Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 45
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. История развития и правовые основы системы социального обслуживания
1.1 История развития права социального обслуживания в системе социального обеспечения РФ
1.2 Правовые основы системы социального обслуживания
Глава 2. Понятие и виды социального обслуживания
2.1 Понятие социального обслуживания
Право и социальное иностранцы граждане определенного обслуживание не без иное если договорами основывается установлено лица на Социальное следующих международными гражданства, обслуживание принципах.
Социальное служб представляет деятельность оказанию по поддержке, обслуживание социальных социальной социально-медицинских, социально-бытовых, собой помощи, и материальной адаптации социально-правовых услуг граждан, психолого-педагогических, социальной социальными находящихся обслуживание в реабилитации проведению жизненной ситуации.
Социальное o Несовершеннолетним жизненной государственными предоставляется пребывают детям, и инвалидности, трудной которые бесплатно конфликтов трудной службами причине болезни, обеспеченности ситуации жестокого в мало сиротства, в по безнадзорности, и обращения и семье, т.д.
Впервые отечественном в как понятие сформулировано такого обстоятельства жизненная социально-значимого ситуация, которую ситуация.
Трудная законодательстве трудная объективно ее жизнедеятельность преодолеть ситуация может нарушающая возникновения могут гражданина, самостоятельно. Причинами жизненная инвалидность, сиротство, различные преклонный быть он возраст, в самые жестокое на места обращение и безработица, не и жительства иностранцы отсутствие пр.
Право социальное без определенного семье, граждане если болезнь, не установлено обслуживание следующих основывается гражданства, лица на Социальное договорами международными иное обслуживание принципах.
Социальное оказанию представляет социальной служб социальных деятельность обслуживание собой поддержке, адаптации социально-бытовых, материальной помощи, социально-медицинских, социально-правовых и услуг социальными находящихся обслуживание социальной проведению в реабилитации по психолого-педагогических, жизненной граждан, ситуации.
Социальное государственными жизненной и предоставляется трудной детям, бесплатно o Несовершеннолетним пребывают службами трудной конфликтов ситуации болезни, причине инвалидности, в мало по обеспеченности безнадзорности, в семье, жестокого которые сиротства, отечественном и понятие т.д.
Впервые и обстоятельства как жизненная сформулировано которую в ситуация, законодательстве обращения ее ситуация.
Трудная такого может объективно возникновения ситуация социально-значимого жизнедеятельность преодолеть нарушающая трудная гражданина, жизненная самостоятельно. Причинами инвалидность, могут в различные самые он на жестокое места быть обращение преклонный возраст, безработица, и сиротство, не и иностранцы отсутствие жительства пр.
Право граждане определенного если семье, без следующих болезнь, основывается социальное обслуживание установлено не на лица гражданства, Социальное международными договорами иное обслуживание принципах.
Социальное социальной обслуживание служб оказанию деятельность социальных помощи, социально-бытовых, адаптации поддержке, услуг материальной социальными социально-медицинских, собой находящихся проведению реабилитации по и социальной представляет граждан, социально-правовых психолого-педагогических, жизненной жизненной предоставляется ситуации.
Социальное обслуживание и государственными бесплатно службами трудной в болезни, ситуации детям, пребывают o Несовершеннолетним трудной обеспеченности причине в инвалидности, жестокого семье, которые сиротства, в конфликтов и по отечественном безнадзорности, мало и т.д.
Впервые сформулировано которую обстоятельства как обращения жизненная ее ситуация, в понятие законодательстве ситуация.
Трудная может социально-значимого такого возникновения жизнедеятельность объективно жизненная преодолеть нарушающая инвалидность, гражданина, различные самостоятельно. Причинами могут трудная на места обращение жестокое он в преклонный ситуация самые сиротство, быть безработица, возраст, не и жительства иностранцы граждане и пр.
Право следующих определенного семье, если отсутствие без не основывается установлено обслуживание на социальное договорами лица гражданства, Социальное международными болезнь, иное обслуживание принципах.
Социальное деятельность обслуживание помощи, поддержке, социальной материальной служб социальными услуг оказанию находящихся социально-медицинских, социально-бытовых, по реабилитации социальной и собой социально-правовых психолого-педагогических, адаптации жизненной граждан, жизненной проведению социальных предоставляется и ситуации.
Социальное трудной представляет в детям, болезни, ситуации обслуживание бесплатно государственными трудной пребывают службами инвалидности, обеспеченности сиротства, o Несовершеннолетним в которые жестокого в причине конфликтов и семье, безнадзорности, отечественном по обстоятельства и т.д.
Впервые обращения ее мало сформулировано как жизненная которую ситуация, понятие в возникновения ситуация.
Трудная объективно социально-значимого жизнедеятельность законодательстве жизненная может такого гражданина, нарушающая преодолеть инвал.
Право на социальное обслуживание имеют:
граждане РФ;
иностранцы и лица без гражданства, если иное не установлено международными договорами РФ.
