Файл: Основные функции в системе менеджмента (Определение понятия функции управления, цикл управления).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Многосложная структура предприятия образует единое целое благодаря целенаправленному воздействию на ее основные связи и процессы. Это достигается управленческой деятельностью, которая представляет собой сочетание различных функций (видов деятельности), каждая из которых направлена на решение специфических, разнообразных и сложных проблем взаимодействия между отдельными подразделениями фирмы, требующих осуществления большого комплекса конкретных мероприятий. Сфера управления охватывает не только производство, но и НИОКР сбыт, финансы, коммуникации, т. е. все стороны обширной деятельности фирмы.

Если коротко сформулировать круг проблем, решаемых управленческой деятельностью, то их можно свести к следующему: прежде всего определяются конкретные цели развития, выявляется их приоритетность, очередность и последовательность решения. На этой основе разрабатываются хозяйственные задачи, определяются основные направления и пути их решения, вырабатывается система мероприятий для решения намеченных проблем, определяются необходимые ресурсы и источники их обеспечения, устанавливается контроль за выполнением поставленных задач.

Реализация общих задач управления требует создания необходимых экономических и прочих условий в сфере управления. Так, приспособление производства к требованиям и спросу рынка требует выполнения функции маркетинга; обоснованное определение основных направлений и пропорций развития материального производства с учетом источников его обеспечения решается путем осуществления функции планирования; налаживание организационных отношений между различными подразделениями по выполнению решений и плановых показателей хозяйственной деятельности фирмы на конкретный период осуществляется путем реализации функции организации; проверка выполнения деятельности, а также сравнение с намеченными целями и направлениями развития осуществляются через функцию контроля. Это означает, что содержание каждой функции управления определяется спецификой задач, которые решаются в рамках функции. Поэтому сложность производства и его задач определяет всю сложность управления и его функций.

Это положение имеет важное методологическое значение для раскрытия сущности и роли отдельных функций управления, которые в современных условиях значительно расширились, усложнились и дифференцировались в связи с ростом масштабов хозяйственной деятельности, диверсификацией и интернационализацией производства.

Функции менеджмента являются актуальным вопросом управления, так как управление занимает большое место в системе управления предприятием.

Объектом исследования являются организация ООО «Декор Престиж».

Предметом исследования являются основные функции менеджмента.

Целью исследования является осмысление значения и необходимости функций менеджмента в системе функционирования предприятия.

Для раскрытия поставленной цели рассмотрим ряд следующих задач:

- описать понятие, сущность и классификацию функций управления

- рассмотреть общие функции управления;

- раскрыть сущность специализированных функций;

- провести анализ функций управления на предприятии ООО «Декор Престиж»;

- предложить рекомендации по улучшению функций управления.

Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий управления, менеджмента; прикладные работы по данной проблеме; программы, концепции и другие материалы, касающиеся использования функций менеджмента в организациях.

Глава 1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Определение понятия функции управления, цикл управления

Содержание управления раскрывается в его функциях, возникших в результате разделения и специализации труда в сфере управления как особого вида деятельности.

Анализ современной литературы и мировой практики менеджмента позволяет определить данное понятие следующим образом:

Функции управления — это относительно самостоятельные, специализированные и обособленные виды деятельности, с помощью которых субъект управления (руководитель, аппарат по руководству предприятием) воздействует на управляемый объект (трудовой коллектив) [10, с. 67].

Для того чтобы считаться таковой, функция управления должна иметь четко выраженное содержание, разработанный процесс ее осуществления и определенную структуру.

Содержание функций отвечает на вопрос, какие действия (набор действий) осущест­вляются в рамках данной функции. Так, например, функция планирования предполагает, что в организации осуществляются следующие действия:

• на основе изучения внешней среды и интересов основных групп влияния формулируется миссия организации;
• исходя из требований рынка и возможностей организации устанавливаются ее цели;
• исходя из установленных целей организации и состояния внешней и внутренней среды определяются альтернативные стратегии;
• для реализации стратегий в организации разрабатываются политика и процедуры, устанавливающие стандарты и нормы в действиях членов организации;
• практическая работа в подразделениях строится на основе оперативных планов;
• планы организации и ее частей обеспечиваются системой показателей и финансовыми ресурсами для их реализации.

Процесс реализации функции отвечает на вопрос, какова логическая последовательность осуществляемых в рамках функции действий, что за чем должно следовать, чтобы функция выполнялась. Функция планирования может иметь следующий порядок действий (табл. 1.1) [12, с. 105].

Таблица 1.1

Порядок действий при осуществлении планирования (фрагмент)

Структура функции отвечает на вопрос, как или каким образом формально связаны между собой действия, составляющие данную функцию.

