Файл: Виды юридических лиц (Понятие юридического лица).pdf

1. необходимость применения имущества, приватизация которого запрещена;

2. осуществление деятельности по решению социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам и организации закупочных и товарных интервенций по товарам первой необходимости;

3. обеспечение отдельных дотируемых видов деятельности и ведение убыточных производств.

Целью деятельности унитарных предприятий является решение государственных задач на коммерческой основе. [23, С. 40]

Имущество, которое выделяется унитарному предприятию при его формировании, находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. В уставе должно быть четко указано, кому (Российской Федерации, какому конкретно субъекту Российской Федерации или органу местного самоуправления) принадлежит имущество унитарного предприятия на праве собственности. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Органом унитарного предприятия выступает руководитель, назначающийся собственником или уполномоченным собственником органом и им подотчетен. [24, С. 256-259]

В соответствии с ГК РФ унитарные предприятия могут образовываться только в форме государственных и муниципальных предприятий, которые основаны:

1. на праве хозяйственного ведения (ГУПы и МУПы);

2. на праве оперативного управления — федеральные казенные предприятия (КУПы).

Унитарные предприятия, организованные на праве хозяйственного ведения, формируются по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Унитарные предприятия, образованные на праве оперативного управления (казенные предприятия), формируются на основе имущества, которое находится в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности. Казенное предприятие не может распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника. [2]

При хозяйственном ведении унитарное предприятие (ГУП, МУП) может распоряжаться имуществом, выпускаемой продукцией и доходами самостоятельно с учетом ограничений, установленных законом или иными правовыми актами. При оперативном управлении унитарное предприятие (казенное) вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом, произведенной продукцией и доходом лишь с согласия на то собственника.

Собственник имущества решает вопросы формирования предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, которое находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Собственник может передать имущество унитарному предприятию как в виде вклада в уставный фонд, так и сверх определенного уставного фонда.

В казенном предприятии уставный фонд не образуется. Унитарное предприятие не может создавать дочерние предприятия. Финансовые ресурсы унитарных предприятий имеют аналогичные источники, как и у других коммерческих предприятий. [Алексеев, С. 71-73]

Положительные стороны унитарных предприятий:

1. призваны решать вопросы, актуальные в обществе на данный момент времени;

2. являются наиболее устойчивыми (в сравнении с другими коммерческими предприятиями). Это связано с тем, что они, как правило, работают в отраслях, не интересных для частных предпринимателей, соответственно, отсутствует конкуренция. Помимо этого, государственная поддержка ограждает данные субъекты от разорения.

3. своевременная выплата заработной платы, предсказуемость.

Недостатки:

1. унитарные предприятия имеют меньшую эффективность с экономической точки зрения;

2. постоянный уровень заработной платы приводит к понижению его производительности, потере интереса со стороны работников, т.к. нет грамотной мотивационной составляющей;

3. на данных объектах довольно часто имущество используется с целью получения личной выгоды, воровство, высокая степень бюрократии. [19, С. 456-458]

Глава 3. Некоммерческие организации

3.1. Потребительские общества (кооперативы) и государственные корпорации

Потребительский кооператив является объединением лиц на началах членства с целью удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество, которого состоит из паевых взносов.

Пайщиками потребительского кооператива могут быть граждане, уже достигшие 16-летнего возраста, а также юридические лица. При этом важным условием является наличие хотя бы одного гражданина, в противном случае кооператив станет объединением юридических лиц. [17, С. 71-73]

К потребительским кооперативам относятся: жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные, жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические кооперативы, а также товарищество собственников жилья и некоторые другие кооперативы.

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, утверждающийся высшим органом — общим собранием членов кооператива. Имущество потребительского кооператива принадлежит ему на праве собственности, а пайщики сохраняют на это имущество лишь обязательственные права.

Доходы, которые получены потребительским кооперативом в ходе предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. [18, С. 157-159]

Преимущества потребительского кооператива:

1. стабильность торговых операций в связи с благонадежностью участников;

2. распределение прибыли между участниками кооператива;

3. руководство кооператива избирается демократическим путем.

Недостатки потребительского кооператива:

1. выбранное руководство может иметь недостаточный предпринимательский опыт;

2. имеется вероятность, что руководство кооператива не будет избранно в полном соответствии с мнением всех членов кооператива. [26, С. 63]

Государственной корпорацией называется некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией путем издания специального закона для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Правовой режим подобной корпорации должен в каждом конкретном случае определяться специальным законом, благодаря которому и будет учреждаться корпорация. Нормативное регулирование будет вынужденно заменено индивидуально-правовым. Для организации и деятельности государственных корпораций не требуются никакие учредительные документы — все вопросы должны быть отражены в специальном законе.

Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация должна ежегодно опубликовывать отчеты об использовании собственного имущества. [15, С. 78]

Преимущества государственной корпорации:

1. контроль стратегически важных сфер деятельности со стороны государства;

2. большие инвестиционные возможности;

3. надежные источники финансирования инвестиций;

4. развитие инновационного потенциала;

5. повышение конкурентоспособности отрасли;

6. безопасность страны.

Недостатки государственной корпорации:

1. недостаточно проработанная нормативно-правовая база;

2. невысокое качество инвестиционных стратегий;

3. наличие перекрестного финансирования;

4. низкая конкурентная среда в экономике;

5. зависимость от эффективности экономики страны. [25, С. 117-118]

3.2. Общественные и религиозные организации (объединения)

Общественным объединением называется некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей.

Общественное объединение — это родовое понятие, которое обозначает целую группу самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц. К их числу можно отнести: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии. [6]

Религиозной организацией называется объединение граждан, чьей основной целью является совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками:

• вероисповедание;
• совершение богослужений, иных религиозных обрядов и церемоний;
• обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут организовываться в форме религиозных групп и религиозных организаций. [10]

Религиозная организация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица и имеет свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т.д.

Общественные и религиозные организации, являясь некоммерческими организациями, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они основаны. Члены данных организаций не сохраняют никаких прав на имущество, переданное в собственность этим организациям.

Участники не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. [28, С. 312-314]

3.3. Фонды и учреждения

Фондом называется некоммерческая организация, не имеющая членства, созданная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями.

Правом учреждать фонд обладают граждане и юридические лица.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда.

Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, который утверждается учредителями. Фонды являются юридическими лицами со специальной правоспособностью, которая фиксируется в уставе фонда. Эта правоспособность обладает некоммерческим характером и формируется с учетом целей фондов. [19, С. 416-418]

Учреждение – это организация, основанная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении финансовыми средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В зависимости от целей деятельности выделяют: государственные органы и органы местного самоуправления, благотворительные учреждения, образовательные учреждения, учреждения культуры, медицинские учреждения, научные учреждения, социальные учреждения.

В качестве собственника могут выступать юридические и физические лица, государство, муниципальные образования. Учреждение может быть создано совместно несколькими собственниками.

Учредительным документом учреждения, как правило, является устав, утверждаемый собственником (при совместном учредительстве — всеми собственниками).

Собственник может наделить учреждение правом заниматься деятельностью, приносящей доходы, предусмотрев это в уставе (положении). [26, С. 64-65]

3.4. Некоммерческие партнерства и автономные некоммерческие организации

Некоммерческое партнерство — это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей. Некоммерческое партнерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать имущество и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческое партнерство создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами.