Добавлен: 15.06.2023
Просмотров: 150
Скачиваний: 2
Так, в соответствии с п. 4 ст. 182 ГК не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. К сделкам, носящим исключительно личностный характер, относятся, к примеру, завещания, брачные договоры, трудовые договоры. Представляется, что нельзя заключить по доверенности договор пожизненного содержания с иждивением, поскольку он также весьма существенно связан с личными отношениями сторон, основан на уважительном отношении их друг к другу, учете психологических особенностей друг друга и т.п.
До последнего времени была прямо предусмотрена законом невозможность заключения через представителя (разумеется, в том числе и представителя, действующего на основании доверенности) договора об ипотеке жилого дома или квартиры, находящихся в собственности гражданина (п. 6 ст. 74 Закона об ипотеке). Федеральным законом от 11 февраля 2002 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об ипотеке" (залоге недвижимости)" п. 6 ст. 74 указанного Закона исключен.
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (с последующими изменениями и дополнениями) невозможна выдача доверенности на участие в голосовании на совете директоров (наблюдательном совете) акционерного общества, поскольку передача голоса одним членом совета директоров (наблюдательного совета) общества другому члену совета директоров (наблюдательного совета) общества запрещается (абз. 2 п. 3 ст. 68).
Практически исключена возможность оформления по генеральной доверенности и договоров дарения. Согласно п. 5 ст. 576 ГК[3] доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. Весьма маловероятно, что в момент оформления генеральной доверенности лицо, выдающее ее, изначально может предполагать возникновение у себя в будущем намерения подарить определенное конкретное имущество столь же заведомо конкретному лицу.
В нотариальной практике достаточно часто имеют место обращения граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, с просьбой удостоверить доверенность на совершение всех видов этой деятельности. В удостоверении такой доверенности должно быть отказано. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Занятие предпринимательством без государственной регистрации является нарушением требований указанной статьи. При полной передаче полномочий, связанных с предпринимательской деятельностью, происходит подмена субъекта предпринимательства. Вместе с тем полномочия по выполнению отдельных действий могут быть переданы индивидуальным предпринимателем. Так, возможна выдача индивидуальным предпринимателем доверенности на заключение какого-либо договора, снятие денежных средств со счета в банке и т.п.
Нельзя выдать доверенность также и на совершение некоторых юридически значимых действий, например на регистрацию брака, усыновление ребенка и др.
Специальная доверенность - это доверенность на совершение однородных действий в течение определенного периода времени. К таким доверенностям относятся, к примеру, доверенности на распоряжение вкладом, на судебное представительство и т.п.
Доверенность, выданная на совершение конкретной строго определенной сделки или выполнение иного определенного юридического действия, называется разовой доверенностью. Разовыми являются большинство доверенностей, удостоверяющихся и использующихся в нотариальной практике. Причем в разовой доверенности может содержаться несколько полномочий, например оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации права. Указанные полномочия связаны с одним объектом, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, подобная доверенность является разовой.
При удостоверении любых видов доверенностей необходимо учитывать общие нормы действующего законодательства о представительстве, согласно которым представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично и в отношении другого лица, представителем которого он является, за исключением случаев коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК).
Доверенность – это уполномочие, составленное в письменной форме, которое одно лицо выдает другому для представительства и удостоверения своих прав перед третьими лицами. Наиболее часто путем доверенности демонстрируются полномочия добровольного представительства лица. При этом согласия представителя для выдачи доверенности не требуется – она обретает юридическую силу и без него. В некоторых случаях это не может не радовать, а в ряде ситуаций становится достаточно подозрительным и опасным. [4]
Некоторые считают, что гражданско-правовой договор и доверенность имеют много общего. На самом деле, это не так. Если первый документ по большей части наделяет своих участников правами, то доверенность, делая то же самое, предназначается по большей части не для своего владельца, а для третьих лиц, которые, ознакомившись с документом, могут убедиться в полномочиях представителя.
К доверенности и ее оформлению предъявляется ряд требований. Она непременно должна быть составлена в письменной форме для совершения правомерных юридических действий. Устно вы можете заключить договор, на основе которого возникнет представительство, однако сама доверенность всегда требует составления ее на бумаге. При этом не имеет значения, будет ли она выглядеть в виде письма на фирменном бланке или обычного факса – важно, чтобы в доверенности четко обозначались полномочия представителя, а также реквизиты, которые всегда должны быть отражены в доверенности. Интересно, что доверенность может быть представлена в виде служебного удостоверения директора филиала, путевым листом, удостоверением страхового агента и прочими документами. Иногда к доверенности предъявляются повышенные требования. В этом случае она должна быть заверена нотариусом и составлена по форме. Мы предлагаем вашему вниманию бланк доверенности на передачу права управления транспортным средством другому лицу. Аналогично составляются доверенности и по другим вопросам.
Существует также доверенность, которая выдается в порядке передоверия. Ее необходимо нотариально заверить в следующих случаях:
- выдача доверенности военнослужащим и другим лицам, которые находятся на лечении в санаториях, госпиталях и других военно-лечебных учреждениях, которая удостоверена начальником, заместителем по медицинской части, дежурным или старшим врачом данного лечебного учреждения;
- выдача доверенности лицам, находящимся в местах лишения свободы с удостоверением их подписью начальника места лишения свободы;
- выдача доверенности военнослужащим и их семьям, находящихся в местах, где нотариальные конторы отсутствуют, с подписью командира части, учреждения, соединения или заведения, где прибывают указанные лица;
- выдача доверенности дееспособным гражданам, достигшим совершеннолетия, находящимся в учреждениях социальной защиты, с подписью руководителя данного учреждения либо его заместителя.
