Файл: Исковая давность и ее гражданско-правовое значение (Понятие и виды сроков исковой давности).pdf
Добавлен: 17.06.2023
Просмотров: 308
Скачиваний: 2
Согласно п. 1 ст. 202 ГК этот перечень является исчерпывающим, однако на основании ч. 2 ст. 198 ГК другими законами могут устанавливаться иные основания приостановления исковой давности. Наибольшее практическое распространение среди названных обстоятельств имеет непреодолимая сила, а во внешнеэкономических отношениях - также и правительственный мораторий[46].
Причем любое из названных обстоятельств приостанавливает течение общего срока исковой давности только при условии, что оно возникло либо продолжало существовать в последние шесть месяцев давностного срока (п. 2 ст. 202 ГК). В ином случае они не влияют на его течение, ибо после окончания их действия у управомоченного лица остается достаточно времени для предъявления иска. Лишь в том случае, когда речь идет о специальном давностном сроке, сокращенном до шести и менее месяцев, течение такого срока приостанавливается данными обстоятельствами в любой момент их наступления.
После прекращения действия обстоятельств, приостановивших давность, ее течение продолжается на оставшийся период. Однако в интересах управомоченного лица исковая давность в этих случаях всегда удлиняется либо до шести месяцев, либо на срок самой давности, если она является сокращенной до шести и менее месяцев (п. 3 ст. 202 ГК).
Особым случаем приостановления исковой давности закон называет оставление предъявленного в суде иска без рассмотрения (ст. 204 ГК), возможное по причинам, предусмотренным гражданско-процессуальным законодательством. Приостановление исковой давности здесь происходит независимо от времени предъявления оставленного без рассмотрения иска, а ее течение после оставления иска без рассмотрения продолжается в общем порядке. Никакого удлинения давностных сроков при этом не происходит, за исключением случаев оставления без рассмотрения гражданского иска, предъявленного в уголовном процессе (где имеется возможность удлинения давностного срока до 6 месяцев).
Определенные действия сторон, предпринятые ими в течение давностного срока, прерывают его. После перерыва исковой давности давностный срок начинает течь заново, а истекшее до перерыва время не засчитывается в его продолжительность (ч. 2 ст. 203 ГК). Этим перерыв исковой давности отличается от ее приостановления.
Исковая давность прерывается двумя обстоятельствами: предъявлением иска в установленном порядке либо совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга (ч. 1 ст. 203 ГК). В первом случае для перерыва необходимо принятие судом иска к рассмотрению, т.е. соблюдение установленных гражданско-процессуальным законодательством правил о подсудности или подведомственности, об оформлении и оплате пошлиной искового заявления и т.д. Во втором случае необходимо совершение ответчиком конкретных действий - частичная уплата долга или просьба о его отсрочке, прямое заявление о согласии с требованием истца и т.п.
Признание долга приостанавливает исковую давность во всех гражданских правоотношениях, на которые последняя распространяется.
В п. 18 Постановления № 15/18 отмечено, что при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом в виду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.
В исключительных случаях закон допускает восстановление срока исковой давности по решению суда. Восстановление пропущенных давностных сроков в соответствии со ст. 205 ГК возможно лишь в отношении граждан-истцов при наличии уважительных причин, которые имели место в последние шесть месяцев течения общего давностного срока (либо в любой момент течения давностного срока, сокращенного до шести и более месяцев). К числу таких причин закон относит только обстоятельства, связанные с личностью истца, в частности его тяжелую болезнь, беспомощное состояние или неграмотность, препятствовавшие ему прибегнуть для защиты своих интересов к помощи представителя. При этом суд, несмотря на заявление ответчика об истечении давности, рассматривает спор так, как если бы исковая давность не истекла[47].
Ясно, что сюда не могут быть отнесены обстоятельства, квалифицируемые законом как непреодолимая сила, являющаяся основанием приостановления течения срока исковой давности. К числу уважительных причин относятся препятствия, непреодолимые для данного лица, но не являющиеся непреодолимыми вообще. При оценке уважительности причин пропуска срока исковой давности следует также учитывать возможность пересылки искового заявления по почте, предъявления иска через представителя и т.д.
