Файл: Индивидуальное предпринимательство (Порядок государственной регистрации).pdf
Добавлен: 27.05.2023
Просмотров: 229
Скачиваний: 3
Руководители и должностные лица этих органов несут личную ответственность за нарушение или ненадлежащее использование установленного правительством РФ порядка ведения лицензионной деятельности. В том случае, когда предпринимателя не устраивает решения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, он вправе обжаловать это решение в судебные органы. Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Рассмотрение заявления и выдача лицензии оплачивается предпринимателем. Размер оплаты определяется исходя из соответствующих затрат лицензирующего органа.[20] Все виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, указаны в статье 17 этого закона. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135. В него входят около сорока федеральных органов исполнительной власти уполномоченных осуществлять лицензирование различных видов деятельности. Кроме того, ещё пять видов деятельности подлежат лицензированию органов исполнительной власти субъектов РФ. Особый порядок лицензирования отдельных видов деятельности, среди которых аудиторская, страховая, банковская, розничная торговля подакцизными товарами и др., установлен законами и указами президента. Итак, из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя.
В установленном порядке для регистрации необходимо представить (или отправить по почте) необходимый комплект документов и квитанцию об уплате регистрационного взноса. Решение о регистрации или отказе в регистрации индивидуального предпринимателя принимается в течение пяти дней после представления указанных документов. Если индивидуальный предприниматель принимает решение о принятии на территории Российской Федерации видов деятельности, подлежащих обязательному лицензированию, для получения лицензии он должен также представить в лицензирующий орган следующие документы: заявление о выдаче лицензии, копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке лицензиата на учет в налоговом органе, документ, подтверждающий оплату за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии. Более того, если предприниматель осуществляет одновременно несколько видов лицензируемой деятельности, то лицензия должна выдаваться отдельно на каждый из видов деятельности. Решение о выдаче лицензии принимается в течение шестидесяти дней после подачи документов. [21]
3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, ответственность индивидуального предпринимателя
Государственная регистрация необходима для прекращения деятельности и статуса индивидуального предпринимателя. Оно осуществляется в следующих случаях: в связи с решением суда о признании его несостоятельным ( банкротом) - осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), полученной регистрирующим органом; в связи с решением индивидуального предпринимателя о прекращении этой деятельности, для чего лицо должно подать в регистрирующий орган заявление и квитанцию об уплате государственной пошлины.; в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копия судебного решения о прекращении этого лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке составляется на основании приговора, вынесенного в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, - составляется на основании сведений, полученных регистрирующим органом о вступлении в законную силу настоящего приговора.; в связи с аннулированием документа, подтверждающего право лица на временное или постоянное проживание в Российской Федерации, либо истечением срока действия указанного документа осуществляется на основании полученных сведений, зарегистрированных в отзыве документа, либо на основании истечения срока его действия, содержащихся в государственном реестре сведений об этом периоде.[22]
Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным в судебном или добровольном порядке, о чем он должен официально объявить должникам. В соответствии со статьей 25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности.[23] Статья 214 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги. Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности: данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения; сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.[24]
Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным рассматриваются арбитражным судом. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования. [25]
Предприниматель считается банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя теряет силу с момента вынесения соответствующим судом решения о признании предпринимателя несостоятельным. У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.[26]
Далее индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, более не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, который зарегистрировал гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам суд направляет решение о признании предпринимателя банкротом. После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, является свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже в том случае, если они и не были заявлены в процессе суда. Считаются также погашенными и требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом. По завершению процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. С этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.[27]
Добровольное прекращение деятельности, заключается в том, что предприниматель прекращает свою деятельность по собственному желанию. Для этого ему надо будет подать заявление. Заявление составляется поустановленной форме на бумажном носителе или в электронном виде. Заявление должно быть нотариально заверено. Оно состоит из титульного листа, в которой приводятся персональные данные предпринимателя, и Листа А.[28]
Лист А - это есть расписка регулирующего органа, в получении документов от предпринимателя. В котором указано количество листов заявления и документ об оплате госпошлины, представленные для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Лист А заполняют регистрирующие органы в 2х экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле предпринимателя, а второй - выдается предпринимателю.
