Файл: "Предмет, метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права"..pdf
Добавлен: 18.06.2023
Просмотров: 26
Скачиваний: 2
Введение
Становятся важными факторами успеха проводимых в стране экономических реформ всестороннее правовое регулирование предпринимательской деятельности и широкое изучение предпринимательского права. Самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке, называется предпринимательской деятельностью. По причине вероятностного характера рыночной экономики предпринимательство неизбежно связано с риском.
Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск – один из основных квалифицирующих признаков предпринимательской деятельности. Термин "риск" в переводе на русский язык означает "скала", испанские и португальские мореплаватели этим словом обозначали опасность, угрожающую их кораблям. В этом значении - "опасность" или "угроза опасности" - слово "риск" укоренилось в русском языке. Именно в смысле опасности, страха, угрозы понести невыгодные материальные последствия слово "риск" используется в праве. Предпринимательское право отражает основные аспекты правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей. Также предпринимательское право можно рассматривать как отрасль законодательства. Это совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, как науку и как учебную дисциплину.
Целью данной работы является изучение главных аспектов предпринимательского права.
Вопрос о сущности предпринимательского права решается в юридической науке неоднозначно.
Можно выделить несколько позиций по данной проблеме.
Первая заключается в том, что хозяйственное право - самостоятельная отрасль права со своим предметным единством и методами правового регулирования.
Вторая исходит из того, что предпринимательское право - отрасль права второго уровня, сочетающая в себе признаки и методы ряда базовых отраслей, - прежде всего гражданского и административного.
Вариант три состоит в том, что частноправовые отношения между юридически равноправными товаропроизводителями регулируются единым гражданским правом, а отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью - прежде всего, административным и тесно связанными с ним иными отраслями права.
Предмет предпринимательского права
Предметом отрасли предпринимательского права являются общественные отношения, которые регулируются нормами предпринимательского права. Существуют три группы таких отношений:
а) отношения, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности;
б) отношения некоммерческого характера, тесно связанные с предпринимательством. Такие отношения складываются на стадии создании хозяйствующего субъекта, при осуществлении деятельности ряда некоммерческих.
в) отношения по государственному регулированию отдельных аспектов.
Предметом предпринимательского права как учебной дисциплины является изучение основных, базовых понятий предпринимательского права, истории его развития, а также основ правового регулирования предпринимательских и тесно связанных с ними отношений.
Каждая отрасль и подотрасль права, как правило, имеет образующий правовой кодекс, вокруг которого формируется вся система данной отрасли и подотрасли права. В ходе развития рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права были поглощены различными отраслями права, что затруднило формирование данной отрасли права как системы правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Предпринимательское право основывается на теории хозяйственного права, но не тождественно ему. В РСФСР концепция хозяйственного права связывалась с правовым оформлением принципов демократического централизма и планово-централизованной системы управления экономикой, изменившей свое значение при переходе к рыночной организации хозяйства. Конституция РФ закрепила право свободы предпринимательской и экономической деятельности для каждого гражданина России. Она гарантировала каждому гражданину страны "право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". С введением в действие в 1996 г. нового Гражданского кодекса РФ большая часть статей Закона о предприятиях и предпринимательской деятельности была поглощена Кодексом и утратила силу. Таким образом, в настоящее время основу законодательства о предпринимательстве составляет гражданское законодательство, регулирующее отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Наряду с этим предпринимательскую деятельность регулируют:
1. Нормы административного права. К примеру, Федеральный закон: "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" от 14 июня 1995 г. предусматривает различные формы государственного регулирования малого бизнеса;
2. Нормы финансового и налогового, трудового, земельного, уголовного и большинства других отраслей законодательства.
В данном случае речь идет о комплексном правовом регулировании устойчивой группы общественных отношений, которую точнее следовало бы именовать законодательством о предпринимательстве и предпринимательской деятельности. Неоднократно предлагалось урегулировать круг данных правоотношений принятием Предпринимательского кодекса, однако на законодательном уровне подобное решение принято не было. Современное российское законодательство о предпринимательстве достаточно унифицировано, для использования международных учений о предпринимательстве в российском правопорядке с учетом его национальных особенностей как традиционной части европейского континентального права. Предпринимательское право не следует смешивать с торговым правом, ибо последнее всегда развивалось, как часть частного права, а в законодательной сфере торговые кодексы всегда рассматривались, как специальные законы по отношению к гражданским кодексам. Правовые нормы финансового, налогового и других отраслей права традиционно не входят в содержание торгового права.
