Файл: собенности формирования и функционирования глобальной олигополии».pdf

Основной альтернативой развития внутреннего рынка газа в России с учетом имеющихся приоритетов становится внедрение институтов свободного рынка. Объясняется это тем, что в газовой промышленности полный отказ от государственного регулирования не представляется возможным, а реструктуризация ПАО «Газпром» в текущих условиях может оказаться преждевременной.

Проведенное исследование показало приоритетность развития открытого доступа независимых добывающих компаний к газотранспортной системе в целом и создания рынка мощности в частности. Одним из факторов успеха при развитии рыночных правил и процедур в газовой промышленности является повышение рыночной доли независимых добывающих компаний с одновременным возложением на них ответственности за поставки газа по собственным договорам поставки.

Глава 3. Пути развития конкуренции на рынке природного газа России на основе формирования рынка малотоннажного производства

В настоящее время сжиженный природный газ (СПГ) играет всё более заметную роль на мировом рынке. И доля СПГ в мировом газопотреблении только растет. Рост потребления СПГ обусловлен не только отсутствием или дефицитом собственных энергетических ресурсов в отдельных странах и регионах, но и, прежде всего, значительными преимуществами СПГ перед другими энергоносителями, а также связан с расширением областей применения.

Мировой рынок сжиженного природного газа состоит из двух составляющих: крупнотоннажное производство, ориентированное на поставки СПГ на мировые рынки, и малотоннажное производство, которое в свою очередь направлено на межрегиональную торговлю и удовлетворение спроса на внутреннем рынке. К малотоннажным заводам СПГ относят заводы с производительностью не более 1 млн т СПГ в год (или 125 т СПГ в час)^[33].

В последнее время малотоннажное производство СПГ стало занимать все более значительное место в структуре мировой индустрии СПГ. Это связано в первую очередь с расширением областей применения как непосредственно природного газа, так и его жидкой формы – СПГ. Кроме того, в общей структуре мировой торговли сжиженным природным газом увеличивается доля межрегиональной торговли СПГ в малых объемах.

---

Помимо увеличения спроса на малые объемы СПГ у малотоннажных заводов так же есть некоторые важные преимущества: крупнотоннажные установки сжиженного природного газа слишком сложны и дороги, требуя значительных капиталовложений и нескольких лет на разработку перед вводом в эксплуатацию. Часто они расположены далеко от места потребления газа, что приводит к дополнительному времени и расходам на транспортировку. Малотоннажные установки СПГ—мощная альтернатива для этого растущего рынка. Однако проектирование и конфигурация установки может значительным образом зависеть от того, насколько она соответствует целям организации.

Проекты малотоннажного производства и применение СПГ получают все большее распространение в мире. Во многих зарубежных странах уже достигнуты значительные успехи в сфере газификации с использованием СПГ, а Россия же только начинает развивать малотоннажное производство на территории своего государства. Среди стран, осваивающих эти технологии, лидируют Китай, Бразилия, США и Австралия.

В настоящее время в России работает только один крупный СПГ-завод – на Сахалине в рамках проекта «Сахалин-2». Производство на заводе стабильно – две технологические линии сжижают ежегодно 14,9 млрд куб м природного газа, производя 10,8 млн т СПГ, который отправляется на экспорт в страны АТР^[34].

В России, помимо действующего завода СПГ на Сахалине, намечаются еще четыре проекта. Их ввод приходится на 2015–2018 гг. Если эти проекты реализуются, то суммарный экспорт СПГ из России к 2020 г. увеличится до 46,6 млн тонн с 10 млн тонн в 2010 г., составив 18–22% прогнозируемого мирового рынка.

Таблица 1

СПГ-проекты ПАР «Газпром»

Показа- тели	Балтийский СПГ	Владивосток - СПГ	Регазификационный терминал СПГ
Мощность	до 10 млн т/год (с возм. расшир. до 15 млн тонн в год)	не менее 15 млн т/год	не менее 9 млн куб. м газа/сутки
Срок	2019 (1-ая очередь)	2018 (1-ая очередь)	Конец 2017 года
Объем инвестиций	5,5 млрд долл	13,5 млрд долл	200 млн долл

Все новые проекты отягощены специфической географией или логистикой: три развиваются в зоне северных морей, а по четвертому проекту завод будет размещен на беспрецедентно большом расстоянии от сырьевой базы.

---

Наиболее вероятным и быстроразвивающимся проектом представляется «Ямал СПГ», осуществляемый хотя и независимой, но всемерно поддерживаемой на всех уровнях компанией. Перспективы проекта «Печора СПГ» наиболее сомнительны из-за слабой ресурсной базы газа и отсутствия права на экспорт без специального соглашения с «Газпромом».

На всем протяжении развития газовой отрасли, одновременно с обустройством газовых месторождений, строительством магистральных газопроводов и созданием Единой системы газоснабжения развивалось такое важное направление деятельности ПАО «Газпром» как газоснабжение и газификация субъектов Российской Федерации. На данный момент Российская Федерация газифицирована на 70%^[35]. Следовательно, есть отдаленные регионы, нуждающиеся в газификации. Наиболее возможным вариантом газификации может представлять собой строительство малотоннажных СПГ. Использование заводов малотоннажного производства позволяет решать задачи по газоснабжению регионов в кратчайшие сроки и с минимальными капитальными вложениями.

В области малотоннажного производства СПГ в России уже накоплен опыт производства и применения СПГ на основе использования отечественной техники и технологии и зарубежных достижений и есть достаточные научные, инженерно-технические и производственные ресурсы для успешного и существенного практического развития данного направления.

