Файл: Система источников предпринимательского права (Правовой обычай и международные соглашения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе предпринимательское право играет исключительно важную роль в регулировании всего комплекса хозяйственной деятельности граждан, организаций, государства в целом. Происходящие в России социально-экономические изменения существенно преобразовали хозяйственный оборот, а либерализация экономики, активное сотрудничество и выход субъектов хозяйствования на новые рынки активизировали предпринимательскую деятельность, которая в настоящее время получила широкое распространение.

В этой связи актуальное значение приобретает определение понятия источника современного предпринимательского права, объективно отражающее его содержание, особенности, исследование его видов и механизмов правового воздействия, а также внутрисистемных связей источников.

Теоретическая и практическая значимость понятия «источник предпринимательского права» заключается в том, что от четкого и адекватного определения его содержания напрямую зависит возможность отнесения тех или иных правовых явлений к источникам права.

Все это актуализировало проблему определения и систематизации источников предпринимательского права, а, соответственно и обусловило выбор темы курсовой работы.

Об актуальности исследования источников предпринимательского права свидетельствуют и многочисленные публикации различных авторов. Так, среди исследователей, в разное время уделявших внимание общим вопросам предпринимательской деятельности, можно отметить таких ученых, как: М.И. Брагинский, A.B. Венедиктов, М.Н. Громова, И.В. Дойников, Н.Д. Егоров, С.Э. Жилинский, С.А. Зинченко, О.С. Иоффе, С.Ф. Кечекьян, С.А. Карелина, В.А. Лаптев, B.C. Нерсесянц, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, В.В. Устякова, Г.Ф. Шершеневич, И.С. Шиткина и другие.

Объектом исследования по теме «Система источников предпринимательского права» являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования, функционирования и развития системы источников предпринимательского права.

Предметом исследования выступают научные разработки в области теории источников права, нормативные правовые акты, правовые обычаи, регулирующие общественные отношения в области осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Цель курсовой работы заключается в изучении теоретических проблем источников российского предпринимательского права, определении целостной системы источников предпринимательского права.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

сформулировать понятие «источник права» и определить круг источников предпринимательского права;

охарактеризовать нормативный правовой акт как основной источник российского предпринимательского права;

обозначить роль правового обычая, обычаев делового оборота в системе источников предпринимательского права;

определить место международных соглашений в правовом регулировании предпринимательской деятельности.

1. Понятие и система источников предпринимательского права

Для того чтобы стать регулятором общественных отношений, право, как способ социальной организации, должно иметь формы своего внешнего выражения, объективного, реального существования и функционирования. Таковыми выступают источники (формы) права, представляющие собой способ существования и выражения содержания того или иного объекта, его внутреннюю организацию.

В юридической литературе, как правило, выделяются два понятия – форма и источник. Одни юридические деятели проводят аналогию между этими понятиями, другие их различают. Так, под формой права понимают способ выражения вне юридических правил поведения, а под источником права – материальные условия жизни, определяющие появление и действие права. Однако, несмотря на наличие смыслового различия в понятиях, они в то же время взаимосвязаны, т.к. источник принимает определенную правовую форму и, говоря о формах права, в данном случае имеется в виду источник права.

По мнению В.К. Бабаева понятие «источник права» следует рассматривать в тройственном смысловом значении:

а) в материальном смысле источник права – это некая сила, создающая право, вызывающая его к жизни, в качестве которой выступает само общество, развивающиеся общественные отношения, их содержание, способ производства материальной жизни, материальные условия жизни общества, система экономико-хозяйственных связей, формы собственности;

б) в идеальном (идеологическом) смысле источник права – это правовое сознание как идейная и интеллектуальная почва формирования знаний о праве и закономерностях правотворческой деятельности, играющее важную роль в правообразовании в целом. Речь идет о концепциях, идеях, теориях, чувствах, представлениях людей о действующем и желаемом праве, о юридической деятельности, под воздействием которых создается, изменяется и действует право. Господствующая правовая идеология, ведущие национальные идеи – главный источник формирования права.

в) в юридическом (формальном) смысле источники права связывают с понятием формы права: источник права – это различные формы (способы) внешнего выражения, объективизации правовых норм. Это официально признанные в конкретном государстве формы выражения и закрепления правовых норм [1, с.267]. Это форма выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения [12, с.133].

Предпринимательское право образует систему источников, регулирующих предпринимательство и экономику в целом. В связи с чем, в данном случае объектом рассмотрения являются источники права в формальном (юридическом) смысле, т.е. формы, при помощи которых фиксируются, закрепляются, официально выражаются юридические нормы, регулирующие хозяйственные правоотношения.

