Файл: Проблемы формирования и развития валютной системы в России.pdf

В условиях относительной стабильности американская валюта будет колебаться на уровне 63-65 рублей. Курс доллара в конце года во многом будет зависеть от собрания ОПЕК, которое состоится 30 ноября. Несмотря на то, что многие мировые эксперты отмечают снижение значимости картеля, они все равно продолжают оказывать большое влияние на ценообразование данного рынка. [2]

Учитывая тренд последних лет, наиболее вероятно, что 30 ноября картель так же не придет к единому мнению в вопросах урегулирования уровня добычи нефти, и в конце года начнется очередная фаза падения российской валюты до уровня 70- 72 рубля за доллар. В результате проведенного анализа можно сделать вывод о том, что для решения актуальных проблем валютного регулирования и валютного контроля необходимо создание отлаженной системы взаимодействия всех участников: органов валютного регулирования, агентов валютного контроля, непосредственно предприятий-экспортеров и импортеров, а также оптимизация обмена информацией между участниками системы, дальнейшее совершенствование нормативной базы и методов контроля. Понятно, что даже самая совершенная нормативная база не сможет охватить весь спектр возможных операций. Всегда будут вопросы, не охваченные нормативной базой.

Сложившаяся практика обращения уполномоченных банков в Банк России за консультациями не позволяет в большинстве случаев получать ответ оперативно. Поэтому было бы целесообразно в законодательном плане установить on конкретные on сроки on предоставления on ответа on со on стороны on Центрального on Банка on Российской on Федерации. on Однако on самой on глобальной on проблемой on Российской on экономики on остается on сырьевая on направленность, on которая on позволяет on колебаниям on цен on на on нефтепродукты on оказывать on существенное on давление on на on российскую on валюту.

2.2. Анализ валютного регулирования в РФ

Субъектами on валютного on контроля on выступают on все on без on исключения on участники on валютных on отношений: on – on уполномоченные on банки-резиденты; on – on юридические on лица-резиденты on и on нерезиденты; on – on физические on лица-резиденты on и on нерезиденты. on В on задачи on Центрального on Банка on России on в on области on валютного on регулирования on входят: on 1. on Определение on валютного on режима on и on валютного on курса on национальной on денежной on единицы. on 2. on Поддержание on валютного on курса on национальной on денежной on единицы on путем on девальвации on и on ревальвации. on

Но on если on в on первом on и on втором on случаях on она on была on в on большей on степени on хаотической on и on открытой, on то on в on третий on раз on – on управляемой on и on скрытой. on В on 1998 on году on девальвация on стала on последствием on государственного on дефолта on – on обслуживать on внешний on долг on не on было on возможности on из-за on околонулевых on темпов on экономического on роста, on высокого on удельного on веса on госдолга on в on ВВП, on значительного on снижения on цен on на on энергоресурсы on на on мировом on рынке. on В on результате on резко on снизились on поступления on налогов on и on сборов on в on бюджетную on систему on страны, on разорилась on часть on банков on и on малых on предприятий, on реальные on доходы on населения on сократились. on ВВП on страны on уменьшился on в on три on раза on и on стал on меньше, on чем on у on Бельгии. on В on 2008 on году on девальвация on рубля on также on произошла on на on фоне on резко on ухудшившейся on мировой on конъюнктуры on – on подешевевшей on в on три on раза on нефти on (в on от- on дельные on периоды on биржевая on цена on опускалась on ниже on 40 on долларов on за on баррель), on мирового on финансового on кризиса, on а on также on военного on конфликта on с on Грузией on и on бегства on капитала on (130 on млрд. on долларов on за on год) on . on [7]

on Девальвацию on рубля on в on 2014 on году on не on объявляли. on Тем on не on менее, on резкие on валютные on колебания, on как on и on в on 1998 on году, on спровоцировали on панику on среди on населения on на on несколько on дней on – on очереди on у on валютных on «обменников», on в on магазинах on импортной on техники on и on мебели. on Российские on соседи on по on Таможенному on союзу on – on Белоруссия on и on Казахстан on – on также on недавно on пере- on жили on девальвацию on национальной on валюты. on