Существует несколько вариантов создания малотоннажных предприятий: первый — на низкодебитных либо удаленных от основной инфраструктуры месторождениях газа, откуда невыгодно тянуть трубопроводы; второй — на базе газораспределительных станций (ГРС); третий — на основе автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС)^[36].

«Газпром» сделал ставку на два последних варианта, как наиболее экономически эффективные. Преимущества ГРС заключаются в том, что давление в магистральных газопроводах составляет до 7,5 МПа, а в газораспределительных сетях — 0,6–1,2 МПа. И его сброс осуществляется именно на ГРС, благодаря чему высвобождается значительная энергия, пропадающая даром. Ее можно было бы использовать для получения СПГ.

Россия обладает значительным количеством ГРС, на которых редуцируемый газ бесполезно теряет свое давление. Использование практически бесплатной энергии перепада давления газа дает возможность получить сжиженный природный газ.

На перспективу в Газпроме обсуждается строительство в России около 300 мини-заводов по производству СПГ (сжиженного природного газа). Эта программа находится в стадии согласования и утверждения. Предполагается, что в рамках ее реализации будет отрабатываться новая совместная технология в городе Южноуральске Челябинской области, где на ГРС (газорас
пределительной станции) будут получать электроэнергию, часть которой направлять на новые блоки разжижения.

---

Таблица 2

Комплекты малотоннажного производства СПГ

Расположение	Производительность, т/ч
Ленинградская обл., АГНКС №8 г. Петродворец	1,0
Ленинградская обл., ГРС «Николькое»	0,35
Ленинградская обл., ГРС «Выборг»	0,6
Ленинградская обл., АГНКС г. Кингисепп	0,8
Московская обл., АГНКС пос. Развилка	1,0
Свердловская обл., АГНКС г. Первоуральск	0,8
Свердловская обл., ГРС-4	3,0
Пермский край, д. Канюсята Карагайского р-на	1,5
ГРС, г. Калининград	1,5

Рассчитывается, что при этом совмещенном варианте будем получать 25-30 тонн/час СПГ. Такие планы стали возможны благодаря тому, что компания «Газпром трансгаз Екатеринбург» первой в мире разработала и внедрила технологию и установку получения сжиженного природного газа (СПГ), используя охлаждение самого метана при его расширении. Сейчас СПГ по новой технологии выпускается мини-заводом на базе ГРС-4 в Свердловской области. Его мощность - 3 тонны/час. СПГ, полученный по новой технологии, в 1,5 раза дороже сетевого газа. Полученный по новой технологии СПГ можно будет реализовывать в радиусе до 300 км от завода на автотрассах, бункеровочных базах пароходств и на железной дороге. Число газораспределительных станций, где можно использовать эту технологию, в России более двух тысяч. Крупных ГРС, где можно строить большие заводы производительностью до 100 тонн в час, в стране около 500. Первая в стране опытно-промышленная установка в Свердловской области обошлась «Газпрому» в 350 млн руб., из них 150 млн были направлены на НИОКР, 200 млн - на строительно-монтажные работы.

Выводы

В настоящее время малотоннажное производство сжиженного природного газа занимает значительное место в структуре мировой экономики СПГ, направленное на удовлетворение газового спроса на внутреннем рынке. Обширная территория РФ, невысокая загрузка существующих и достаточно высокая стоимость строительства новых отводов магистральных газопроводов, а также неплатежи за поставляемый по газопроводам природный газ, инициируют разработку автономного способа газоснабжения населенных пунктов и промышленных объектов.

---

Создание таких производств для газификации отдаленных регионов РФ должно базироваться на комплексном подходе, учитывающем социально-экономические и промышленные особенности региона, что позволит осуществить выбор рациональной схемы строительства мини-завода СПГ (на основе выбора рациональной производительности, техники и технологии производства сжиженного природного газа, с учетом сырья для получения СПГ и выбора энергосберегающей технологии сжижения газа).

Представленное способствует решению локальных задач оптимизации энергообеспечения регионов, входящих в зоны децентрализованного энергоснабжения, а также в рамках отраслевой модернизации и развития топливно-энергетического комплекса РФ.

Заключение

Олигополия – представляет собой рыночную структуру, которая состоит из нескольких продавцов. Рыночные структуры, на которых сосредоточено от трех до двадцати четырех продавцов, можно отнести к олигополистическим. Если на рынке присутствует два крупных продавца, то это дуополия, но такую ситуацию относят к частному случаю олигополии.

Вступление новых фирм на олигополистический рынок затруднено. Чтобы фирма смогла достичь наиболее эффективных размеров, для данного вида деятельности, часто необходим значительный объем капитала.

На пути возможных конкурентов присутствуют и другие значимые барьеры: ограничения, которые устанавливаются государством в момент регистрации фирмы и дальнейшего лицензировании того ее деятельности; затраты на рекламу, которые достигают порой колоссальных размеров; сложности, связанные с выпуском товаров, требующих разветвленную сеть сбыта и последующие обслуживание.

Приток новых фирм из-за данных барьеров крайне ограничен. Также эти барьеры способствуют поддержанию высокого уровня концентрации.

Принимая во внимание то, что большая часть внутреннего рынка газа регулируется государством — около 75% газа, поставляемого российским потребителям, продается по регулируемым ценам, и именно ПАО «Газпром» поставляет газ на рынок, — можно говорить об олигополистической структуре внутреннего нерегулируемого рынка газа в России с сопоставимыми долями рынка у основных игроков.

Основной альтернативой развития внутреннего рынка газа в России с учетом имеющихся приоритетов становится внедрение институтов свободного рынка. Объясняется это тем, что в газовой промышленности полный отказ от государственного регулирования не представляется возможным, а реструктуризация ПАО «Газпром» в текущих условиях может оказаться преждевременной.

---