Файл: "Нотариальные действия".pdf

Не изменились нормы, регулирующие порядок регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного в электронной форме нотариусу: личность заявителя - физического лица считается установленной при условии, что его квалифицированная электронная подпись проверена и ее принадлежность заявителю подтверждена в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Если обратившийся для совершения нотариального действия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия присутствует лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание сделки, заявления или иного документа соответствует воле участвующего в ней неграмотного глухого, немого или глухонемого. Указанное лицо, как правило, представляет документ, подтверждающий, что оно имеет специальные познания по общению с данной категорией граждан. Личность данного лица устанавливается, а дееспособность проверяется в соответствии со статьями 42, 43 Основ.

Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий физических лиц, их представителей или представителей юридических лиц, возвращаются представившим их лицам без оставления копий, но в реестре записываются сведения об этих лицах.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным статьей 48 Основ нотариата.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия указываются:

• дата вынесения постановления;
• фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
• дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;
• о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;
• мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;
• порядок и сроки обжалования отказа.

Глава 3. Удостоверение доверенностей

Доверенность (ст.185 Гражданского кодекса РФ) — документ, в котором фиксируются полномочия представителя (поверенного), т.е. его право совершать сделки или иные правомерные действия от имени другого лица (доверителя).

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Таким образом, доверенность адресуется третьим лицам и служит для удостоверения перед ними полномочий представителя выступать от имени доверителя, а также для определения содержания и пределов, имеющихся у поверенного полномочий.

Для совершения выдачи доверенности не требуется согласия поверенного.

Доверенность оформляет отношения добровольного представительства и выдается в силу различных причин (поручительство, трудовой договор и т.д.). Расхождения между объемом полномочий, зафиксированных в доверенности и содержащихся в договоре между доверителем и поверенным для третьих лиц значения не имеют, они руководствуются тем, что указано в доверенности[4] .

Доверенность может выдаваться на имя одного или нескольких лиц. В качестве доверителя также могут выступать одно или несколько лиц.

По содержанию и объему полномочий различаются:

- Общие (генеральные) доверенности. Выдаются для управления имуществом доверителя, т.е. для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий в течение определенного периода времени;

- Специальные доверенности. Уполномочивают на совершение однородных действий в определенной области отношений;

- Разовые доверенности. Служат для совершения одной, строго определенной сделки или иного юридического действия.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3.1 Форма доверенности.

Прежде всего, необходимо отметить, что доверенность существует только в письменной форме.

Для действительности доверенности в случае, указанном в законе необходимо ее удостоверение определенными органами. Часть 2 ст.185 ГК РФ предусматривает случаи нотариального удостоверения доверенностей. Обязательного нотариального удостоверения требуют доверенности на совершение нотариальных сделок. В нотариальном оформлении нуждаются доверенности, выдаваемые для действий, в отношении третьих лиц (юридических лиц). Исключения из правил установлены в самом законе (п.4 ст.185 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.185 Гражданского кодекса РФ доверенности, выдаваемые юридическими лицами, в том числе и на совершение сделок, требующих нотариальной формы, не нуждаются в нотариальном удостоверении.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих части, соединения, учреждения или заведения;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты.

В виде исключения из общего правила, для совершения гражданами наиболее распространенных действий по отношению к юридическим лицам, ч.4 ст.185 ГК РФ предусматривает возможность удостоверения доверенностей не в нотариальном порядке, а любой организацией по месту жительства, работы или учебы, либо администрацией стационара, где лицо находится на излечении.

Перечень действий, на совершение которых выдается доверенность в порядке ч.4 ст.185 Гражданского кодекса РФ, является исчерпывающим:

"Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении "[5] .

Выдавать доверенности имеют право юридические лица, а также граждане, достигшие 18 лет и не ограниченные в правах в установленном законом порядке.

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Порядок выдачи доверенностей на совершение банковских операций регулируется инструкциями Центрального банка РФ.

В картотеке банка имеется карточка с образцами подписей представителей юридического лица, на основании чего, другим работникам юридического лица, предъявившим соответствующие документы, выдаются необходимые денежные суммы со счета юридического лица.

Доверенности на совершение операций по внешней торговле подписываются единолично руководителями юридических лиц, правомочных совершать такие сделки и, подлежат обязательному удостоверению в Первой Московской Государственной нотариальной конторе.

Доверенность — срочный документ, поэтому ч.1 ст.186 Гражданского кодекса РФ объявляет недействительной ту доверенность, в которой не указана дата выдачи. Максимальный срок действия доверенности — 3 года.

Доверенность, выданная без указания продолжительности срока действия, действительна один год со дня выдачи. Данное правило не распространяется на нотариальные доверенности, предназначенные для совершения юридических действий за границей. Такие доверенности сохраняют силу до отмены ее доверителем.

Дата совершения доверенности, а при указании в ней срока действия и этот срок, обозначаются прописью.

3.2. Передоверие (ст.187 Гражданского Кодекса РФ)

Требование личного совершения поверенным возложенных на него действий означает, что по общему правилу, перепоручение им исполнения представительских функций другому лицу не допускается.

Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п.4 ст.185 ГК РФ.

Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.

3.3. Последствия прекращения доверенности (ст.189 Гражданского кодекса РФ)

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 п.1 ст.188 Гражданского кодекса РФ.

Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

Глава 4. Ответственность нотариуса

В своей деятельности нотариус руководствуется только законом, осуществляя предоставленные ему права и обязанности, соответственно несет ответственность за свою деятельность также в соответствии с законом. За любое нарушение закона нотариус может быть лишен не только полномочий, но и права заниматься нотариальной деятельностью впредь.

Гарантией ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, является страхование профессиональной деятельности. В соответствии со ст. 18 Основ нотариата, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности.

Основы законодательства Российской Федерации на первое место ставят ответственность за умышленное разглашение сведений о совершенном нотариальном действии или совершение нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации. По решению суда в связи с таким нарушением нотариус обязан возместить причиненный ущерб.