Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Понятие и виды сроков исковой давности).pdf
Добавлен: 17.06.2023
Просмотров: 304
Скачиваний: 2
Для специальных давностных сроков установлен тот же режим, что и для общих, в том числе правила исчисления, приостановления и перерыва, последствия истечения (п. 2 ст. 197 ГК).
Следует отметить, что в зарубежных правопорядках общие сроки исковой давности, как правило, гораздо более продолжительны и могут исчисляться несколькими десятилетиями (что служит прежде всего интересам управомоченных лиц)[21].
Срок исковой давности следует отличать от других видов сроков. Со сроками существования гражданских прав и пресекательными сроками исковую давность сближает то обстоятельство, что во всех этих случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (имеется в виду право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако между этими сроками имеется и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, − это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок − это период, в течении которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст.ст. 202-203 ГК), что они, в отличие от исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и т.д.[22].
Срок исковой давности и претензионный срок роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы.
Исковую давность следует отличать от приобретательной (давность владения); этим термином обозначается срок, по истечении которого на чужую вещь, находящуюся у лица в непрерывном правомерном владении, возникает право собственности. Законодательство не предусматривает общего правила о возникновении права собственности по давности владения.
Необходимо отличать сроки исковой давности от сроков пресекательных (преклюзивных). Пресекательным называется установленный законом срок существования ненарушенного субъективного права. По его истечении нельзя путем обращения в суд получить защиту нарушенного права. В ГК такого рода сроки предусмотрены применительно к искам кредиторов к поручителю (п. 4 ст. 367). Аналогичен характер срока представления бенефициаром требования по банковской гарантии (п. 2 ст. 374). Установлены такие сроки и в Положении о переводном и простом векселе (ст. 70).
Сроки исковой давности распространяются на нарушенные субъективные права, пресекательные сроки — на ненарушенные субъективные права. Исковой срок — срок возможной защиты нарушенного субъективного права, тогда как пресекательный срок определяет продолжительность существования ненарушенного субъективного права.
Сроки исковой давности устанавливает только закон, пресекательные сроки могут быть в отдельных случаях предусмотрены и в договоре (например, в договоре поручения — ст. 977 ГК). Исковая давность течет с момента возникновения права на иск, порождаемого нарушением субъективного права; пресекательный срок течет с момента возникновения самого субъективного права[23].
Итак, сроки исковой давности следует отличать от всех иных сроков в гражданском праве. Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность устанавливается с целью упорядочения гражданского оборота, то есть с учетом публично-правового значения давностного срока.
2. Применение исковой давности
Способы защиты гражданских прав судами, арбитражами и другими органами по разрешению гражданско-правовых споров указаны в ст. 11 ГК.
Право на защиту со стороны государства или право на дозволенную последним самодеятельность по инициативе субъекта нарушенного права именуется правом на иск (в широком смысле). Право на иск есть особое состояние субъективного гражданского права, в котором оно приобретает способность к принудительному в отношении обязанного лица осуществлению. Основной предпосылкой перехода субъективного права в такое состояние является его нарушение. Отсюда, однако, не следует, что уже в момент нарушения права всегда возникает и право на иск. Закон может приурочивать переход нарушенного права в состояние права на иск также и к определенному более позднему субъективному или объективному моменту. Здесь речь идет о праве на иск в процессуальном смысле[24].
По иному обстоит дело с правом на удовлетворение иска или, говоря другими словами, правом на иск в материальном смысле, под которым понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК).
Понятие исковой давности в гражданском праве связано с понятием права на иск именно в материальном смысле по гражданскому процессуальному праву. Право на иск в процессуальном смысле, право на предъявление иска в суде исковой давностью не погашается (п. 1 ст. 199 ГК).
Предъявление иска в суд возможно и после истечения давностного срока (п. 1 ст. 199 ГК). Суд не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление. В связи с этим право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков[25]. Иное дело - право на получение принудительной защиты (право на иск в материальном смысле), которое указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.
Рассмотрим пример из судебной практики.