Метод предпринимательского права
Совокупность приемов и способов воздействия на отношения, регулируемые, данной отраслью понимается под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права. Каждая отрасль предполагает лишь для нее специфичные юридические средства воздействия на определенный вид общественных отношений. Однако в целом ряде случаев отрасли права регулируют не только типичные для них общественные отношения, но и отношения, так или иначе, тесно связанные с этими типическими. Тогда и метод правового регулирования включает характерные не только для данной отрасли, но и для других отраслей права юридические средства. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого сомнения, относится предпринимательское право, обычно используется не один, а сочетание нескольких методов правового регулирования.
Метод правового регулирования общественных отношений определяется с учетом следующих компонентов:
1. подбор юридических фактов, влекущих правоотношения;
2. степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;
3. порядок установления прав и юридических обязанностей;
4. характер правового положения сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы, распределение прав и обязанностей между субъектами;
5.пути и средства обеспечения, субъективных прав.
Следовательно, можно отметить, что здесь используется метод, сочетающий в себе черты нескольких методов правового регулирования:
А) метод рекомендаций, при котором субъекты предпринимательства регулируют свои отношения при помощи правовых норм, выбирая наиболее приемлемые для себя варианты поведения;
Б) метод обязательных предписаний, при котором устанавливаются однозначные требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее участников;
В) метод автономных решений, который характеризуется исходящими от одной из сторон правоотношения предложениями установить такую модель взаимных прав, обязанностей и ответственности, которая будет наиболее полно соответствовать интересам обеих сторон и будет реализована только в случае согласия на это другой стороны. Перечисленные выше методы правового регулирования, как правило, применяются при регулировании конкретных правоотношений, возникающих при осуществлении предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии. Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодатель в некоторых случаях предусматривает установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях - в связи с актом применения права, в третьем случае права и обязанности прямо вытекают из закона. Нормы предпринимательского права могут предоставлять возможность более или менее самостоятельно, автономно решать вопрос об объеме прав и обязанностей, могут носить рекомендательный характер, а могут исчерпывающе определить объем субъективного права или обязанность. Субъекты предпринимательских правоотношений могут находиться в равноправном или подвластном положении. Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться различными средствами - гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке.
Можно сказать, что взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется публичными интересами, а также учет рекомендаций компетентных органов - это основные характеристики метода правового регулирования предпринимательского права, который является комплексным и сочетает в себе черты методов: обязательных предписаний, автономных решений и рекомендаций.
Приемов регулирования общественных отношений не много: дозволение, запрет, предписание, однако их различные сочетания в каждом конкретном случае дают именно тот метод, который наиболее эффективно воздействует на предмет правового регулирования той или иной отрасли права. Кроме того, в современных условиях вполне оправданно применение одного и того же метода правового регулирования для разных отраслей права.
Предпринимательское право имеет сложный, комплексный предмет, включающий в себя, во-первых, общественные отношения по осуществлению предпринимательской деятельности и связанные с ними некоммерческие отношения и, во-вторых, организационно-управленческие отношения в предпринимательской сфере.
Группа отношений, составляющих предмет предпринимательского права, — отношения по осуществлению предпринимательской деятельности ее субъектами.
Метод правового регулирования отношений в рамках данной группы можно определить как в основном диспозитивный, но с элементами императивности. Говоря о методе правового регулирования как о способе воздействия на регулируемые отношения, следует иметь в виду, что поскольку предмет предпринимательского права составляет не однородное отношение, а комплекс тесно связанных между собой отдельных видов общественных отношений, постольку и метод правового регулирования предпринимательского права представляет собой сочетание диспозитивных и императивных элементов.
В методе предпринимательского права сочетаются элементы дозволения, запрета и предписания. Применительно к тому или иному виду общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, и с учетом содержательной стороны этих отношений будет применяться и конкретное сочетание элементов правового регулирования. Диапозитивный метод выражается в равенстве сторон. Этому методу присущи следующие черты: юридическое равенство сторон, автономия воль сторон, имущественная самостоятельность сторон, защита прав преимущественно в судебном порядке, имущественный характер юридической ответственности. Императивный метод характеризуется наличием отношений власти и подчинения.
В зависимости от применяемого метода правового регулирования субъекты предпринимательских отношений могут находиться в равноправном или подчиненном положении. Защита установленных прав и применение санкций при невыполнении обязанностей могут осуществляться разными средствами — гражданско-правовыми, административными, уголовными и в различном порядке — административном, судебном. Для правовой характеристики предпринимательского права как отрасли права представляет интерес рассмотрение еще одного критерия, в соответствии с которым предпринимательское право обособляется в системе права Российской Федерации, — функционального. Функции предпринимательского праве — это основные направления его воздействия на предпринимательские отношения.