Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Анализ понятия и порядка оформления доверенности).pdf

Во-вторых, доверенность - это именной документ, в котором указывается лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом доверенность может быть выдана как на имя одного человека, так и на нескольких человек, которые могут выступать сообща или каждый отдельно. Выдавать доверенности может не только один человек, но и несколько, например, лица, выступающие стороной в договоре. "Должностные лица удостоверяют доверенности, составленные от имени одного или нескольких лиц на имя одного или нескольких лиц. Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверено только в том случае, если действия, предусмотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность, а не каждого из них в отдельности "(п. 26 Порядка удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным утвержденного постановлением Кабинета Министров РФ № 149 от 15.06.1994р.). Указанный вопрос достаточно важным, поскольку регулирует отношения между несколькими поверенными или доверителями. Если доверитель выдал доверенность разным лицам с одинаковыми полномочиями, он идет на риск одновременного совершения сделки различными представителями, вплоть до признания его действий недобросовестными и противоправными. Если в доверенности указаны одновременно несколько представителей, то третье лицо, заключая договор с одним из них, тем самым берет на себя риск совершения сделки с тем же предметом и с другими лицами и не имеет ссылаться на недобросовестность другой стороны и на свою неосведомленность, поскольку принятая ею доверенность содержит явное условие о нескольких представителей. Проблема возникает именно в оценке представительства с участием нескольких человек, прежде представителей. Правомерность выдачи доверенности нескольким представителям базируется на положениях ст.58 Закона РФ "О нотариате" 12 и п. 26 "Порядок удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным ". Одновременно в силу ст.237 ГК представительством является правоотношение, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени второй стороны, которую она представляет.

Таким образом, имеет место несогласованность в правовых нормах, среди которых предпочтение, конечно, должно быть предоставлено Гражданскому кодексу как закона больший вес. Хотя можно отметить следующее: поскольку не существует в ГК прямого запрета множественности представителей, то практически она возможна. Не менее сомнительна выдача доверенности сразу несколькими доверителями, но она возможна хотя бы потому, что предполагает их совместное действие. Однако в любом случае очевидна громоздкость и ненадежность множественности лиц в представительстве.

В договоре поручения или выданной на основании договора доверенности должны быть четко определены юридические действия, которые надлежит совершить поверенному. При этом следует учитывать, что не все юридические действия могут быть предметом договора поручения - по ст.1003 ГК действия, которые предстоит выполнить поверенному, должны быть правомерными, конкретными и совершенными. Согласно указанной норме установлены требования относительно предмета договора поручения или выданной на основании него доверенности. Это должны быть действия поверенного по осуществлению или получения их субъективных прав и обязанностей. Также необходимо обратить внимание на то, что через поверенного нельзя совершать действия исключительно личностного характера скажем, заключения или расторжения брака, трудового договора, составление завещания.

1.3 Порядок оформления доверенности по законодательству РФ

Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Доверенности принято классифицировать в зависимости от объема передаваемых полномочий следующим образом:

-разовая, то есть выдаваемая для совершения конкретного действия;

-специальная, предназначенная для представительства в однородных правоотношениях (например, в налоговых органах);

-генеральная, которой передается весь объем полномочий представляемого лица, или значительная его часть.

Из приведенного выше определения следует, что одна доверенность может выдаваться на имя нескольких представителей. При этом в ней может быть предусмотрено, что каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, либо что делегируемое полномочие реализуется только при условии присутствия всех представителей (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Кроме того, доверенность может быть выдана одному представителю несколькими лицами совместно (например, сособственниками недвижимого имущества для осуществления регистрационных действий) (п. бет. 185 ГК РФ).

По правилам Гражданского кодекса РФ доверенность выдается лицом, изначально обладающим соответствующими полномочиями. Доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 2 ст. 185, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).

Как правило, доверенность выдается доверителем непосредственно доверенному лицу. Однако из этого правила существует несколько исключений:

-во-первых, письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено доверителем непосредственно третьему лицу, для представительства перед которым выдана доверенность.

-во-вторых, в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 185 ГК РФ письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе на получение денежных средств, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено доверителем непосредственно банку или организации связи^[5].

Как установлено п. 1 ст. 187 ГК РФ, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Данное лицо может передоверить их совершение другому лицу только в двух случаях:

а) если на это есть соответствующее указание в самой доверенности;

б) если поверенный вынужден к этому силой обстоятельств, для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

При этом сам представитель, передавший полномочия в порядке передоверия, не утрачивает право на их реализацию, если иное не указано в доверенности или не установлено законом (п. 6 ст. 187 ГК РФ). В свою очередь лицо, получившее полномочия в результате передоверия, не может передоверить их другому лицу (так называемое последующее передоверие), если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом (п. 7 ст. 187 ГК РФ).

При передоверии представитель обязан известить об этом доверителя с сообщением ему необходимых сведений о лице, которому переданы полномочия. В противном случае представитель сам будет нести ответственность за действия такого лица (п. 2 ст. 187 ГК РФ).

Как следует из определения доверенности, документ обязательно составляется в письменной форме.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ). В том числе нотариальному удостоверению подлежит доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (исключение из данного правила составляют доверенности, выдаваемые в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств организаций (п. 5 ст. 187 ГК РФ)).

В соответствии с п. 2 ст. 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности:

- военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

- военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые

- удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

- лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

- совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).

Обратите внимание на то, что передоверие полномочий по такой доверенности не допускается (п. 5 ст. 187 ГК РФ).

Нотариальное удостоверение доверенностей совершается в порядке, установленном Основами законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 за № 4462-1), Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ (утв. приказом Минюста России от 15.03.2000 № 91), Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей (утв. Решением Федеральной нотариальной палаты от 07.07.2003 — 08.07.2003, Протокол № 03/03).

Следует помнить о том, что несоблюдение требования закона о нотариальной форме доверенности влечет ее ничтожность (п. 3 ст. 163 ГК РФ), в связи с чем такая сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).

Сложившаяся правоприменительная практика, а также правила нотариального удостоверения доверенностей позволяют сделать вывод, что рассматриваемый документ должен содержать следующие сведения:

1.Регистрационный номер.

2.Место (указывается населенный пункт) и дату ее выдачи (число, месяц и год совершения доверенности). Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, ничтожна (ч. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).

3.Срок, на который выдана доверенность. Здесь необходимо учитывать, что если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Обратите внимание на то, что Закон № 100-ФЗ снял ограничения по максимальному сроку действия доверенности, составлявшему ранее три года. Иными словами, за исключением предыдущего правила об определении срока действия бессрочной доверенности, учреждение вправе делегировать представителю полномочия на любой срок. Необходимо также помнить, что срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ).

4.Имя представляемого - физического лица (гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа) либо наименование представляемого - юридического лица (указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом). Если доверенность выдается в порядке передоверия, указанию подлежат реквизиты основной доверенности.

5.Сведения о представителе - физическом лице (место жительства, данные документа лица, удостоверяющего личность), либо сведения о представителе - юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель - иностранная компания).

6. Объем передаваемых полномочий. Причем сделать это необходимо как можно более подробно (желательно с указанием лиц, перед которыми будет представительствовать поверенный). Отдельно необходимо прописать право передоверия полномочий.

7.Образец подписи доверенного лица.

8.Подпись лица, уполномоченного подписывать доверенности от имени организации. Прикладывать печать юридического лица на сегодняшний день уже не нужно^[6].

В целом процедура оформления зависит также от того кто осуществляет оформление нотариус или иное лицо.