Файл: Статус нотариуса (Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса).pdf

Как было указано раньше, нотариус наделяется полномочиями на основании указания нотариальной палаты Министерства юстиции Российской Федерации, или органом юстиции, при возложении на него такой обязанности Министерством юстиции, на конкурсной основе из числа граждан, обладающих лицензией.

Конкурс проводится с целью отбора на должности нотариусов лиц наиболее подготовленных, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, готовых к обеспечению правовой защиты имущественных и других прав, а также интересов юридических и частных лиц.

Не позже десяти дней со дня появления вакантной должности нотариуса постановлением органа юстиции объявляется конкурс, указываются сроки проведения конкурса, место и время собрания конкурсной комиссии, сроки приема документов на конкурс. Нотариальная палата извещается о принятом решении в 3-дневный срок с момента издания распоряжения.

Дата начала конкурса назначается не раньше чем через месяц и не позже чем через два месяца после обнародования конкурса.

Приказом органа юстиции для организации конкурса при органе юстиции создается конкурсная комиссия, состоящая из 8 человек. В состав комиссии входят в равном количестве работники органов юстиции и члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами.

Собрание конкурсной комиссии объявляется состоявшимся, если на нем находилось 5 и более участников комиссии.

Кандидатов на включение в состав конкурсной комиссии, нотариальная палата представляет в орган юстиции в 15-дневный срок с момента извещения палаты о назначении конкурса. В тех случаях, когда нотариальная палата не представила в указанный срок в орган юстиции сведения о включении в состав комиссии своих кандидатов, то начальник органа юстиции имеет право на утверждение конкурсной комиссии, поровну состоящей из представителей от нотариальной палаты и органа юстиции.

Индивидуальный штат конкурсной комиссии принимается указом органа юстиции, извещая об этом нотариальную палату.

Возглавляет конкурсную комиссию руководитель органа юстиции или лицо, его замещающее. Руководитель органа юстиции назначает секретаря комиссии из числа членов комиссии, являющихся сотрудниками органа юстиции, для организации работы комиссии (оформление, прием заявок, формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и т.д.).

График работы конкурсной комиссии устанавливается ее председателем.

В объявлении о проведении конкурса на замещение свободной должности нотариуса указывается следующая информация:

---

сроки проведения конкурса;

место приема и перечень необходимых документов;

требования, выдвигаемые для замещения свободной должности нотариуса;

время и место собрания конкурсной комиссии.

Данное объявление опубликовывается органом юстиции сообща с нотариальной палатой через средства массовой информации или с помощью информационных стендов, размещенных в общедоступных местах и зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.

К лицам, допускающимся к участию в конкурсе, предъявляются следующие обязательные требования:

они должны являться гражданами Российской Федерации;

должны обладать высшим юридическим образованием;

стажировать в течение установленного срока в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, осуществляющего частную нотариальную деятельность;

должны сдать квалификационный экзамен;

обладать лицензией, дающей право на производство нотариальной деятельности.

Кандидаты, которые получили данную лицензию более 3-х лет назад, допускаются к участию в конкурсе только после вторичной сдачи квалификационного экзамена. Освобождается от сдачи повторного экзамена, в случае если лицензия получена более 3-х лет назад, только помощник нотариуса.

Кандидаты, изъявившие желание на участие в конкурсе, обязаны подать заявку секретарю конкурсной комиссии. Поданная заявка регистрируется в соответствующем журнале установленным порядком.

К заявлению лица, желающие участвовать в конкурсе, обязаны приложить нотариально заверенные копии указанных документов:

диплома о получении высшего юридического образования;

трудовой книжки;

лицензии, дающей право на осуществление нотариальной деятельности;

листок по учету кадров принятой формы с фотографией кандидата.

Во время подачи заявления кандидат обязан предъявить документ, удостоверяющий личность. Также могут быть представлены и иные документы или их нотариально заверенные копии, которые охарактеризовали бы его профессиональную юридическую подготовку.

Все представленные документы проверяет секретарь конкурсной комиссии. Оригиналы документов подлежат возврату заявителю в день подачи заявления, а копии данных документов подшиваются в дело.

Прием документов осуществляется в срок, указанный в распоряжении органа юстиции. По окончанию установленного срока никакие документы на конкурс не допускаются.

Решение о допуске кандидатов к конкурсу конкурсная комиссия принимает на основании предоставленных документов.