В сентябре 2007 г. А. обратился в суд с иском к Г. о взыскании 30000 руб., ссылаясь на то, что по расписке от 1 октября 2000 г. он передал ему в долг эту сумму со сроком возврата в декабре 2006 г., однако возвратить долг Г. отказался. Истец также просил восстановить срок исковой давности. Решением суда (оставленным без изменения кассационной инстанцией и постановлением президиума Московского городского суда) иск был удовлетворен. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 16 января 2008 г. судебные постановления отменила, указав следующее. Удовлетворяя иск А., суд восстановил срок исковой давности и указал, что распиской подтверждается заключение договора займа 30000 руб., а возврат денег документально ничем не подтвержден. Но, как видно из дела, Г. в суде утверждал, что он вернул долг истцу в декабре 2006 г. Обращаясь с иском в суд, А. просил восстановить срок исковой давности, ссылаясь на то, что до июля 2007 г. он находился в плавании на судах Черноморского пароходства. Суду следовало более тщательно выяснить причины пропуска А. срока исковой давности. Но суд не указал в решении основания признания причин пропуска срока исковой давности уважительными. В деле не имеется данных о том, что пропуск этого срока произошел по уважительным причинам. При новом рассмотрении дела суду следует выяснить действительные обстоятельства дела, в том числе уважительность причин пропуска истцом срока исковой давности, и вынести законное и обоснованное решение[26].
Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, причем сделанному до момента вынесения судебного решения (абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК)[27]. Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение исковой давности, суд (в числе суд второй инстанции) не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения (что также является доводом в пользу не ограниченного сроком права на иск в процессуальном смысле).
Представляется, что правило абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК не должно толковаться расширительно в том смысле, что стороны в любой момент, например, при заключении сделки, могут договориться о неприменении к их возможным спорам срока исковой давности. Такое соглашение будет считаться недействительным как противоречащее закону. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.
Следовательно, применение исковой давности зависит от усмотрения стороны в споре. Вместе с тем, как уже указывалось выше, установленные законом сроки исковой давности имеют императивный характер. Соглашением сторон правоотношения не могут быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, включая основания их приостановления и перерыва.
Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как правило, является ответчик. Но им может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 ГК против зачета. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"[28] (п. 12). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.
В п. 4 Постановления № 15/18 отмечено, что судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору. Заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).
Действующее гражданское законодательство не устанавливает каких-либо специальных требований к форме заявления о применении исковой давности. Поэтому оно может быть сделано в любой форме, которая допускается процессуальным законом (устной, с занесением необходимых сведений в протокол судебного заседания, либо письменной - посредством составления отдельного документа либо включения в качестве составной части в отзыв на исковое заявление). Единственное требование к заявлению о применении исковой давности заключается в том, чтобы из содержания документа либо из устного заявления стороны в деле однозначно следовало намерение использовать ссылку на исковую давность в качестве возражения против заявленных исковых требований.
Сроки исковой давности продолжают течь и в случаях правопреемства участников гражданских правоотношений. Это относится как к универсальному преемству, происходящему при реорганизации юридических лиц - участников или при наследовании имущества граждан, так и к частичному преемству по отдельным обязательствам, где замена участника согласно ст. 201 ГК не влияет ни на продолжительность давностного срока, ни на порядок его исчисления.
Это положение ГК носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на другое лицо (см. гл. 24 ГК). Применимо оно как к универсальному (при реорганизации юридического лица и наследовании), так и к сингулярному (частичному) правопреемству.
Изменение субъектного состава правоотношения не влияет на течение срока исковой давности. В случаях изменения субъектного состава имеет место правопреемство[29], при котором материальное право переходит от правопредшественника к правопреемнику в таком состоянии, в каком оно находилось до передачи. Это означает, в частности, что если применительно к передаваемому материальному праву начал течь срок исковой давности, то сам факт перехода права не прерывает и не приостанавливает течения давностного срока.
Некоторые особенности применения исковой давности к отношениям, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, рассмотрены в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.11.2008 № 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения"[30] (далее - Информационное письмо № 126). Так, в п. 12 Информационного письма № 126 указано, что течение срока исковой давности по иску об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения начинается со дня обнаружения этого имущества.