Файл: Интеллектуальная собственность и "ноу-хау". Правовая охрана селекционных достижений.pdf
Добавлен: 29.06.2023
Просмотров: 51
Скачиваний: 2
2 Объекты и субъекты права на селекционные достижения
Одними из особых объектов интеллектуальной собственности являются селекционные достижения, правовая охрана которым предоставляется в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Унификация гражданского законодательства потребовала отмены ранее действовавшего Закона о селекционных достижениях, изменения ряда его положений, в основном связанных с установлением исключительного права на полученные результаты. Определенные сложности возникают в связи с тем, что Гражданский кодекс не содержит определения селекционного достижения. Более того, может сложиться впечатление, что нормы главы 73 Гражданского кодекса посвящены правовому регулированию любой селекционной деятельности. На самом же деле, патенты выдаются лишь на селекционные достижения, относящиеся к ботаническим и зоологическим родам и видам, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства. Объектами правоотношений являются породы животных и сорта растений, а не сами конкретные, реально существующие особи. Человек также не является объектом селекционной работы. Различные теории по улучшению человека (евгеника) если и заслуживают отнесения к научным, то, во всяком случае, не считаются селекцией с точки зрения норм Гражданского кодекса.
Объектами интеллектуальных прав на селекционное достижение являются сорта растений и породы животных, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, если эти результаты отвечают требованиям к таким селекционным достижениям. Сортом растений считается группа растений, которая независимо от охраноспособности определяется по признакам, характеризующим данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона одним или несколькими признаками. Сорт может быть представлен одним или несколькими частями растения при условии, что такая часть или части могут быть использованы для воспроизводства целых растений сорта. Охраняемая категория – клон, линия, гибрид первого поколения, популяция. Породой животных считается группа животных, которая независимо от охраноспособности обладает генетически обусловленными биологическими и морфологическими свойствами и признаками, причем некоторые из них специфичны для данной группы и отличают ее от других групп животных.
Охраняемая категория – тип, кросс линий.
Необходимо различать охраняемые и неохраняемые селекционные достижение, подчеркивая особое значение Государственного реестра охраняемых селекционных достижений. По существу есть два условия, при которых полученный результат признается селекционным достижением.
Во-первых, это включение в Государственный реестр, во-вторых – соответствие его критериям охраноспособности. Необходимость второго условия понятна, например, в случае, если включенный в Государственный реестр сорт не поддерживается надлежащим образом и со временем утрачивает свои качества, что случается нередко.
Охраняются также:
- племенное животное – животное, предназначенное для воспроизводства
- породы; племенной материал – племенное животное, его гаметы или зиготы (эмбрионы);
- товарное животное – животное, используемое в целях, отличных от целей воспроизводства породы;
Субъектами интеллектуальных прав на селекционное достижение являются авторы селекционных достижений. Также ими могут быть соавторы, патентообладатели, правопреемники автора и патентообладателя, иные лица. Автором селекционного достижение признается селекционер-гражданин, творческим трудом которого создано, выведено или выявлено селекционное достижение. Лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на селекционное достижение, считается автором селекционного достижение, если не доказано иное. Большинство селекционных достижений создаются в трудовых коллективах или на иной коллективной основе, что предполагает авторство самых разных специалистов, именуемых соавторами, чьим совместным творческим трудом создаются сорта растений и породы животных. Понятие «совместный труд» не определено ни в ГК РФ, ни в других нормативных правовых актах. Следует полагать, что совместный характер труда можно установить через взаимодействие (прямое или опосредованное) участников коллективного процесса по получению селекционного достижения либо в трудовых коллективах, либо в рамках иных отношений, в том числе гражданско-правовых. При этом следует иметь в виду, что такое взаимодействие возможно как в форме непосредственной кооперации и общения участников трудового процесса, так и в форме разделенного во времени сотрудничества, когда трудовой процесс организован поэтапно и его участники прямо не контактируют друг с другом.
В последнем случае на заключительных этапах трудового процесса используются неопубликованные результаты разработок, полученные на предшествующих его этапах. В число субъектов прав на селекционное достижение следует включить и государственные органы, регулирующие данную сферу. Федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям является Министерство сельского хозяйства РФ. В его компетенцию входит издание нормативных правовых актов в целях регулирования отношений в сфере интеллектуальной собственности, связанных с селекционными достижениями, осуществление юридически значимых действий по государственной регистрации селекционных достижений, включая прием и экспертизу заявок, по выдаче патентов, удостоверяющих исключительное право их обладателей на селекционные достижения, а также иные действия, связанные с правовой охраной селекционных достижений, в случаях, предусмотренных законом. Сохранение характеристик сорта осуществляется путем сохранения соответствующих биологических объектов, поэтому необходимо наличие лица, которое бы постоянно поддерживало существование определенных «эталонных» биологических объектов, которое именуется оригинатором. Оригинаторы имеют особый статус как лица, взявшие на себя обязанность поддерживать, сохранять сорт таким образом, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта, составленном на дату регистрации в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию. В настоящее время существование оригинаторов предусмотрено в отношении сортов растений, установлена и общая обязанность всех обладателей патентов на селекционное достижение поддерживать сорт или породу в течение действия патента. Как правило, в качестве оригинатора сорта растения может быть зарегистрировано физическое или юридическое лицо, которое создало, вывело, выявило сорт растения. В то же время оригинатором сорта может быть и иное лицо, если оно обеспечивает его сохранение. Если сорт охраняется патентом на селекционное достижение, то оригинатором сорта может быть зарегистрировано лицо, являющееся патентообладателем или лицензиатом, получившим соответствующее полномочие от патентообладателя. Соответствующая информация об оригинаторе сорта вносится также в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а оригинатору выдается свидетельство.
Таким образом, с принятием части четвертой Гражданского кодекса субъектный и объектный составы селекционных достижений претерпели некоторые, но не существенные изменения. Надо сказать, что ввиду специфичности селекционных достижений как объекта гражданских прав, здесь имеет место и законодательно определенный перечень объектов, по поводу которых складываются отношения и определенный круг лиц участвующих в этих отношениях.
3 Права авторов и обладателей патентов на селекционные достижения и их защита
За авторами селекционных достижений и обладателями патентных прав на них закрепляется ряд субъективных прав. В частности, сами селекционеры приобретают право авторства, право на авторское имя, право на присвоение селекционному достижению собственного имени или специального названия и право на вознаграждение (если патент получает не сам автор, а другое лицо). Особенностью рассматриваемой сферы является то, что автору (соавторам) выдается особый охранный документ, именуемый авторским свидетельством (ст. 1416 ГК). Оно выдается федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям каждому автору, действует бессрочно и может быть оспорено только в судебном порядке.
Что касается патентообладателя, то он наделяется исключительным правом на использование селекционного достижения с одновременным устранением от него всех третьих лиц, не получивших согласия владельца патента на использование селекционного достижения. Срок действия патента для большинства селекционных достижений составляет 30 лет и исчисляется не с даты приоритета, как это установлено в патентном праве, а с даты регистрации результата селекции в Государственном реестре.
Патентная охрана селекционных достижений имеет ряд важных особенностей по сравнению со сферой охраны объектов промышленной собственности. Во-первых, использованием селекционного достижения считается не любое их введение в гражданский оборот, а лишь осуществление с семенами и племенным материалом селекционного достижения следующих действий:
1) производство и воспроизводство;
2) доведение до посевных кондиций для последующего размножения;
3) предложение к продаже;
4) продажа и иные способы введения в гражданский оборот;
5) вывоз с территории Российской Федерации;
6) ввоз на территорию Российской Федерации;
7) хранение в указанных выше целях.
