Добавлен: 26.05.2023
Просмотров: 291
Скачиваний: 13
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях перехода России к рыночной экономике гражданское право становится одним из основных регуляторов экономической жизни страны. Десять лет назад Россия вступила на путь рыночной экономики. Переход к рыночной экономике привел к существенным изменениям в правовой среде, в том числе произошла глубокая правовая реформа вокруг договорных отношений, связанных с энергоснабжением. Прежние способы правового регулирования энергоснабжения оказались неприменимыми. Это, прежде всего, связано с утратой государственных монополий на энергоснабжение, приватизацией основных энергетических предприятий.
Данная работа посвящена изучению особенностей одного из видов договоров купли - продажи - договора энергоснабжения. Актуальность исследования данной темы обусловлена тем, что договор энергоснабжения является наиболее распространенным видом договоров и широтой сферы его применения. Роль энергоснабжения переоценить сегодня трудно Договор энергоснабжения- это необходимый элемент жизни общества, обязательное условие развития экономики, так как в снабжении энергетическими ресурсами в той или иной степени нуждаются все физические и юридические лиц Энергоснабжение относится к деятельности, связанной с обеспечением жизнедеятельности населения.
В настоящее время большинство населения России являются потребителями электрической энергии и не всегда довольны тем, как выполняются условия договора энергоснабжения. С другой стороны, энергоснабжающие организации, имея большую дебиторскую задолженность за поставленную электроэнергию, стали проявлять более жесткую требовательность в отношении к ее потребителям. Таким образом, заключение оптимально надежного договора энергоснабжения приобрело важное значение для каждого.
ГЛАВА 1. Понятие и особенности договора энергоснабжения
Договор энергоснабжения относится к числу широко распространенных по субъектному составу, так как все физические и юридические лица в современном мире практически не могут обходиться без потребления электрической и тепловой энергии, газа.
Отношения, связанные с энергопотреблением, опосредуются договором энергоснабжения.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. А абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из содержания приведенной нормы видно, что договору энергоснабжения присущ ряд характерных черт, отсутствующих у значительного числа гражданско-правовых договоров. К таковым относятся необходимость иметь присоединенную к энергоснабжающей организации сеть, обязанность абонента соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей, исправность токоприемников и приборов учета.
Сущность договора энергоснабжения заключается в том, что согласно ему осуществляется отпуск энергоснабжающей организацией абоненту (потребителю) материального блага, ценности, каковым является энергия, на возмездной основе.
Договору энергоснабжения присущи и черты, которые не являются характерными или вовсе отсутствуют у договора купли-продажи, в традиционном понимании этого института.
В силу особых физических свойств электроэнергия не может быть предметом договора имущественного найма, договора хранения, так как по истечении установленного срока имущество, переданное в соответствии с указанными договорами, должно быть возвращено. Электроэнергия же потребляется, и, следовательно, ее невозможно возвратить.
Особые свойства электроэнергии: невозможность зрительно обнаружить ее как вещь, накопить на складе в значительном объеме для промышленного потребления, ограниченность применения принципа владения, распоряжения по отношению к энергии как к вещи, практическое совпадение момента производства и потребления электроэнергии как единого во времени процесса – вызывали и продолжают вызывать дискуссии в цивилистической науке. До сего времени нет единого мнения среди цивилистов о том, является ли энергия вещью (товаром), которую можно купить или продать как объект права собственности.
Традиционная концепция «вещественной» собственности исходит из того, что в основе понятия имущественных отношений лежит право собственности на материальные объекты, вещи, а само понятие имущества приравнивается как адекватное к понятию вещи.
Развитие производства и экономики привело к модернизации концепции имущества, к юридическому признанию новых видов имущества. К имуществу как к объекту собственности начали относить электроэнергию и газ, а затем и другие виды энергии и сырья, выходящие за границы традиционного понимания вещи.
Другим направлением в расширении круга объектов вещных прав явились разработка и использование концепции «бестелесного имущества», куда относятся электроэнергия, газ и ценные бумаги.
Касаясь договора на снабжение электроэнергией при анализе правоотношений по договору подряда, М. М. Агарков отмечал, что электрическая энергия не является ни правом, ни вещью, следовательно, по договору на электроснабжение электростанция обязуется совершить работу, необходимую для доставления потребителю энергии, а не передавать последнему какое-либо имущество. Отсюда М. М. Агарков делает вывод о том, что договор, согласно которому электрическая станция обязуется снабдить потребителя электрической энергией, надлежит считать договором подряда.
Изложенные идеи одного из классиков российской цивилистики не утратили своей значимости и убедительности по аргументации, хотя с той далекой поры отрасль энергетики преобразилась, соответственно, изменились и правовые отношения энергоснабжения. Сложилась мощная энергетическая система, позволяющая маневрировать электрической энергией (мощностью) на больших расстояниях. Произошли и структурные изменения внутри энергетической отрасли, возникла специализация по направлениям: производство, линии передачи энергии, функции по сбыту; сформировался федеральный оптовый энергетический рынок электрической энергии (мощности), то есть сфера купли-продажи электрической энергии (мощности), осуществляемой его субъектами в пределах единой энергетической системы России.
Динамика развития правоотношений энергоснабжения нашла наиболее обстоятельное и глубокое исследование в трудах известного цивилиста профессора С. М. Корнеева, посвященных правовой природе договора энергоснабжения. Он впервые поставил вопрос о самостоятельности данного договора, пришел к выводу о том, что предметом рассматриваемого договора является электрическая энергия, как ценность, экономическое благо.