Источники предпринимательского права объединены в систему, которая является внешним его выражением (проявлением) структуры, состава и соотношения элементов предпринимательского права.

Система – множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство. Иными словами, система – совокупность элементов, определенным образом связанных между собой и образующих некую целостность [11].

Система источников предпринимательского права представляет собой совокупность форм предпринимательского права (элементов системы), согласованных и связанных между собой единством предмета правового регулирования – экономической деятельности. Системе свойственны структурированность, соподчиненность, согласованность, относимость, взаимосвязь и единство [7].

Юридической науке известны различные формы (источники) внешнего выражения права. Однако не каждая из них, например доктрина права, религиозные тексты, судебный прецедент, признается источником российского предпринимательского права, что в первую очередь связано с признанием соответствующей формы права источником отрасли в конкретном государстве.

Система источников предпринимательского права существует объективно и складывалась исторически. Так, в Древней Руси система источников торгового права включала в себя обычаи, международные договоры, законы, церковные уставы и каноническое право. Систему источников торгового права конца XIX века – начала XX века, по мнению Г.Ф. Шершеневича, составляли законы и обычаи. Хозяйственное советское право, как отмечалось, характеризовалось позитивистским подходом, при котором систему источников права образовывали законы [9].

Современное предпринимательское право, исходя из исследуемого предмета, характеризуется множеством источников регулирования предпринимательской деятельности, что способствует формированию единого предпринимательского правопорядка. Это: нормативный правовой акт, правовой обычай, общепризнанные принципы и нормы международного права.

2. Нормативный правовой акт как источник предпринимательского права

2.1. Законодательные акты

Основным источником российского права является нормативный правовой акт, создающий основу четкого и точного правового регулирования, укрепления законности и обеспечения доступности правовых норм. Нормативный акт есть акт правотворчества, содержащий в себе нормы права.

Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм [8]. Нормативные правовые акты Российской Федерации образуют достаточно сложную и многоуровневую систему основных источников российского права, имеющую вертикальную и горизонтальную конструкцию. Первая определяется федеративной природой российской государственности, наличием федеральных нормативных правовых актов и актов, издаваемых субъектами Федерации, местными органами самоуправления. Вторая – отнесением всех нормативных правовых актов к той либо иной отрасли права, к тому либо иному институту права.

Совокупность нормативных правовых актов различной юридической силы, направленных на регулирование порядка осуществления хозяйственной деятельности, являются источниками правового регулирования хозяйственных правоотношений и составляют систему предпринимательского законодательства. Нормы, содержащиеся в этих нормативных правовых актах, можно разделить на четыре группы:

1. нормы, регулирующие порядок создания, реорганизации, ликвидации и внутреннюю организацию субъектов хозяйствования;

2. нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе осуществления хозяйственной деятельности (производства продукции, выполнении работ, оказании услуг и т.д.);

3. нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе государственного регулирования, хозяйственной деятельности;

4. нормы, регулирующие порядок рассмотрения хозяйственных споров [10, с.26].

Систему нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральные конституционные законы;

Федеральные законы;

указы Президента Российской Федерации;

Постановления Правительства Российской Федерации;

акты министерств и ведомств Российской Федерации;

Законы субъектов Российской Федерации;

подзаконные акты органов власти субъектов Российской Федерации;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

локальные нормативные акты.

Высшим источником правового регулирования предпринимательской деятельности является Конституция. Она выступает базой для развития всех отраслей законодательства, в том числе предпринимательского.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации [6, ст.15].

Конституция Российской Федерации регулирует предпринимательскую деятельность в различных сферах и направлениях: в производстве, планировании, в управлении и защите собственности, торговле, финансовой сфере, кредитовании, оказании помощи, найме имущества и др., в реализации иных экономических прав и обязанностей государственных органов, предприятий, учреждений и иных лиц [9]. Конституционные нормы закрепляют юридическое равенство развития всех форм и видов собственности, принципы правового регулирования предпринимательской деятельности, гарантии предпринимательства, компетенцию различных государственных органов в сфере правотворчества.

Особое место занимают кодифицированные акты, среди которых Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и другие.

Правовой основой, юридическим фундаментом для осуществления хозяйственной деятельности является гражданское законодательство, основу которого составляет Гражданский кодекс – кодифицированный законодательный акт, являющийся общим законодательным актом гражданского права, отражающий и закрепляющий наиболее важные положения [5, с.18]. Это комплексный нормативный правовой акт, содержащий множество норм, составляющих предпринимательское законодательство. Им урегулированы отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Более того, Гражданский кодекс: