Файл: Заключение договора (Место и момент заключения договора).pdf

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами РФ заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне убытки.

Гарантией реализации этих базовых положений служит законодательно оформленный в п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации запрет на какое-либо давление к заключению договоров. Исключение сделано для двух категорий обстоятельств:

• когда обязанность заключить договор предусмотрена законом, в том числе и ГК РФ;
• когда обязанность заключить договор принята по воле самого участника обязательственных отношений (п. 1 ст. 420 ГК РФ).

Это обязательство возникает, из предварительного договора юридически равных сторон (ст. 429 ГК РФ). Не всегда юридическое равенство сторон, гарантированное правовой нормой. Тогда следует адресовать к категории публичного договора, относящегося именно к той группе обстоятельств, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом. Гражданский кодекс (п. 3 ст. 426) не допускает отказа коммерческой организации от заключения публичного договора при предоставлении потребителю соответствующие товары, услуги или выполнить для него определенные работы.

И так, путем введения категории публичного договора законодатель обеспечивает оптимальное удовлетворение в определенных сферах потребностей экономически слабой стороны. Следовательно, потребители выступают на стороне контрагента коммерческой организации, которая, сообразуясь с характером своей хозяйственной деятельности, осуществляет конкретные действия в отношении каждого, кто к ней обратится. Областью экономической активности такого рода организаций является обычно сфера общественных нужд. Данная сфера деятельности определяет объекты зарождающихся обязательств.

Содержание при этом правоотношения состоит в обязанности данной организации заключить и исполнить договор. Такая обязанность предусмотрена в ст. 26 Закона РФ "О защите прав потребителей". В ней сказано, что исполнитель, занимающий доминирующее положение на рынке, обязан заключить с потребителем договор на выполнение работ или оказание услуг, за исключением случаев, если он докажет, что их выполнение выходит за рамки его возможностей. При этом доминирующий на рынке субъект должен организовывать свою производственную или хозяйственную деятельность так, чтобы потребности граждан удовлетворялись надлежащим образом и бесперебойно.

6. Заключение договора на торгах. Разрешение преддоговорных сборов

Договор, может быть заключен путем проведения торгов, при этом договор заключается с лицом, выигравшим торги. Организатором торгов может быть собственник вещи, обладатель имущественного права или специализированная организация. Специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи, обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени. В случаях, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации договоры о продаже вещи, имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги проводятся в форме аукциона, конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое предложило лучшие условия. Правила, предусмотренные ст. 448, ст. 449 настоящего Кодекса, относятся к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда.

Ст. 448. Организация и порядок проведения торгов.

Аукционы, конкурсы могут быть открытыми или закрытыми. В открытом аукционе, конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе, конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели.

Извещение о проведении торгов должно быть отправлено участникам не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно место и форму торгов, их предмет и порядок проведения, сведения о начальной цене.

Организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения. А не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса. В случаях, когда организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона, конкурса обязан возместить приглашенным им участникам ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении по проведению торгов. Если вдруг торги не состоялись, задаток обязательно подлежит возврату. Задаток возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма задатка засчитывается в счет исполнения обязательств к заключенному договору. Лицо, выигравшее торги и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона, конкурса протокол о результатах торгов. Документ, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола теряет внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере. И еще возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах. Когда предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор подписывается сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о принуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. 

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, будут признаны судом недействительными.

В случае возникновения преддоговорных споров между участниками договора выносятся на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации или разрешаются в договорном порядке по соглашению сторон. В случаях невозможности разрешения спора обычным путем разрешение вопросов определяется в соответствии с решением суда.

Заключение

В повседневной жизни постоянно присутствуют отношения, которые по закону должны оформляться договорами.

Предоставление таких услуг, как связь, энергоснабжение, водоснабжение, перевозка транспортом общего пользования, гостиничное обслуживание, автозаправка, медицинское обслуживание, а также розничная торговля осуществляется монопольно крупными организациями. Они жестко ставят свои условия, и потребитель может лишь присоединиться к ним, но не могут обсуждать договорные условия. Более того, он не может выбрать присоединяться или нет к такому договору, он вынужден это делать, а иначе может не получить этой услуги вообще [3].

Случаи установления отношений зависимости при помощи договоров, получило различные наименования: договоры присоединения, принудительные, стандартные, типовые договоры. Такие договоры неизбежны в сферах хозяйства, где заключается множество однотипных, стандартных сделок. Проблема таких договоров предполагает решение юридического вопроса, связанного с выяснением правовой природы этих договоров. Они имеет и практический характер, а именно: установление адекватных средств защиты интересов слабой стороны в таких договорах.

Большинство юристов признают, что в договорах отсутствует согласования воли сторон путем обсуждения условий договора: таким образом, исчезает важнейший элемент понятия договора.

Крупные организации, которые располагают большой клиентурой, используют в обороте формулярные договоры, стремясь предусмотреть в них все возможные ситуации, которые могут возникнуть из отношений с клиентами и потребителями. В них не признается никакое отступление, не учитываются возражения другой стороны. Кроме того, часто оговаривается освобождение от ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу клиента, или снижение такой ответственности.

В условиях рыночной экономики права и обязанности возникает из договоров, в которые государство не вправе вмешиваться кроме как посредством установления законов. Решение проблемы защиты слабой стороны в стандартных договорах пошло по пути принятия законодательства, защищающего права гражданина - потребителя товаров и услуг, которое развивалось в России в течение последних лет.