В частности, нельзя признать уважительной причиной пропуска срока длительную переписку между сторонами. Обязательность предъявления претензии не означает, что вследствие этого предъявление иска может откладываться неопределенно долго. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока, а если он равен 6 месяцам или меньше - в течение срока давности.
Истечение исковой давности, о котором заявлено стороной спора, само по себе составляет основание для принятия судебного решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК), т.е. погашает право на иск в материальном смысле.
В силу ст. 207 ГК одновременно с истечением давности по основному требованию автоматически считается истекшим давностный срок по дополнительным требованиям, обеспечивавшим главное (залог, поручительство и т.д.). Должник, у которого при этом осталось имущество управомоченного лица ("задавненное имущество"), может стать его собственником по правилам о приобретательной давности (п. 4 ст. 234 ГК)[48].
Хотя формулировка ст. 207 ГК практически текстуально совпадает с нормой ранее действовавшего законодательства (ст. 91 ГК 1964 г.)[49], однако существенные изменения, внесенные в гражданское законодательство, требуют учета следующих обстоятельств.
Во-первых, примерный перечень дополнительных требований, в отношении которых подлежит применению ст. 207, включает три традиционных способа обеспечения исполнения обязательств. В то же время в ГК появились новые способы такого обеспечения, а также предусмотрена возможность устанавливать в договоре и другие способы (ст. 329 ГК). Последствия, предусмотренные ст. 207 ГК, неприменимы к требованиям, основанным на независимом (самостоятельном) по отношению к основному обязательству способе обеспечения, например, банковской гарантии (ст. 370 ГК). При установлении в договоре способа обеспечения исполнения обязательства, не предусмотренного законом, стороны вправе на основании ст. 421 ГК определить и характер такого способа.
Во-вторых, применение последствий, предусмотренных ст. 207 ГК, в отношении процентов, подлежащих уплате по денежным обязательствам, зависит от юридической квалификации таких процентов. По договору займа, договору кредита и при коммерческом кредитовании (ст.ст. 809, 819, 823 ГК) они без всякого сомнения представляют собой плату за предоставленные денежные средства, и требование об их уплате является самостоятельным. Соответственно к таким требованиям ст. 207 ГК неприменима. В то же время проценты, подлежащие уплате при просрочке платежа по указанным выше обязательствам сверх процентов, предусмотренных ст. 809 ГК (см. ст. 811 ГК), носят характер неустойки и к требованиям об их уплате применима ст. 207 ГК.
В-третьих, в соответствии с п. 3 ст. 200 ГК в отношении регрессных обязательств установлен особый порядок исчисления срока исковой давности. Применение к регрессным требованиям последствий, предусмотренных ст. 207 ГК, когда они связаны с главным требованием, парализовало бы действие п. 3 ст. 200 ГК. Вряд ли такую цель мог преследовать законодатель. Например, при поставке товара ненадлежащего качества, когда покупатель требует возмещения ущерба, причиненного товаром, на основании требования лица, не состоявшего с ним в договорных отношениях, чей иск удовлетворен судом.
Следует отметить, что поскольку согласно ст. 207 ГК с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок давности и по дополнительному требованию, то логичным будет считать, что восстановление давностного срока по главному требованию означает восстановление его и по дополнительным требованиям.
