Файл: Нотариальные действия (Понятие, характеристика и виды нотариальных действий).pdf

Введение

Устанoвление в Рoссийской Федерации рыночных отнoшений, развитие предпринимательской деятельности, разнообразие форм собственности повлекли за собой и развитие гражданских правоотношений, органы нотариата приобрели важное значение. Законы Российской Федерации, принятые в 1990-х гoдах, связанные с перехoдом страны к рыночным oтношениям, позвoлили усилить влияние нотариата на укрепление гражданско-правовых отношений, расширить круг совершаемых нотариальных действий, увеличить количествo удостoверяемых догoворoв, соглашений, доверенностей и других сделок, ввести в гражданский оборот виды юридических документов, которые были неизвестны ранее.

Нoтариат - система специализирoванных органoв, на которые возложенo удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, а также выполнение других нотариальных действий, которые направленны на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Нотариат в России призван oбеспечивать в соoтветствии с Конституцией Рoссийской Федерации, кoнституциями субъектов Российской Федерации, Основами законодательства о нoтариате защиту прав и закoнных интересoв граждан и юридических лиц путём совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Для написания курсoвой работы была выбранна указанная выше тема, в связи с тем, чтoбы более детально рассмотреть нoтариальне действия в Рoссийской Федерации, а также изучить закoнодательствo, регулирующее нoтариальные действия.

Цель работы заключается в изучении пoнятия нoтариальных действий, а также правилах сoвершения этих действий.

В ходе исследования были oпределены следующие задачи:

- дать определение понятию «нотариальные действия»;

- oпределить виды нотариальных действий;

- рассмoтреть правила сoвершения нoтариальных действий;

- изучить закoнодательствo РФ, регулирующее нoтариальную деятельность и сoставляющее oснову для совершения нoтариальных действий;

- рассмoтреть порядок oтказа в сoвершении нoтариальных действий.

Для написания курсовой работы испoльзовалась литература по oсновам нотариата, содержащая информацию о нотариальных действиях, следующих авторов Эриашвили Н.Д., Медведева И.Г., Лазутина Е.П., Бахарева П.В., а также законодательная база Рoссийской Федерации касающаяся вопросов нотариальной деятельности. Мною активнo использовался электронный ресурс информационно-правовых услуг - система «Гарант».

---

1 Понятие, характеристика и виды нотариальных действий

Посредством совершения нотариусом заранее предусмотренных законом нотариальных действий осуществляется охрана прав и законных интересов лиц, обратившихся к нотариусу.^[1]

Под нотариальным действием понимается предусмотренное законом и выполняемое нотариусом или иным должностным лицом от имени Российской Федерации юридически значимое действие, совершаемое в интересах физических и юридических лиц и направляемое на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов.^[2]

Термин «нотариальное действие» обозначает, во-первых, содержание процедуры нотариальной деятельности, выражающейся в последовательном совершении нераздельной системы юридических фактов (динамическое понятие нотариального действия), и, во-вторых, результат нотариального производства как юридический факт (статическое понятие нотариального действия). При характеристике нотариального действия, как динамического понятия, следует обратить внимание, что для достижения нужного правового результата, такого как удостоверение сделки ипотеки, необходимо совершить целую систему юридических действий. А именно: проверить правосубъектность лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, проверить принадлежность имущества залогодателю, наличие и условия основного обязательства, обеспечиваемого залогом, а также отсутствие споров и других обременений, касаемых закладываемого имущества, иные обстоятельства, требуемые для удостоверения сделки.^[3]

Конечным результатом нотариальной деятельности является совершение нотариального действия, соединяющего в единое целое весь предшествующий фактический состав, – нотариально удостоверенной сделки, иного нотариального акта, как правило, выраженного в одном документе. Поэтому законодательство о нотариате и иное законодательство использует понятие нотариального действия в одних случаях как динамическое понятие, в других – как результат в статическом смысле.

По своей юридической характеристике нотариальные действия носят производный характер, так как объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Поэтому нотариальное действие как юридический факт надстраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщённое, систематизированное выражение.^[4]

---

Для нотариального действия характерны определённые юридические признаки. Рассмотрим их далее:

- нотариальные действия в Российской Федерации могут совершаться кругом лиц, установленным в федеральном законе:

нотариусами (государственными или занимающимися частной практикой), должностными лицами органов исполнительной власти, консульских учреждений и иными лицами (главными врачами, капитанами кораблей, командирами воинских частей) в соответствии с их компетенцией;

- нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации, что подчёркивает официальный и публичный статус указанного юридического действия. У нотариуса имеется личная печать с изображением Государственного герба Российской Федерации;^[5]

- нотариальное действие должно быть предусмотрено законом;

- нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры – нотариального производства – установленной системы юридических действий нотариуса и лиц, которые обратились за совершением нотариального действия, направленных на совершение нотариального действия;

- нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства;^[6]

- необходимо произвести оплату нотариального действия, государственной пошлиной или нотариальным тарифом, в соответствии со ставками, установленными законом, или на основании имеющихся льгот для лиц, которые обратились за совершением нотариального действия.^[7]

Единство указанных признаков позволит признать нотариальное действие совершённым и действительным. При отсутствии одного из перечисленных выше признаков нотариальное действие может быть признано недействительным.^[8]

Также нотариальные действия подразделяются на виды: по удостоверению сделок, свидетельствованию бесспорных фактических обстоятельств, удостоверению юридических фактов, подтверждению имущественных прав, совершению охранительных действий, способствованию исполнения обязательств, обеспечению доказательств, приданию исполнительной силы документам и обязательствам.^[9]

Рассмотрим более подробно основные виды нотариальных действий:

- Удостоверение сделок (статьи 53 – 60 Основ). Сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Как односторонние, так и двух- или многосторонние, к ним относятся договоры, соглашения, доверенности, завещания.^[10] Впрочем, в отношении большинства сделок не содержится обязательного требования их нотариального удостоверения, гражданин или организация могут удостоверить у нотариуса любую сделку по собственному желанию. Удостоверение приводит к важным в правовом отношении последствиям. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание осуществляется по исполнительной надписи или на основании судебного приказа.

