Файл: Юридические лица как субъекты права.pdf

Процедура ликвидации юридического лица регламентируется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»^[12].

Ликвидация подразумевает прекращение деятельности юридического лица в качестве субъекта предпринимательского права. Ликвидация может быть добровольной или принудительной. Добровольная ликвидация состоит из следующих этапов: участники принимают решение о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии; комиссия ведет деятельность по ликвидации; в ЕГРЮЛ вносятся записи о прекращении юридического лица^[13].

Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда в случаях, если: при создании общества с ограниченной ответственностью были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер; деятельность осуществляется без лицензии; деятельность запрещена законодательством Российской Федерации; деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Положения ст. ст. 62 и 63 ГК РФ фактически устанавливают порядок действий по ликвидации организации: сообщить о начале ликвидации в уполномоченный государственный орган (ФНС России с 1 июля 2002 г. вносит записи о создании, реорганизации и ликвидации компаний в ЕГРЮЛ) в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации; участники должны назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и уведомить регистрирующий орган о создании такой комиссии. К ней переходят полномочия по управлению делами организации^[14].

Далее применяются правила, установленные ст. 63 ГК РФ.

Подробнее остановимся на таком основании принудительного прекращения деятельности юридического лица, как несостоятельность (банкротство). Процедура банкротства определяется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.

Банкротство — неспособность погасить собственные долги перед кредиторами и уплатить задолженность в бюджет по налогам и сборам, может быть установлено решением арбитражного суда или по личному заявлению.

В этом случае речь идет о добровольном банкротстве. Признание банкротства не всегда заканчивается ликвидацией организации. Возможны варианты внешнего управления, мирового соглашения или наблюдения. Эти процедуры также определяет арбитражный суд. Процедура банкротства может быть начата как руководителем, либо учредителем, так и его кредиторами, либо налоговыми органами и внебюджетными фондами.

Если речь не идет о добровольном банкротстве, это возможно в случае, когда общая сумма задолженности превышает стоимость принадлежащего ему имущества и должник не платит по своим обязательствам в течение трех месяцев с момента наступления срока платежа. После того, как суд примет решение о признании юридического лица банкротом, предыдущие решения суда о взыскании долгов приостанавливаются. Ни один кредитор не может обращаться с требованием об уплате долга иначе, как через общество кредиторов. Арбитражный суд обязан рассмотреть заявление о банкротстве в течение трех месяцев со дня подачи. Рассмотрение дела может быть задержано, но на срок не более двух месяцев.

После принятия решения о банкротстве, до введения внешнего управления, арбитражный суд назначает временного управляющего. Юридическое лицо, признанное банкротом, продолжает управляться собственным руководством, но с ограничениями. Этот этап называется наблюдением.

На основании решения общего собрания кредиторов, арбитражный суд может принять решение о назначении внешнего управления. Внешний управляющий назначается на срок до 12 месяцев и его полномочия могут продлеваться еще до 6 месяцев. С этого момента руководитель юридического лица отстраняется от должности и передает всю финансовую документацию, печать, бухгалтерскую и налоговую отчетность, материальные ценности, имеющиеся в его распоряжении внешнему управляющему. Теперь все активы и имущество находятся в его распоряжении. Внешний управляющий при осуществлении своей деятельности отчитывается перед общим собранием кредиторов. Все сделки, осуществляемые внешним управляющим, размер которых превышает 20 % от стоимости активов юридического лица, проводятся только с разрешения общего собрания кредиторов. В этот период приостанавливаются все ранее принятые решения об удовлетворении требований, и накладывается мораторий на индивидуальные требования кредиторов.

Суд на основании отчета внешнего управляющего и решения общего собрания кредиторов может отменить процедуру банкротства и начать расчеты с кредиторами; объявить должника банкротом и начать конкурсное производство; либо принять решение о мировом соглашении. Мировое соглашение принимается простым большинством голосов на общем собрании кредиторов в любой момент процедуры банкротства. Мировое соглашение принимается, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным имуществом должника. На основании решения общества кредиторов принимается решение суда.

Конкурсное производство назначается арбитражным судом на срок до 1 года и может продлеваться на срок до 6 месяцев. Конкурсный управляющий оценивает имущество и активы должника, продает их через открытые торги и полученными средствами расплачивается с кредиторами. В завершение конкурсный управляющий составляет отчет и на основании этого отчета арбитражный суд принимает решение о ликвидации и передает его в инспекцию федеральной налоговой службы, в которой зарегистрирован должник. Инспекция федеральной налоговой службы вносит запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника. С этого момента юридическое лицо как субъект предпринимательского права признается ликвидированным.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРИЗНАКОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА КАК СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

2.1 Хозяйственная самостоятельность юридического лица

Для осуществления предпринимательской деятельности юридическое лицо должно обладать хозяйственной самостоятельностью (правосубъектностью). Правосубъектность выступает важным элементом правового статуса юридического лица.