Заявление и квитанцию об оплате госпошлины индивидуальный предприниматель может предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства.
В срок, определяемый как 6 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, регистрирующий орган выдает предпринимателю свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Он также выдается по установленной форме. При этом для него сохраняется ИНН, присвоенный ему при регистрации.
Следует также помнить, что если предприниматель прекращает свою деятельность, то ему больше не нужен текущий счет, то есть ему нужно обратиться в банк и закрыть текущий счет. Об этом необходимо сообщить в письменной форме в налоговый орган по месту регистрации в течение 10 дней.
Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Предприниматель посчитал, что подпись на заявлении, не должна быть заверена нотариально.Решением суда в удовлетворении заявленного требования отказано. При этом суд исходил из слелующего, что подпись на заявлении о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предприним ателя должна быть нотариально удостоверена.[29] Таким образом, арбитражный суд отказал ему в удовлетворении заявленного требования.
Деятельность предпринимателя может быть прекращена также в принудительном порядке только по решению соответствующего суда. В таком случае государственная регистрация теряет силу с момента вступления в силу решения или приговора суда, а запись в ЕГРИП вносится на основании копии решения суда.[30]
Если деятельность гражданина в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с его смертью, то регистрация будет осуществлена на основании сведений о регистрации смерти, которые регистрирующий орган получит из ЗАГСа. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, обязаны сообщить в инспекцию ФНС в течение 10 дней с момента регистрации. Датой снятия с учета предпринимателя считаетсч день внесения записи в ЕГРИП о его смерти. ИНН, который был присвоен умершему, признается недействительным и не может быть присвоен другому физ. лицу.
Предприниматель может осуществлять деятельность, имея документ, подтверждающий его право временно или постоянно проживать в Российской Федерации. Если такой документ будет аннулирован, то налоговые органы зарегистрируют прекращение деятельности. Регистрация будет осуществляться на основании информации, порядок поступления которой налоговым структурам должно определить правительство РФ. Если же срок действия документа будет изначально указан в ЕГРИП, то регистрацию о прекращении деятельности регистратор будет осуществлять по окончании этого срока на основании имеющихся у него данных.[31]
Регистрация в связи с прекращением деятельности проводится в течение 5 дней с момента наступления соответствующего события:
- С момента подачи заявления о прекращении деятельности;
- Дня вступления в силу решения и приговора суда;
- С даты смерти;
- Дня аннулирования или окончания срока действия документа, подтверждающего право проживания предпринимателя в России.
Сведения о прекращении гражданами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вносятся в ЕГРИП с указанием даты и способа прекращения деятельности
Таким образом, регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется под действием следующих факторов: принятие судом решения о признании его несостоятельным (банкротом); принятие индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности; смерть лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность; решение суда; вступление в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; аннулирование документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа.[32]
Индивидуальные предприниматели могут нести гражданско-правовую, налоговую, административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность.
Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым гражданин несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, независимо от того, используется оно в бизнесе или нет. Исключение составляет имущество, которое не может быть изъято при взыскании. Список такого имущества содержится в ст.446 ГПК РФ и включает в себя, предметы обычного домашнего и повседневного использования, предметы личного пользования и другое. Прожиточный минимум рассчитывается на самого предпринимателя, а так же лиц, находящихся на его иждивении, а в случае инвалидности – шести прожиточных минимумов. Кроме того, в данный список входит дом (или его часть) предпринимателя, если он является единственным местом, где может проживать предприниматель и его семья. Сюда же относится и земельный участок, на котором располагается данный дом. Исключение составляют земли и жилые помещения, которые находятся в ипотеке.[33]