Файл: Юридическая сущность предпринимательского права (понятие предпринимательского права и его правовая природа).pdf

Актуальность темы определяется следующими обстоятельствами. Предпринимательское право - одна из последних учебных дисциплин для современного российского правоведения. Актуальность проблем правового регулирования экономической и, в частности, предпринимательской деятельности в нынешних экономических условиях не вызывает никаких сомнений. Собственно благодаря этому «Российское предпринимательское право» представляет собой учебную дисциплину, которая предусматривается государственным образовательным стандартом. Нужно отметить, что и в зарубежных странах исследованию предпринимательской деятельности уделяется значительное внимание, выпускается учебная и методическая литература, посвященная данной проблематике. Вопрос о юридической сущности и месте предпринимательского права в российской правовой системе является крайне неоднозначным.

Сущность предпринимательского права мало изучена отечественной юридической наукой. Комплексного исследования, посвященного анализу его правовой природы, в современный период в научной литературе нет. Одним из первых научных исследований, затрагивающих сущность права на занятие предпринимательской деятельностью, является труд Е.А. Бабайцевой, который посвящен рассмотрению феномена коммерческой организации как формы осуществления права на занятие предпринимательской деятельностью.

Основополагающее значение для уяснения сущности предпринимательского права, его взаимосвязи с другими категориями имеют фундаментальные труды таких отечественных ученых, как: С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, Я.Р. Вебере, ОС. Иоффе, Н.С. Малеин, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, Е.А. Флейшиц, P.O. Халфина, Д.М. Чечот и других.

Теоретической основой для выполнения настоящего исследования явились также работы В.К. Андреева, B.C. Белых, И.В. Ершовой, С.А. Зинченко, Т.В. Кашаниной, М.И. Кулагина, В.В. Лаптева, К.К. Лебедева, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, О.Н. Садикова, и других. Существенный вклад в рассмотрение вопросов сущности предпринимательского права и правового регулирования предпринимательской деятельности внесли труды Е.П. Губина, В.В. Долинской, Н.Е. Карягина, В.В. Ровного, К.Ю. Тотьева и других.

Нормативную правовую основу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и другие действующие источники отечественного гражданского законодательства.

Цель исследования состоит в том, чтобы изучить юридическую сущность предпринимательского права.

Для достижения указанной цели в работе необходимо решить следующие задачи:

1) изучить понятие предпринимательского права и его правовая природа;

2) рассмотреть сущность и содержание предпринимательского права;

3) выявить предмет, метод и принципы предпринимательского права;

4) проанализировать систему источников предпринимательского права;

Достижению цели и решению задач в работе служат исторический, сравнительно-правовой, системный, формально-логический и другие методы исследования.

Теоретической основой работы явился анализ выводов и предложений, имеющихся в монографиях и статьях С.С. Алексеева, В.К. Андреева, С.Н. Братуся, А.Г. Быкова, А.С. Комарова, М.И. Кулагина, В.В. Лаптева, Н.С. Малеина, В.Ф. Попондопуло, Е.А.Суханова, и других отечественных авторов.

Структурно настоящая работа состоит из введения, четырех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка литературы.

1. Понятие предпринимательского права и его правовая природа

1.1. Понятие и теории правовой природы предпринимательского права

Предпринимательское право — отрасль российского права. Представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества^[1].

В современной юридической литературе выделяются три основные теории о правовой природе предпринимательского права^[2]:

1. Что предпринимательское права есть составная часть гражданского права, то есть не имеет своих предмета, методов и принципов и находится в прямой зависимости от гражданского права и законодательства.

При этом в рамках данной категории есть два направления, две «подтеории», скажем так:

1) Первое направление. Учёные ставят знак равенство между гражданским и предпринимательским правом. Попандопуло – один из представителей этой концепции.

2) Второе направление. Различают предпринимательское и гражданское право, но считают, что всё равно предпринимательское право – часть гражданского права. Пугинский – один из авторов этой концепции (и хоть он и разграничивает эти понятия, но у него есть учебник «Коммерческое (предпринимательское) право»)^[3].

2. Вторая теория. Монистическая концепция. Здесь предпринимательское право выглядит как самостоятельная отрасль права. Один из сторонников – Лаптев. Сторонники данной теории – выходцы ещё из советской эпохи, их учебники зачастую именуются «Хозяйственное» или «Хозяйственное (предпринимательское) право».

3. Третья теория. Дуалистическая концепция. Большинство современных учёных, особенно из молодых поколений, её придерживаются.

В предпринимательском праве тесная связь между административным и гражданским правом. Основное отличие от коммерческого: в нём нормы гражданское законодательство изучалось, а в рамках предпринимательского права изучаются ещё и нормы административного, конституционного, финансового и иных публично-правовых отраслей. Да и в большинстве тем встречаются вопросы ответственности, и не только гражданско-правовой ответственности, но и уголовной, административно-правовой^[4].

В чем проявляется дуалистическая концепция, которая наиболее близка кафедре в ВГУ. Дуализм или двойственность заключается в том, что частноправовые отношения между юридически равноправными субъектами предпринимательской деятельности (предпринимателями) регулируются единым гражданским правом, а отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью – административным и тесно связанным с ним отраслями права (финансовое, налоговое и т.д.)^[5].