Долгие годы ведется спор вокруг вопроса о том, погашается ли истечением исковой давности само принадлежащее истцу субъективное гражданское право или нет. По мнению одной группы ученых, с истечением давностного срока прекращается само субъективное право, неразрывно связанное с возможностью его принудительного осуществления, которая утрачивается в данном случае[50]. Такое же мнение высказывалось и в дореволюционной литературе[51]. Слабой стороной этой позиции является неизбежное допущение возобновления существования субъективного права в случаях, когда суд восстановит пропущенный срок или сам должник произведет исполнение, хотя ни то, ни другое действие не могут рассматриваться как юридические факты, порождающие правоотношение[52]. Сильный довод сторонников рассматриваемой позиции заключается в указании на необходимость санкции для существования правоотношения. Но в случаях исполнения обязанности по истечении срока исковой давности это является исполнением, очевидно, существующего правоотношения, иначе оно являлось бы неосновательным, однако исполнивший обязательство после истечения срока исковой давности не вправе потребовать исполненное обратно, даже если он не знал об истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК). Поэтому правильной представляется позиция тех авторов, которые полагают, что субъективное право не прекращается, а в качестве санкции видят второстепенную, после иска, форму защиты - возражение, известное еще древнеримским юристам, но впоследствии подзабытое.
С точки зрения В.П. Грибанова[53] субъективное право утрачивается лишь с момента вынесения судом решения об отказе в иске на основании пропуска истцом исковой давности. Наконец, по мнению многих авторов, с истечением исковой давности субъективное право не погашается, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в принудительном порядке[54].
Наиболее убедительной представляется последняя точка зрения как в наибольшей степени согласующаяся с правилами, установленными действующим законодательством. Так, в случае исполнения обязанности должником по истечении срока исковой давности он не вправе требовать исполнение обратно, хотя бы в момент исполнения он и не знал об истечении давности (ст. 206 ГК). Закрепляя подобное правило, закон исходит из того, что должник исполняет лежащую на нем правовую, а не только моральную обязанность. Подтверждением сохранения у истца субъективного права служит также предоставленная суду возможность признать причины пропуска давности уважительными. Если исходить из того, что истечение давностного срока автоматически погашает субъективное право, пришлось бы констатировать, что в этом случае суд наделяет лицо субъективным правом, что не входит в его полномочия и противоречит основным принципам гражданского судопроизводства. Кроме того, необходимо учитывать, что исковая давность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению сторон в споре.
Итак, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, до вынесения решения является основанием к отказу в иске (п. 2 ст. 199 ГК), т.е. погашает право на иск в материальном смысле. Однако в случаях, указанных в ст. 205 ГК, возможно восстановление срока исковой давности.
Заключение
Сроками называются периоды (промежутки) или моменты времени, с которыми нормы гражданского права связывают определенные правовые последствия.
Время непрерывно меняется и по каждому конкретному правоотношению является неповторимым. В связи с этим подходы к определению и исчислению времени могут быть различными, однако должны подвергаться воздействию каких-то, хотя и разнообразных, но общих правил. Эти правила и образуют содержание учения о сроках.
Особо большое значение имеет в гражданском праве институт исковой давности.
Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска в суд (ст. 195 ГК).
Назначение исковой давности - предоставить потерпевшему строго определенный, но вполне достаточный срок для защиты его права. По истечении исковой давности потерпевший лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но само нарушенное право сохраняется. Этим сроки исковой давности отличаются от пресекательных сроков, истечение которых влечет утрату права.
Исковая давность призвана содействовать устранению неустойчивости, неопределенности в отношениях участников гражданского оборота. При ее отсутствии управомоченное лицо (потерпевший) могло бы сколь угодно долго держать неисправного должника (нарушителя) под угрозой применения государственно-принудительных мер воздействия, не реализуя свой интерес в защите нарушенного права. Кроме того, по истечении длительного периода времени затрудняется собирание доказательств (свидетели могут забыть существенные обстоятельства, документы теряются и т.д.).
Таким образом, установление исковой давности, побуждая сторону к обращению в суд за защитой своего права, одновременно служит и интересам другой стороны, и интересам правопорядка в целом.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. – 21.01.2009.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2010. - № 31. - Ст. 4163. Часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 08.05.2010) // Российская газета. - 06.02.1996; 07.02.1996; 08.02.1996; 10.02.1996; 12.05.2010. Часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Российская газета. - 28.11.2001; 03.07.2008. Часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // Российская газета. - 22.12.2006; 08.10.2010.