Юридическое лицо обладает правосубъектностью, в том числе правоспособностью (способностью иметь права и обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять права, а также создавать и исполнять обязанности). Однако правоспособность и дееспособность юридического лица отличаются от правоспособности и дееспособности гражданина. Дело в том, что организация: как субъект предпринимательской деятельности возникает и прекращается посредством установленных законом юридических процедур; не подвержена влиянию возрастных, психофизиологических процессов и некоторых других факторов (в частности, вредных привычек), которые могли бы отразиться на ее дееспособности; имеет органы, которые формируют ее волю и реализуют последнюю вовне, при этом качество волеобразования и волеизъявления нередко обеспечены комплексом нормативно предусмотренных мер; часто обладает значительными возможностями квалифицированного решения вопросов (в частности, обращения за юридической и другой помощью).

Анализируя нормы Гражданского кодекса РФ о правоспособности и предпринимательской деятельности юридического лица, можно придти к следующим выводам: правоспособность и дееспособность юридического лица не подлежат противопоставлению.

У юридических лиц существует единая праводееспособность, которую обычно именуют правоспособностью, понимая под ней и дееспособность^[15].

В правоспособности юридического лица можно выделить сделкоспособность и деликтоспособность, т.е. способность совершать сделки и другие юридические действия, а также нести самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения ликвидации (при этом оба момента определяются внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц^[16]). Правоспособность юридических лиц в СССР ограничивалась их учредительными документами (уставом), т.е. была специальной, что логично связывалось с плановым характером экономики того времени. В настоящее время вопрос этот решается иначе: правосубъектность юридического лица, общая, т. к. на основании:

1) абз. 1, 2 п. 1 ст. 49 ГК коммерческие организации могут иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, т.е. имеют общую (универсальную) правоспособность. Данное правило не распространяется: а) на все унитарные предприятия; б) некоторые коммерческие организации (в частности, банки и страховые организации), правоспособность которых ограничивает закон (абз. 2 п. 1 ст. 49 ГК); в) некоторые коммерческие организации, чью правоспособность ограничивают учредительные документы (абз. 1 п. 2 ст. 52 ГК).

2) и ч. 2 п.1 ст. 49 ГК РФ, которая устанавливает общую правоспособность юридических лиц (коммерческих организаций);

3) и анализа норм закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который устанавливает, что после государственной регистрации выдается свидетельство о регистрации юридического лица в качестве субъекта предпринимательской деятельности, можно сделать вывод о том, что правосубъектность (правоспособность по терминологии Гражданского кодекса Российской Федерации) общества с ограниченной ответственностью общая.

Общая предпринимательская правоспособность юридического лица не абсолютна. Правоспособность всякого юридического лица претерпевает легальное ограничение, если его деятельность требует специального разрешения, или лицензии^[17]. Само право на лицензируемую деятельность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

До момента получения лицензии или указанного в ней срока юридическое лицо не имеет такого права и не может его реализовать, но имеет и может осуществлять другие права (а именно те, которые не требуют лицензирования или уже обеспечены необходимыми лицензиями).

Юридическое лицо может быть ограничено в правах только в случаях и в порядке, указанных в законе. Ограничение в правах юридического лица носит административный характер. Решение об ограничении в правах юридическое лицо может оспорить в суде^[18].

Ограничения в правах возможны в связи с реорганизацией юридического лица. Серьезные ограничения в правах юридическое лицо претерпевает в период ликвидации: в этот период не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации^[19].

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (абз. 1 п. 1 ст. 53 ГК). Органы формируют волю юридического лица и обеспечивают его волеизъявление, а вместе с этим реализуют его правоспособность.

Виды органов, их структура, иерархия, порядок формирования, компетенция (полномочия), а также другие связанные с ними вопросы предопределяет форма юридического лица, а также его принадлежность к коммерческим или некоммерческим организациям.

В отношении коммерческих организаций (учитывая их роль и значение в экономике) закон детально регулирует вопросы органов и процесса управления в целом, при этом многие из них решает непосредственно и по существу и только некоторые отдает на откуп учредительным документам. Если нормы закона императивны, учредители (участники) коммерческой организации обязаны соблюдать их предписания, если же они являются диспозитивными, учредители (участники) вправе их изменить или отменить (абз. 2 п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК). Так, в обществах с ограниченной ответственностью высшим органом управления является общее собрание участников, при этом устав может предусматривать наличие совета директоров (наблюдательного совета). Органы юридического лица зависят также от его структуры.