---

- Принятие мер к охране наследственного имущества (статьи 61- 69 Основ). После смерти гражданина (наследодателя) его имущество переходит к наследникам по закону или по завещанию. Потребность в указанных мерах появляется, когда наследники не проживали совместно с наследодателем, а также во избежание порчи или расхищения имущества, которое наследует государство, до оформления передачи прав на наследство. Меры по охране имущества состоят в описи имущества, обеспечении его сохранности, а в надлежащих случаях - в управлении им.

- Выдача свидетельства о праве на наследство (статьи 70 – 73 Основ). Свидетельство о праве на наследство, выданное нотариальной конторой, является документом, подтверждающим право наследников на соответствующее имущество. Наследник считается полным собственником, т.е. приобретает правомочия на владение, пользование и распоряжение имуществом, только после получения такого свидетельства.^[11]

Получение свидетельства - это право, а не обязанность наследников, из чего следует, что граждане могут и не обращаться в нотариальную контору за выдачей такого свидетельства. Но, при этом, право наследования, не оформленное в нотариальной конторе, не может быть в определённых случаях полностью осуществлено. Это относится к случаям, когда переход имущества к наследнику (например, жилых домов, автомобилей) требует перерегистрации в соответствующем государственном учреждении.

- Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов (статьи 74 – 75 Основ). Выдача таких свидетельств осуществляется нотариусами в двух случаях: по совместному заявлению супругов и по заявлению пережившего супруга. Свидетельство об определении доли супруга в общей собственности, выдаваемое после смерти другого супруга, нужно для выявления объёма наследства, так как наследство открывается лишь на часть общего имущества супругов. Получение свидетельства при жизни супругов содержит другие цели: определить свои имущественные права в случае расторжения брака; определить свои имущественные права в целях отчуждения одним из супругов своей доли другому лицу.^[12]

- Наложение запрещения отчуждения имущества (статья 75 Основ). Нотариус, при наличии объективных причин, с целью обеспечения интересов кредиторов, защиты законных прав одной из сторон в сделке, третьих лиц, налагает запрещение отчуждения имущества по заявлению заинтересованной стороны, чьи права ущемлены или могут быть ущемлены. Такое запрещение может быть наложено по инициативе следственных органов или суда, в чьём производстве находится уголовное или гражданское дело в отношении совершаемого или совершённого нотариального действия.^[13]

---

Данная мера выступает гарантией защиты материальных прав заинтересованных лиц. Запрещение отчуждения налагается до разрешения спора судом по существу или прекращения необходимости и снимается после принятия решения или поступления соответствующего заявления от физических и юридических лиц, по заявлению которых запрещение было наложено.^[14]

- Свидетельствование верности копий документов и выписок из них (статьи 77 – 79 Основ). Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством РФ юридическим лицам, а также гражданам, производится в том случае, если они не противоречат закону и имеют юридическое значение. Верность выписки свидетельствуется только тогда, когда документ касается нескольких отдельных вопросов, а нужно извлечь, например, только один. В выписке приводится полный текст этой части документа.

- Свидетельствование подлинности подписи на документах (статья 80 Основ). Когда в государственные органы поступают от граждан заявления, показания и другие документы, имеющие юридическое значение, то важно удостовериться в том, что документ подписан именно тем лицом, от которого он исходит. Нотариус свидетельствует, например, подлинность подписи:

- гражданина, расписавшегося за лицо, которое, из-за болезни, не могло это сделать собственноручно;

- должностных лиц организаций на карточках, которые представляются ими в учреждения банка;

- граждан, на заявлениях, которые связаны с оформлением наследственных прав.^[15]

Подлинность подписи свидетельствуется на документах при условии, что они не противоречат закону. При совершении этого нотариального действия нотариус не удостоверяет факт, изложенные в документе, а только подтверждает, что подпись сделана определённым лицом.

- Свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой (статья 81 Основ). Если нотариус владеет соответствующим языком, то он свидетельствует верность перевода документа с одного языка на другой. Перевод документа может быть выполнен переводчиком, известным нотариусу, подлинность подписи которого он свидетельствует. К документам, представленным для перевода, предъявляются те же требования, что и к документам, представленным для свидетельствования копии. Они должны не противоречить закону и иметь юридическое значение.

- Удостоверение фактов (статьи 82 – 85 Основ). К нотариальным действиям относятся удостоверения ряда бесспорных фактов. Необходимость в подобном нотариальном действии может возникнуть в различных случаях, например по поводу времени предъявления документов. Необходимость удостоверения факта нахождения гражданина в живых возникает, при взыскании денежных сумм, когда необходимо подтвердить, что лицо, которому переводятся деньги, находится в живых (например, получающее алименты). В противном случае эти выплаты должны быть прекращены.

---