---

Перечень лиц, которые допущены к участию в конкурсе, оглашается не позднее 7 дней до начала конкурса, путем вывешивания списков в зданиях нотариальной палаты и органа юстиции.

В процессе конкурса конкурсная комиссия изучает кандидатов на основании документов, которые им представлены, учитывая также документы о прохождении стажировки и результаты сдачи квалификационных экзаменов. С кандидатами комиссией может проводиться, при необходимости, индивидуальное собеседование по вопросам, относящимся к нотариальной деятельности.

Оцениваются конкурсанты по 10-балльной шкале. Каждому кандидату членами комиссии выставляется соответствующий балл, вносимый потом в конкурсный бюллетень и приобщаемый к протоколу заседания конкурсной комиссии. Помимо оценки в конкурсном бюллетене всеми членами комиссии указываются причины, повлиявшие на принятие решения при оценке кандидатов.

После того, как все кандидаты оценены, проводится подсчет набранных баллов каждым кандидатом, и затем конкурсная комиссия определяет победителей конкурса. Победитель – конкурсант, набравший в конкурсе наибольшее количество баллов.

В случае если несколько кандидатов набрали равное количество баллов, то решение конкурсной комиссии заключается на основании открытого голосования.

Если количество голосов членов конкурсной комиссии равное, то голос председателя в таком случае является решающим.

Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса.

По результатам проведения конкурса составляется выписка из протокола. Она выдается всем желающим кандидатам, принимавшим участие в конкурсе.

Оригинал протокола в 10-ти дневный срок после окончания конкурса конкурсной комиссией представляется в орган юстиции. Затем издается приказ о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность (должности) нотариуса (нотариусов). В нотариальную палату в 3-х дневный срок после издания направляется копия приказа для сведения.

Весь пакет документов, разработанных во время проведения конкурса, на каждого участника конкурса, подшивается в дело, которое хранится в органе юстиции в течение 3-х лет.

Основа конкурса одинакова для всех нотариусов: как осуществляющих свою деятельность в государственной нотариальной конторе, так и те, кто занимаются частной практикой. По окончанию конкурса нотариус сам определяет, где ему осуществлять свою деятельность: в государственной нотариальной конторе или заниматься частной практикой.

---

Нотариус, осуществляющий свою практику в государственной нотариальной конторе, если хочет снять с себя полномочия, подает об этом заявление в орган юстиции. Процесс увольнения такого нотариуса осуществляется в соответствии с трудовым законодательством (ст. 80 Трудового кодекса РФ).

Нотариус, работающий в частном порядке, снимает с себя полномочия по собственному желанию. Он подает заявление в орган юстиции с просьбой освободить его от должности нотариуса. Орган юстиции, издает приказ об освобождении от должности нотариуса. Устанавливает срок, в который нотариус обязан сдать в архив хранящиеся у него нотариальные документы или передать их другому вновь назначенному нотариусу, а также произвести выплату всех налогов, сложенных у него за время работы.

3. Заключение

Подводя итоги курсовой работы, можно сказать, что большая роль нотариата повлияла на расширение его функций - от создания архивов и регистрации случаев до полноценной процессуальной регистрации документов, осуществления надзора за соответствием закону операций, решения безусловных дел.

Институт нотариата, обеспечивает защиту прав, свобод и законных интересов юридических лиц и граждан, выполняя функцию по соблюдению конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи. Данную функцию нотариатом выполняет, осуществляя нотариальную деятельность. Предоставление нотариусами квалифицированной юридической помощи гражданам является обеспечением условий для создания, преобразований или окончания субъективных прав юридических лиц и граждан; способствовании свободному и действенному исполнению существующих прав и обязанностей субъектами правовых отношений.

4. Литература

1. Власов Ю.Н. Нотариат в Российской Федерации. М., 1998

2. Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

3. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат в Российской Федерации. М., 2004.

4. Алеев Р.Х. Звездный реестр нотариата. М.: ФРПК, 2006. (Библиотека «Нотарильного вестника»).

5. Гомола А.И. Нотариат. – М., 2003.

6. Качалов В.И., Качалова О.В. Нотариат в РФ. – М., 2001.

7. Москаленко И.В. Нотариат. Краткий курс. – М., 2004.

8. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: вопросы и ответы. - М.: Волтерс Клувер, 2007.

9. Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности. - М.: Волтерс Клувер, 2004.

10. Яценко А.И. Нотариат в Российской Федерации и ее субъектах: конституционно-правовое регулирование. М., 2000.

---