Можно оформить доверенность на получение заработной платы, а также других платежей, которые непосредственно связаны с трудовыми отношениями. К таким платежам относятся авторские, изобретательские гонорары, стипендии, пенсии, пособия, вклады в банках, права на получение корреспонденции и т.д. Даже посылки можно получать по доверенности, при условии, что этот документ будет удостоверен специализированной организацией, где лицо работает, учится или находится на лечении (в зависимости от того, по какой причине оформляется доверенность).
Существует отдельная доверенность на получение представителем лица банковского вклада, корреспонденции, денежных средств с банковского счета и т.д. Такая доверенность удостоверяется банком или организацией связи, осуществляясь при этом на бесплатной основе.
Доверенности, которые выдаются юридическими лицами (к доверенностям, выданным в порядке передоверия, это не относится), не требуют никакого нотариального заверения. Достаточно того, чтобы они были подписаны руководителем или другими лицами, уполномоченными на такие действия, с приложением печати организации. Если доверенность выдается на получение имущественных ценностей или денег, то она должна быть подписана бухгалтером организации.
Виды доверенностей
Доверенность может быть разовой, специальной и генеральной.
Разовая доверенность выдается на совершение конкретного действия (например, на покупку дома).
Специальная доверенность предусматривает возможность совершения однородных действий (например, регулярное получение пенсии лица, которое не может самостоятельно передвигаться и не имеет возможности появиться лично).
Генеральная доверенность предоставляется для общего управления имуществом доверителя. То есть при этом лицо уполномочено проводить сделки с имуществом: дарить его, обменивать, продавать – поступать с ним по своему усмотрению. Многие специалисты советуют избегать генеральной доверенности – уж очень большие просторы она открывает для другого лица, которое может использовать свои полномочия в корыстных и даже преступных целях.
2. Правовое положение оформления и выдачи доверенности
Доверенность – это прежде всего документ, поэтому его нельзя рассматривать отдельно от общего документооборота компании. А раз так, то как и для любого другого документа, должен быть определен порядок его оформления и составления, согласования, подписания, регистрации, выдачи, хранения, порядок отзыва, контроля исполнения доверенностей. Если с порядком отзыва мы разобрались в прошлом номере журнала, то с остальными перечисленными задачами предлагаем разобраться сейчас.
Способы регламентации работы с доверенностями
На многих предприятиях порядок работы с доверенностями не регламентирован. Обычно доверенности готовятся юристами, и порядок подготовки доверенностей определен, скажем так, «на словах». Но на крупных предприятиях, как правило, он закрепляется в локальном нормативном акте. Причем возможны два варианта:
утверждение общего порядка выдачи и регистрации доверенностей приказом организации;
утверждение Инструкции о порядке подготовки, выдачи, учета, отзыва и контроля исполнения доверенностей.
В том случае, когда Предприятие выдает большое количество доверенностей, порядок работы с доверенностями требует более четкой регламентации, поэтому такой порядок может закрепляться в локальном нормативном акте, например, в Инструкции по подготовке, учету, выдачи, отзыву и контролю использования доверенностей.
Рассмотрим, какие же основные разделы будет содержать такая Инструкция (обращаем внимание на то, что разделы эти примерные, вы можете их дополнять или исключать в соответствии с вашими потребностями):
Общие правила работы с доверенностями на предприятии:
Порядок оформления запроса на подготовку доверенности.
Подготовка доверенностей (ответственные, оформление на фирменном бланке, разработка типовых форм доверенностей, требования к тексту доверенности).
Подписание, проставление оттиска печати, регистрация и выдача доверенностей (ведение журнала регистрации доверенностей).
Порядок отзыва доверенностей.
Контроль исполнения доверенностей.
Порядок ведения регистрационного дела доверенностей.
Ответственность по Инструкции.
Порядок пересмотра Инструкции.
Инструкция утверждается приказом предприятия.
Ранее мы рассмотрели различные варианты отзыва доверенностей. Локальными нормативными актами необходимо предусмотреть тот из них, что вам более подходит. Кроме того, следует четко прописать, в какие сроки должна быть возвращена доверенность, которая отозвана.
Контроль за исполнением доверенностей возлагается на руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности. Данный раздел Инструкции не является обязательным. Если же вы все-таки решите включить его, то необходимо будет прописать процедуру такого контроля. Взять на контроль исполнение всех доверенностей практически невозможно. Но в Инструкции можно прописать контроль исполнения тех доверенностей, которые выдаются, например, на совершение разовых действий или для выполнения конкретного поручения, например, для оформления и переоформления лицензий. Для контроля исполнения таких доверенностей можно обязать руководителя структурного подразделения, инициировавшего подготовку доверенности, раз в квартал (или месяц) представлять отчет о выполнении конкретных поручений, на основании полномочий, определенных в доверенностях. Отчет может представляться одному из руководителей в зависимости от организационной структуры предприятия.