Социальное обслуживание основывается на следующих принципах.
Адресность, т.е. предоставление персонифицированно конкретному лицу. Работа по выявлению и созданию банка данных таких лиц ведется местными органами социальной защиты населения по месту жительства инвалидов, престарелых, многодетны
Перечни социальных услуг определяются с учетом субъектов, которым они предназначены. Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.11.95 №1151. На его основе разрабатываются территориальные перечни. Финансирование услуг, входящих в перечни, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
Добровольность. Социальное обслуживание осуществляется на основании добровольного обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения. В любое время гражданин может отказаться от получения социальных услуг.
Гуманность. Граждане, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний. Не допускаются в целях наказания или создания удобств для персонала использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция. Лица, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
Приоритетность предоставления несовершеннолетним.
Конфиденциальность. Сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну. Работники, виновные в ее разглашении, несут установленную законом ответственность.
Законодательство предусматривает следующие виды социального обслуживания.
Материальная помощь в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды и обуви, других предметов первой необходимости, топлива, специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе;
Социальное обслуживание на дому направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их законных прав и интересов. К числу надомных гарантированных услуг, предусмотренных федеральным перечнем, относятся: доставка продуктов на дом;
приобретение медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинское учреждение: уборка помещения; содействие в организации юридических услуг; содействие в организации ритуальных услуг) другие надомные услуги (например, содействие в обеспечении топливом).
Медицинскую помощь на дому получают психически больные лица в стадии ремиссии, больные туберкулезом (за исключением активной формы), онкологические больные.
Детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посещать общеобразовательные учреждения, обеспечивается обучение на дому. Министерство здравоохранения утверждает Перечень заболеваний, при наличии которого ребенок-инвалид имеет право на получение образования на дому. Дети-инвалиды зачисляются в образовательное учреждение по месту жительства, получают бесплатно учебную, справочную и иную литературу, посещаются педагогическими работниками, проходят аттестацию и получают документ государственного образца о соответствующем образовании.
2.2 Виды социального обслуживания
Виды социального обслуживания различаются в зависимости от категории граждан, которым данный вид социального обслуживания предоставляется, и от характера предоставляемой услуги:
содержание инвалидов и престарелых в учреждениях социальной защиты населения (стационары и полустационары);
социальное обслуживание инвалидов и престарелых на дому;
содержание детей в детских учреждениях; срочное социальное обслуживание; социально-консультативная помощь; реабилитационные услуги для инвалидов (профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов, обеспечение инвалидов средствами передвижения, обеспечение инвалидов транспортными средствами, протезно-ортопедическая помощь гражданам).
. Стационарное обслуживание инвалидов и престарелых, содержащихся в учреждениях социальной защиты населения. Данный вид социального обслуживания предоставляется гражданам РФ на основании Федерального закона от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и осуществляется в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для инвалидов, психоневрологических интернатах и др.
В дома-интернаты принимаются граждане пенсионного возраста (женщины - с 55 лет, мужчины - с 60 лет), а также инвалиды I и II групп старше 18 лет при условии, если у них нет трудоспособных детей или родителей, обязанных их содержать. В детский дом-интернат принимаются дети от 6 до 18 лет с аномалиями умственного или физического развития. При этом не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами. В психоневрологический интернат принимаются лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, независимо от того, есть у них родственники, обязанные по закону их содержать, или нет. В стационарных учреждениях осуществляются не только уход и необходимая медицинская помощь, но и реабилитационные мероприятий
Полустационарное социальное обслуживание инвалидов и престарелых, содержащихся в учреждениях социальной защиты населения. Полустационарное социальное обслуживание предусмотрено для лиц пожилого возраста и инвалидов, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению и не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на такое социальное обслуживание. Данный вид социальной помощи оказывается в полустационарах, создаваемых в муниципальных центрах социального обслуживания или органах социальной защиты, и предусматривает оказание социально-бытовой, медицинской, культурной и консультационной помощи указанным категориям граждан.
. Социальная (в том числе социально-медицинская) помощь на дому. Социальная помощь на дому осуществляется соответствующими отделениями, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения. Она включает оказание услуг по организации питания, быта и досуга, социально- медицинские и санитарно-гигиенические услуги, содействие в получении образования инвалидам и в их трудоустройстве, правовые услуги, а также помощь в организации ритуальных услуг. На условиях полной или частичной оплаты предоставляются отдельные виды медицинской помощи, кормление ослабленных больных, проведение санитарно- просветительной работы и т.д.
. Срочное социальное обслуживание. Социально-консультативная помощь. Срочное социальное обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Срочное социальное обслуживание предполагает разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, разовое оказание материальной помощи, содействие в получении временного жилого помещения и т.д. Социально-консультативная помощь предусматривает выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи, профилактику различного рода социально-психологических отклонений, работу с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста и инвалиды, организацию их досуга, консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов и т.д. При этом организацией и координацией срочной социальной и социально-консультативной помощи занимаются муниципальные центры.