Экономическое, хозяйственное, предпринимательское и коммерческое – четыре названия деятельности. Сложно разобраться, какой из вид деятельности основной, каково их соотношение^[6].

Экономическая деятельность является основой, в неё входит хозяйственная деятельность, потому что она связана непосредственно с созданием какого-то материального блага или нематериального блага, затем предпринимательская деятельность, а внутри уже – коммерческая^[7].

В четырёх аспектах рассматриваем предпринимательское право: как учебную дисциплину, как науку, как отрасль законодательства и как отрасль права. Первые три ни у кого сомнений не возникают в существовании, а вот как отрасль есть ряд проблем – отсутствует единство мнений относительно такого признания.

Два основных фактора: 1) проявление дуализма частного права; 2) различный смысл понятий «коммерческая деятельность», «предпринимательство» и т.д^[8].

Дуализм в частном праве – в ряде стран помимо гражданского кодекса существуют торговые кодексы (специально выделенные кодифицированные акты, которые регулируют торговое право). Некоторые ученые говорят, что необходимо выделять и в качестве отрасли права.

Коммерческое право – на изучение торгового оборота сориентировано больше.

Предпринимательское право – подавляющее большинство институтов сориентировано на публично-правовое обеспечение ведения предпринимательской деятельности (техническое регулирование, лицензирование, государственное регулирования создания, реорганизации и ликвидации субъекта), правовое регулирование аудиторское, оценочной деятельности, защиты конкуренции и антимонополия – это всё публично-правовые институты^[9].

Цивилисты традиционно говорят, что нечего выдумывать, все эти отношения урегулированы в большой своей мере нормами гражданского права, поэтому говорили, что это подотрасль гражданского права или её институт (комплексный, но институт)^[10].

Структура предпринимательского права не определена и не утверждена большинством исследователей.

1.2. История предпринимательского права

Попытку периодизацию хозяйственного права осуществил Октябрь Алексеевич Красавчиков.

Отрицание правового регулирования. В 1917 году некто Александр Григорьевич Гойхбарг (достаточно видный в то время юрист, участвовал в разработке первых нормативно-правовых актов СССР), ему принадлежит фраза в работе 1924 года «всякий осознаёт, что религия есть опиум для народа, но мало кто осознаёт, что право есть ещё больший опиум для того же народа». Речь шла о постепенной отмене вообще правового регулирования в СССР, не будет права, всё будет решаться на основе руководящих указаний партии^[11].

В начале 20-х годов Пётр Иванович Стучка (очень серьёзный для того времени юрист, был председателем Верховного Суда РСФСР, участвовал в разработке ГК РСФСР 1924 года). Двухсекторная теория – два сектора, социалистический и частный сектор. В частном секторе физические лица могли совершать мелкие бытовые сделки. Социалистический сектор – товарный обмен между организациями и государством производился на основе директивных указаний государственных органов. Вплоть до конца 20-х годов, всё время НЭПа эта теория просуществовала. Подразумевалось, что частный сектор уйдёт с арены, ибо коммунистическая идеология предполагала, что всё будет регулироваться на основе распределения, административно-правовыми способами^[12].

30-е годы, Леонид Яковлевич Гинцбург и Евгений Браниславович Пашуканис. Довоенная теория единого хозяйственного права. Предполагалось объединить в рамки оба «сектора». Первые идеи необходимости принятия Хозяйственного Кодекса, он должен был быть построен на административно-правовых способах, директивное регулирование экономики. Пашуканис в 1937 году был расстрелян.

Послевоенная школа единого хозяйственного права, 60-80-е годы ХХ века. Вновь возникает идея о необходимости интеграции норм, регулирующих торговый оборот, в рамках единой отрасли. В 1964 году был принят ГК РСФСР. Говорили о необходимости разделении гражданского права и хозяйственного права, гражданское право начало отходить от стремления теоретиков и законодателя как от включающего в себя хозяйственное право^[13].

Поставлен был вопрос о необходимости принятия Хозяйственного Кодекса и Закона о планировании, но ни один из этих актов не был принят. Это было до середине 80-х годов^[14].

С середины 80-х годов теоретические разработки велись, нормативным толчком переименования «хозяйственного» права в «предпринимательского» дал закон «О предпринимательской деятельности», там давалось понятие предпринимательства. Сейчас он уже не действует.

В части 1 ГК РФ даётся легальное определение предпринимательской деятельности^[15].

Виктор Семёнович Мартиньянов, Ершова (у нас её учебник), Белых (представитель уральской школы предпринимательского права) – это лица, которые сейчас занимаются проблематикой предпринимательского права.

Отсутствует единство мнений относительно содержания предпринимательского права, его места в системе права. Это так или иначе комплексное образование, объективно существует и сложилось.

2. Сущность и содержание предпринимательского права

2.1. Место и роль предпринимательского права в системе российского права

Вопрос о месте и роли предпринимательского права в системе российского права решается в юридической науке представителями различных научных направлений неоднозначно. Можно выделить несколько позиций по данной проблеме.