Во-вторых, в рассматриваемой области значительно расширены возможности получения принудительной лицензии на использование селекционного достижения третьими лицами.
В-третьих, обязанностью патентообладателя является поддержание сорта (породы) в течение всего срока действия патента в таком состоянии, чтобы сохранялись признаки, указанные в описании сорта (породы), составленном на дату регистрации селекционного достижения (п. 1 ст. 1440 ГК). При этом по запросу федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям патентообладатель должен направлять семена сорта или племенной материал для проведения контрольных испытаний и предоставлять возможность проводить испытания на месте.
Защита авторских и патентных прав на селекционные достижения производится путем применения способов защиты, предусмотренных в общих положениях об интеллектуальной собственности. Особенностью является выделение в законе нескольких специальных видов нарушений прав патентообладателя и селекционера, в частности присвоение произведенным и (или) продаваемым семенам, племенному материалу названия, схожего до степени смешения с названием зарегистрированного селекционного достижения; реализация семян, племенного материала без сертификата и т.д. (ст. 1446).
Кроме того, автор селекционного достижения и (или) патентообладатель вправе потребовать публикации федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям в официальном бюллетене решения суда о неправомерном использовании селекционного достижения или об ином нарушении прав патентообладателя.
Заключение
Итак, проведенный в представленном исследовании анализ основных положений патентной формы охраны селекционных достижений, действующей в настоящее время на территории Российской Федерации, показал, что предусмотренная частью IV ГК РФ система охраны прав селекционеров отвечает международным стандартам в рассматриваемой области. В то же время отдельные элементы этой системы нуждаются в существенной доработке в интересах повышения заинтересованности ученых в проведении селекционной работы и создании охраноспособных селекционных достижений, а также в интересах соответствия российской системы охраны прав селекционеров, задачам повышения эффективности сельскохозяйственного производства в целом.
Селекционное достижение – это результат интеллектуальной деятельности селекционера, состоящий в создании нового сорта растения или породы животного, обладающих уникальными генетическими признаками и потенциально соответствующих установленным законом критериям охраноспособности. Охраняемые селекционные достижения – это созданные в результате интеллектуальной деятельности селекционера новые сорта растений или породы животных, удовлетворяющие установленным законом условиям охраноспособности, прошедшие государственное испытание (апробацию) и защищенные охранным документом (патентом). Данные определения селекционного достижения и охраняемого селекционного достижения должны быть введены в статью 1408 ГК РФ.
На сегодняшний день, в условиях узаконенной в России возможности отчуждения исключительных прав по использованию и распоряжению селекционными достижениями от фактического создателя селекционного достижения – автора, полный отказ от института авторства в системе регулирования отношений, возникающих по поводу создания и использования селекционных достижений, является необоснованным. В то же время с учетом особого – нетрадиционного – характера селекционного достижения как объекта интеллектуальной собственности возникает необходимость использования комплексного подхода к регулированию прав селекционеров: как объекта одновременно авторского и патентного права.
В частности, все вопросы возникновения и защиты прав авторов селекционных достижений должны подчиняться общим нормам авторского права, что позволит снять многие, существующие на сегодняшний день, вопросы обеспечения прав селекционеров (в частности, вопросы защиты их прав в период прохождения государственных испытаний (апробации). При таком подходе авторские права создателя селекционного достижения на любые материалы, связанные с разработкой селекционного достижения, а позднее и на само селекционное достижение, будут возникать в момент их создания и иметь правовую защиту в течение жизни автора и 70 лет после его смерти. При этом имя автора селекционного достижения должно быть занесено в патент на данное селекционное достижение. Необходимость выдачи специального авторского свидетельства на селекционное достижение (оформляемого одновременно с патентом) в этом случае отпадает. Важным условием правового регулирования использования селекционного достижения является то обстоятельство, что патентообладатель может совершать определенные действия с принадлежащим ему объектом интеллектуальной собственности только после допуска этого объекта к использованию в установленном законом порядке.