Еще одна особенность публичного договора, которые касаются особенностей ее правового регулирования.
Но также свидетельствует об ограничение принципа свободы договора в отношении данного соглашения, заключается в том, что императив правовые нормы, определяющие условия публичного договора, могут быть установлены не только Федеральным законодательством, как это имеет место в большинстве случаев, но также постановлением Правительства.
Признание законодателем договора энергоснабжения государственно - влечет применение к отношениям, связанным с заключением настоящего договора, правил заключения договоров обязательного.
Сфера применения вышеуказанных положений о порядке и условиях контрактов, обязательным для одной из сторон только в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон не предусмотрены иные правила и условия контрактов, как это имеет место в связи с договором энергоснабжения организаций (юридических лиц).
Правила о порядке и условиях контрактов, обязательным для одной из сторон, изложены в ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении двух различных ситуациях:
-когда обязанное лицо (энергоснабжающей организации) выступает в роли лицо, получившее предложение заключить договор, или когда она делает подрядчика предложение о его заключении. В обоих случаях общее правило, в соответствии с которым право обратиться с иском в суд о разногласиях по отдельным условиям договора. А также обязать его заключение возложена на лицо, которое заключает договорные отношения с участником, в отношении которого обязательство заключить договор.
Получив оферту (проект договора), сторона, для которой заключение договора обязательно, должна в течение тридцати дней рассмотреть предложенные условия контракта. Рассмотрение условий договора и подготовка ответа на предложение заключить договор является обязанностью, а не правом стороны, в которой поступило предложение, как это происходит при заключении договора в обычном порядке.
По результатам рассмотрения предложенных условий договора возможны три варианта.
Во-первых, полное и безоговорочное принятие (подписание договора без протокола разногласий). В этом случае договор считается заключенным с момента получения лицом, предлагая, чтобы его заключить, уведомления о ее принятии.
Во-вторых, уведомление об акцепте на иных условиях (в сторону лицо, которое предложило заключить договор, подписанных экземпляра договора, вместе с протоколом разногласий). В отличие от общего порядка заключения договора, когда акцепт на иных условиях, рассматривается в качестве нового предложения, получать уведомление об акцепте на иных условиях из сторон обязана заключить договор. Дает право лицу, направившему предложение, передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения уведомления об акцепте оферты на иных условиях.
В-третьих, уведомление об отказе от заключения контракта. Это имеет практический смысл при наличии обстоятельств, которые считаются по закону, должны быть разумные причины, которые являются поводом для отказа от заключения контракта.
Своевременное уведомление лица, направившего предложение, об отказе в заключении договора может избавить стороны, обязанную своим заключить, от возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора.
Если предложение исходит от стороны, обязаны заключить договор (как это обычно имеет место в договоре энергоснабжения), и по ее предложению, есть ответ, другого лица в виде протокола разногласий по условиям соглашения, направленные на период 30 дней. Партии направил проект договора (обязан заключить договор), следует рассмотреть разногласия, которые возникают в тридцатидневный срок. По результатам рассмотрения два возможных варианта действий в отношении стороны заявили о своих разногласиях к предлагаемым условиям договора.
Во-первых, принятие договора в редакции, записанные в протоколе разногласий другой стороны. В этом случае договор считается заключенным с момента получения стороной уведомления о принятии соответствующих условий договора в ее редакции.
Во-вторых, сообщение стороне, заявляя, что спор с условиями договора, об отказе (полностью или частично) протокола разногласий. Получения уведомления об отклонении протокола разногласий или отсутствие ответа о результатах его рассмотрения до истечения тридцатидневного срока предоставления правой стороне, которая объявила о различиях предлагаемых условий договора, будет обратиться в суд с требованием о рассмотрении споров, возникающих при заключении договора.
Уклонение от заключения договора может привести к лицам, в отношении которых обязанность заключить договор, двух типов правовые последствия:
-решение суда, чтобы заставить заключения договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту, обязано возместить другой стороне убытки, вызванные уклонением от заключения контракта, который также производится по решению суда в случае необоснованного уклонения от заключения контракта.
Нарушение сроков рассмотрения офортов другой стороны, протокола разногласий, предусмотренных статьей 445 Гражданского кодекса, сторона, обязанная заключить договор, может привести к ее негативные последствия, даже в случае, если суд признал, что необоснованным уклонением от заключения договора. На этой стороне можно отнести расходы по государственной пошлине, так как дело в суде, было из-за ее неправильного действия.
В тех случаях, когда абонент является физическим лицом и энергии является последним в целях внутреннего потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора:
-для того, чтобы признать договор заключен, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к подключенных к сети.
Договор энергоснабжения, подписанный договор энергоснабжающей организации с абонентом - гражданином, может быть отнесен к договорам о присоединении. Это понятие объединяет в едином типе тех контрактов, которые были заключены на присоединение к одной из сторон условий договора, некоторые из сторон в формулярах или иных стандартных формах.
Таким образом, критерием для выделения всех гражданско-правовых договоров, договора, не вытекающие из его обязанностей и характер деятельности, одной из сторон (общественности), и способ заключения договора. Таким образом, характерные особенности такого договора определяются в преобладающей степени юридико-технические факторы и можно найти в технической области, договорной работы.