Функционирование on и on развитие on валютного on рынка on невозможно on без on эффективной on системы on контроля. on Цель on валютного on контроля on в on РФ on – on обеспечение on соблюдения on норм on валютного on законодательства on всеми on резидентами on и on нерезидентами on страны on при on операциях on с on валютными on ценностями. on Основными on направлениями on валютного on контроля, on осуществляемого on на on территории on РФ, on являются: on − on определение on соответствия on проводимых on валютных on операций on действующему on законодательству on и on наличию on необходимых on для on них on лицензий on и on разрешений; on − on проверка on выполнения on резидентами on обязательств on в on иностранной on валюте on перед on государством, on а on также on обязательств on по on продаже on иностранной on валюты on на on внутреннем on валютном on рынке on РФ; on

− on проверка on обоснованности on платежей on в on инвалюте; on − on проверка on объективности on и on полноты on учета on по on валютным on операциям, on а on также on по on операциям on нерезидентов on в on валюте on РФ. on

Согласно on действующему on законодательству on РФ, on агентами on контроля on выступают on уполномоченные on банки. on Банк on называется on уполномоченным, on если on он on имеет on лицензию on на on осуществление on валютных on операций. on Можно on выделить on следующие on основные on задачи on ЦБ on в on области on валютного on контроля on в on РФ: on − on установление on определенных on параметров on макроэкономической on ситуации, on влияющих on на on формирование on валютных on курсов; on

− on установление on режимов on валютного on курса on и on контроль on за on его on поддержанием; on

− on выдача on лицензии on коммерческим on банкам, on контроль on за on их on деятельностью on на on внутреннем on валютном on рынке on и on поддержание on определенных on лимитов on валютной on позиции;

on − on установление on ограничений on на on перемещение on валюты on в on страну on и on из on нее; on − on установление on ограничений on при on выходе on на on мировые on финансовые on рынки. on Основной on целью on валютного on контроля on в on промышленно on развитых on странах on является on защита on экономики on этих on стран on от on резких on колебаний on денежно-кредитной on системы on и on уменьшение on валютных on резервов, on вызываемых on движением on капитала, on а on также on обеспечением on национальной on безопасности. on Одним on из on инструментов on достижения on целей on валютного on контроля on в on этих on странах on до on недавнего on времени on служили on ограничения on движения on капитала. on

Развитие on внутреннего on финансового on рынка on промышленно on развитых on стран on с on международными on валютно-финансовыми on структурами on привели on к on осуществлению on важнейших on реформ on денежно- on кредитной on политики on и on ослаблению on валютного on контроля. on В on результате on к on настоящему on времени on в on большинстве on стран on значительно on расширены on права on резидентов on и on сняты on основные on ограничения on на on операции, on осуществляемые on нерезидентами. on Таким on образом, on регулирование on движения on капитала on постепенно on приводит on к on использованию on рыночных on механизмов on и on инструментов on денежно-кредитной on политики. on [10]

Помимо on осуществления on валютного on контроля on в on задачи on ЦБ on в on области on валютной on политики on также on входит on и on защита on национальной on валюты on административными on мерами on путем on валютных on ограничений. on Валютные on ограничения on – on это on административное on запрещение on или on регламентация on операций on резидентов on и on нерезидентов on с on валютой on или on другими on валютными on ценностями. on Эти on запрещения on могут on принимать on форму on централизации on всех on расчетов on за on границей, on когда on национальная on валюта on была on конвертируема on в on иностранную on только on административным on путем on по on курсу, on определенному on государственными on властями. on

Существуют on следующие on виды on валютных on ограничений: on

1) on валютная on блокада on – on запрет on на on использование on иностранной on валюты on на on территории on государства; on

2) on запрет on на on свободную on куплю-продажу on инвалюты;

on 3) on регулирование on международных on платежей, on движения on капиталов, on репатриации on прибыли, on движения on золота on и on ценных on бумаг; on

4) on концентрация on в on руках on государства on иностранной on валюты on и on других on валютных on ценностей. on Зарубежный on опыт on валютного on регулирования on показывает, on что on большинство on западных on стран on использует on практически on одинаковые on методы on в on осуществлении on валютной on политики on государства on и on регулировании on валютных on рынков. on Идентичность on в on регулировании on произошла on после on того, on как on в on 90-е on разрушился on механизм on регулирования on валютных on курсов on европейских on стран, on который on ограничивал on его on колебания on в on определенном on коридоре. on Несовершенство on системы on регулирования on валютных on курсов on подтвердили on такие on события, on как on азиатский on валютно-финансовый on кризис on и on дефолты on некоторых on латиноамериканских on стран on в on конце on ХХ on века.

