Файл: Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим ..pdf
Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 59
Скачиваний: 3
К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность установления факта в несудебном порядке (ст. 265 ГПК РФ).
В случае удовлетворения заявления в резолютивной части решения указывается, какой факт установлен. При необходимости удостоверения факта официальным документом решение служит безусловной правовой основой оформления, но не заменяет его (ст. 268 ГПК РФ). Решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установлением факта.
Что касается безвестного отсутствия, то выводы о безвестном отсутствии достоверны только относительно определенной местности и определенного круга лиц. Совершенно не исключается, что безвестно отсутствующий находится в другом месте.
Поскольку объявление умершим основывается на безвестном отсутствии, ему также свойственна относительность, т. е. смерть не установлена, она только предполагается.
В заявлении, подаваемом по месту жительства или нахождения заинтересованного лица, конкретизируется цель признания гражданина безвестно отсутствующим. Указывается срок безвестного отсутствия, предпринятые заявителем меры по его розыску. В порядке подготовки уточняется круг заинтересованных лиц, извещаются участники, в том числе и прокурор, при необходимости делаются дополнительные запросы по месту вероятного нахождения отсутствующего.
Установление местожительства безвестно отсутствующего обычно влечет прекращение производства по делу вследствие отказа заявителя от своих требований. В противном случае выносится решение об отклонении заявленной просьбы.
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с обязательным участием прокурора (п. 3 ст. 278 ГПК РФ).
Участие прокурора в гражданском процессе способствует осуществлению целей правосудия при соблюдении принципа независимости судей и подчинения их только закону. Принимая участие в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, установленный действующим гражданским процессуальным законодательством[13].
Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Соответственно он наделен рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение.
Убедившись в безрезультатности розыска и отсутствии сведений о гражданине в месте постоянного жительства в течение года и более, суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Как уже отмечалось, этот факт имеет серьезные правовые последствия:
- возможность расторжения брака в упрощенном порядке (ст. 19 Семейного кодекса РФ);
- установление опеки над имуществом (ст. 42 ГК РФ);
- право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством и т. п.
В силу ст. 45 ГК РФ безвестное отсутствие в течение пяти и более лет служит законным основанием для объявления гражданина умершим. При этом исчезновение при экстремальных обстоятельствах, угрожающих жизни (наводнение, землетрясение и т. д.), дает право на объявление гражданина умершим по истечении шести месяцев.
Безвестное отсутствие в связи с военными действиями позволяет объявить гражданина умершим только по истечении двух лет со дня окончания войны согласно п. 2 ст. 45 ГК РФ. При этом предварительного признания гражданина безвестно отсутствующим не требуется. Возможность объявления гражданина умершим не создает препятствий признанию его безвестно отсутствующим, право выбора между тем и другим в силу принципа диспозитивности принадлежит заявителю[14].
Объявление гражданина умершим влечет те же правовые последствия, что и физическая смерть, т. е. прекращение брака, открытие наследства, право иждивенцев на пенсию и т. д.
Процессуальный порядок производства об объявлении умершим схож с признанием лица безвестно отсутствующим. В течение трех суток по вступлении решения об объявлении умершим в законную силу копия его направляется судом в органы загса по месту рассмотрения дела для регистрации смерти. Датой смерти считается день вступления решения в законную силу. В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, суд может признать днем смерти день предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК РФ).
Как уже отмечалось выше, явка или обнаружение лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, ведет к возобновлению производства по делу. Ввиду явного противоречия решения объективной действительности отмена его производится самим судом, рассматривавшим дело, а не надзорной инстанцией. Новое решение выносится в том же производстве. Оно отменяет ранее вынесенное решение и служит основанием для снятия опеки с имущества, безвозмездно перешедшего к другим лицам. Имущество, перешедшее по возмездным сделкам, возвращается, если приобретателю было известно, что объявленный умершим собственным жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).
Таким образом, в связи с тем, что при рассмотрении дел данной категории у суда нет достаточных доказательств факта смерти лица, в основу решения суда ложится предположение о его смерти. Этим подобные дела отличаются от других дел особого производства.
Принимая во внимание правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим, закон признает обязательным участие прокурора в рассмотрении данных дел.
Согласно ст. 42 ГК РФ при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, в силу ст. 45 ГК РФ, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются судом в порядке особого производства.
По общему правилу дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. При этом дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются судом с участием прокурора.
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Статьей 276 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. При этом в таком заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
В соответствии со ст. 278 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
После принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим судья может предложить органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом такого гражданина. В силу ст. 43 ГК РФ, ч. 1 ст. 279 ГПК РФ решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им. При этом орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.
Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния.
Законом определены последствия явки или обнаружения лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. Согласно ст. 44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.
Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя от добросовестного приобретателя.
Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость.
Заключение
Рассмотренные в работе вопросы позволили нам сформулировать следующие выводы.
Под безвестным отсутствием понимается удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.
Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению только заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При этом год начинает отсчитываться со дня получения последних сведений об отсутствующем, а при невозможности установить этот день - с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - с первого января будущего года.
Процедура признания гражданина безвестно отсутствующим носит гражданско-правовой характер и имеет свои юридические последствия, среди которых можно назвать следующие:
- имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление;
- у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно правилам пенсионного законодательства;
- прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим;
- супруг гражданина, признанного безвестно отсутствующим, имеет право на расторжение брака в упрощенном порядке через загс.
Для объявления гражданина умершим предусмотрена особая процедура.
Условиями объявления умершим являются:
- отсутствие гражданина в месте постоянного жительства в течение пяти лет, считая со дня получения последних сведений о нем, а в определенных случаях, указанных в законе, - шести месяцев;
- неполучение в течение указанных сроков сведений о месте пребывания гражданина и невозможность, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он.
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим судом не ранее чем по истечению двух лет со дня окончания военных действий.
Юридические последствия объявления гражданина умершим приравниваются к последствиям смерти гражданина, однако с некоторыми оговорками. Если такой гражданин явился или обнаружено его место пребывания, суд отменяет решение об объявлении его умершим. При этом независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг.