляемых высококлассными специалистами, число работников (учеников) может достигать пяти человек, для остальных - не более двух.
Как показывает многолетний опыт, основным элементом в структуре государственной помощи малому и среднему предпринимательству в развитых странах является его финансовая поддержка, особенно в тех случаях, когда она недоступна для последних из других источников. Причем сами государства, как правило, только создают программы оказания помощи предпринимателям и следят за их исполнением, а реализация помощи возлагается на крупные коммерческие структуры и специально созданные для этого организации.
В Германии, например, разработаны программы, позволяющие малому и среднему предпринимателю получать кредит на срок до двадцати лет, по которому первые два года не начисляются. Так, к малым были отнесены металлургические предприятия с выплавкой менее 100 тыс. тонн стали и шахтоуправления с добычей менее 900 тыс. тонн угля в год, к средним - соответственно предприятия с выплавкой менее 600 тыс. тонн стали и добычей менее 3 млн. тонн угля.
В Италии и Франции созданы специализированные кредитные организации, предоставляющие малому и среднему предпринимателю льготные займы для развития бизнеса, обновления оборудования, закупки сырья. Также в этих странах действуют специальные гарантийные фонды, оказывающие начинающим предпринимателям помощь в поиске источников финансирования. В Японии, разрушенной после второй мировой войны, государственную поддержку получали в первую очередь малые и средние время в японской экономике сектор малого предпринимательства, так же как и раньше, играет не менее важную роль, чем крупные предприятия.
Наиболее продуктивным механизмом такой поддержки стало создание народной финансовой корпорации за счет объединения ресурсов малых предприятий. Используя ее финансовый потенциал, предприниматели, получившие положительные результаты диагностирования своих предприятий, могли получать краткосрочные кредиты по небольшим процентным ставкам, несмотря на значительную инфляцию в стране.
В середине шестидесятых годов в Японии была сформирована кредитно-финансовая система, обслуживающая в основном малого и среднего предпринимателя. Для этого законодательно вводились механизмы гарантий и залоговых поручительств в сфере кредитования бизнеса. В это же время была создана мощная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, включающая многочисленные торгово-промышленные палаты по всей стране.
Автомобильная промышленность, которая впоследствии станет "локомотивом" японской экономики, сразу после Второй мировой войны была ограничена в развитии действиями оккупационных властей, поэтому прерогатива в восстановлении почти полностью разрушенной экономики отдавалось малому и среднему бизнесу. С этой же целью была создана государственная Корпорация финансирования малого бизнеса с многочисленными филиалами.