На on сегодняшний on день on защита on и on обеспечение on устойчивости on рубля on является on основной on функцией on Банка on России. on Это on достигается on посредством on сохранения on покупательной on способности on рубля, on то on есть on обеспечения on ценовой on стабильности, on что on подразумевает on достижение on и on поддержание on устойчиво on низкой on инфляции. on Формируя on более on предсказуемую on среду on для on долгосрочного on планирования on и on принятия on экономических on решений, on а on также on обеспечивая on сохранение on доходов on населения, on ценовая on стабильность on способствует on увеличению on доверия on к on национальной on валюте, on создает on условия on для on роста on инвестиций on в on экономику. on [12]

Из-за on резкого on обострения on геополитической on обстановки on в on связи on с on событиями on на on Украине, on неопределенностью on в on отношении on ее on развития on и on участием on в on ней on российской on стороны, on привело on к on заметному on отклонению on развития on экономики on страны on от on базового on прогноза. on Также on ведение on экономических on санкций on со on стороны on европейских on стран on и on США on привело on к on негативным on последствиям on для on России. on Существенное on ухудшение on условий on торговли on определило on резкое on ослабление on рубля. on В on результате on происходили on снижение on привлекательности on вложений on в on российские on активы, on усиление on оттока on капитала, on падение on инвестиционной on активности. on Существенное on ослабление on рубля, on дополненное on ростом on девальвационных on ожиданий, on определило on резкое on ускорение on инфляции, on которая on превысила on значения on стрессового on сценария on Банка on России.

На on сегодняшний on день on уровень on инфляции on 4,46 on % on в on годовом on исчислении. on Принимая on во on внимание on опыт on других on стран on с on развивающимися on рынками on Банк on России on планирует on снизить on темпы on прироста on потребительских on цен on до on 4% on в on 2017 on году on и on в on дальнейшем on поддерживать on их on вблизи on данного on уровня. on Под on влиянием on перечисленных on политических on факторов on произошло on резкое on снижение on цен on на on нефть on в on ноябре on – on декабре on 2014 on года

Низкий on уровень on цен on на on нефть on в on 2015 on году on также on сложился on в on условиях on со- on хранения on сформировавшегося on еще on в on 2014 on году on значительного on избытка on предложения on на on мировом on рынке. on В on среднем on в on 2015 on году on цена on на on нефть on составит on порядка on $53 on за on баррель. on Кроме on того, on на on протяжении on всего on 2015 on года on динамика on цен on на on нефть on характеризовалась on повышенной on волатильностью on по on сравнению on с on предыдущими on годами, on что on оказывало on дополнительное on негативное on влияние on на on настроения on экономических on агентов on и on уровень on экономической on активности. on 28 on сентября on 2016 on года on ОПЕК on договорились on об on ограничении on объемов on добычи on нефти on с on проработкой on деталей on и on исполнением on договоренностей on с on ноября. on Картель on договорился on ограничить on добычу on на on уровне on 32,5 on млн on баррелей on в on сутки on (б/с). on Таким on образом, on ОПЕК on снизил on добычу on примерно on на on 700 on тыс. on б/с. on Благодаря on этому, on цены on на on нефть on и on рынок on акций on США on усилили on подъем on в on ходе on торгов. on Цена on в on ноябре on поднялась on выше on $49 on за on баррель. on Что on касается on валютных on интервенций, on Центробанк on в on марте on 2015 on г. on закупил on более on 30 on тонн on золота. on Объем on запасов on золота on в on составе on международных on резервов on РФ on по on состоянию on на on 1 on апреля on текущего on года on достиг on 1238 on тонн. on Стоимость on запасов on золота on в on резервах on Центробанка on составила on $65512 on млрд. on С on 13 on мая on 2015 on года on Банк on России on объявил on о on начале on регулярных on операций on по on покупке on иностранной on валюты on для on пополнения on международных on резервов. on Производиться on эти on действия on будут on на on внутреннем on валютном on рынке, on то on есть on ЦБ on выставил on лоты on на on покупку on валюты on на on Московской on межбанковской on бирже. on В on 2016 on ЦБ on следует on режиму on плавающего on валютного on курса, on то on есть on не on проводит on валютных on интервенций on в on целях on поддержания on курса, on не on препятствуя on формированию on тенденций on в on динамике on курса on рубля, on обусловленных on действием on фундаментальных on макроэкономических on факторов. on [6]