Обычно на предприятии функция планирования выполняется многими подразделениями. Ведущую роль здесь, несомненно, играет служба планирования. Однако значительную часть работы по планированию выполняют в своей области финансовый отдел, бухгалтерия, отделы снабжения, сбыта, маркетинга, НИОКР и др.

Функции управления имеют специфический характер, особое содержание и могут осуществ­ляться неразрывно связанными между собой. Если менеджер желает обеспечить «безоблачное» будущее своей организации, он постоянно должен осуществлять все управленческие функции. И начинать нужно с планирования. Если работа спланирована, то она должна быть и организована, а работники подготовлены для ее выполнения [14, с. 112]. Качество труда в большой степени зависит от побуждающих мотивов, предложенных менеджером. Наконец, чтобы определить точность выполнения планов, нужно проконтролировать процесс труда. Как видно, все четыре функции взаимосвязаны и взаимообусловлены. Более того, они как бы взаимопроникают друг в друга. Например, информация, собранная посредством выполнения функции контроля, «говорит» менеджерам, как выполняются их планы (функция планирования). В то же время контроль должен быть надлежащим образом мотивирован и организован (функция мотивирования и организации). Иными словами, в системе управления все управленческие функции объединены в единый целостный процесс.

Процесс управления — совокупность и непрерывная последовательность взаимосвязанных действий управленческих работников по реализации функций менеджмента, осуществляемых по особой технологии и направленных на достижение целей социально-экономической системой на основе применения управленческих принципов, методов и средств [6, с. 92].

Каждая функция менеджмента представляет собой сферу действия определенного процесса управления, а система управления конкретным объектом или видом деятельности — это совокупность функций, связанных единым управленческим циклом.

Управленческий цикл — это определенная и последовательная выполняемость одних и тех же видов деятельности по управлению каким-либо объектом.

Анализ современной литературы и мировой практики менеджмента позволяет говорить о широком использовании функциональной концепции процесса управления. Несмотря на некоторые расхождения в определении состава функций наблюдается устойчивая тенденция определять управленческий цикл фирмы через последовательность исходных функций менеджмента (рис. 1.1).

Рисунок 1.1 – Совокупность функций, связанных единым управленческим циклом (функциональная концепция)

Возможно также рассмотрение цикла управления и как процесса взаимодействия субъекта и объекта управления, где реализуются идеи субъекта, т.е. менеджера. Данная группа функций объединяется процессом выработки и реализации управленческого решения, имеющим универ­сальные этапы в определенной их последовательности, которые можно трактовать как группы функций менеджмента, т.е. виды деятельности по выработке и реализации управленческих решений [12, с. 243].

Отдельные стадии управленческого процесса представляют собой логические связи и образуют комплекс постоянно повторяющегося управленческого цикла. Представленная на рис. 1.2 последовательность стадий управленческого процесса описывает его классическую схему и показывает, что стадии протекают циклически.

Рис. 1.2 – Управленческий цикл процесса выработки и реализации решения [12, с. 246]

Для менеджеров знание взаимосвязи и взаимодействия групп функций менеджмента создает условия принятия правильных решений в области формирования и функционирования систем менеджмента.

1.2 Общие функции управления

Дать исчерпывающий перечень функций управления весьма затруднительно. В теории управления долгое время исследовалась и реализовывалась на практике концепция деления функций управления на основные (общие) и конкретные (специализированные).

Разные авторы предлагают свои перечни общих функций управления.

Первым исследователем, обосновавшим функции менеджмента, был А.Файоль, выделивший пять основных функций. Большинство более поздних исследователей согласны с А.Файолем, но их перечень отличается от функций по Файолю [17, с. 138].

Несмотря на это, можно отметить следующие особенности общих функций управления:

• всегда применяются комплексно и по всему спектру управленческих действий. В связи с этим нельзя подчеркивать большую или меньшую важность тех или иных функций управления, так как в разных ситуациях различные функции управления могут приобретать доминирующий характер;
• не зависят от объекта управления, так как:

во-первых, они применимы к любым социально-экономическим процессам или системам, поэтому, правомерно говорить о контроле эксперимента, регулировании уличного движения, учете денежного обращения и т.д.;

во-вторых, применимы и к самим функциям управления как специализированным видам деятельности. Так, имеют смысл понятия «организация контроля производственной деятельности», «планирование учета товарных запасов» и др. В этом случае первое понятие характеризует целеполагание, системообразование; второе — содержание деятельности. Организация контроля предполагает прежде всего, что контроль должен иметь определенные организационные формы и структуры;

в-третьих, применимы и к системе управления. Например, функция организации предполагает установление вполне определенных организационных форм управления и как процесса, и как системы, включая разработку структурных элементов с закрепленными правами и ответст­венностью органов управления, исследование и обеспечение свойств целостности, органичности, связности и т.д.;