Файл: Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность (Кредитор, его права и обязанности).pdf

А значит, в гражданском праве субъект приобретает статус должника с момента возникновения обязательства, а Закон о банкротстве связывает возможность наделения субъекта статусом должника лишь с рядом дополнительных условий: "первое — наступление срока исполнения обязательств. Второе — нахождение в состоянии просрочки исполнения этого обязательства". Субъект обладает статусом должника на протяжении всего производства по делу, но только с момента признания его банкротом он становится несостоятельным должником.

В отношении должника в период производства по делу о несостоятельности (банкротстве) вводится "конкурсный иммунитет". Под конкурсным иммунитетом принято понимать положение, при котором ни один из кредиторов не обладает нравом на удовлетворение своего требования к должнику иначе, как в рамках производства по делу о несостоятельности, т.е. ни один из кредиторов не имеет преимущественного права на удовлетворение своих требований в индивидуальном порядке.

Однако на всех этапах производства по делу о несостоятельности должник остается субъектом уже существующих и опять возникающих правоотношений, а, значит, остается собственником принадлежащего ему имущества, сохраняет свои права и обязанности, способен нести административную ответственность, т.е. сохраняет правоспособность.

Должник в решении вопросов введения процедур, использующихся в деле о банкротстве, не принимает участие, за исключением подачи заявления должника.

Должники согласно нормам законодательных актов делятся:

- юридическое лицо, подлежащие ликвидации вследствие отсутствия средств на погашение задолженностей помимо государственных учреждений;

- физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

- руководитель фермерского хозяйства, занимающийся хозяйственной деятельностью не образовывая юридическое лицо, но признанный предпринимателем.

В обязанности должника входит подача иска в арбитражный суд, если: возмещение требований кредиторов влечет за собой невозможность исполнения должником в полном объеме обязательств, обязанностей, что на него возложены в результате гражданского оборота, обусловленного договорами;

общим собранием учредителей или руководящим органом было решено о подаче в суд по арбитражу заявления, чтобы его официально признали несостоятельным с последующим закрытием и прекращением хозяйственной деятельности;

дальнейшая экономическая деятельность становится невозможной или же осложняется вследствие обращения о наложении взыскания на его имущество;

в других ситуациях, например, если в ходе ликвидации должника определена невозможность полного погашения задолженностей кредиторам.

В то же время должник значительно ограничивается в правах, что касается, прежде всего, ограничения его правоспособности во время наблюдения и дееспособности в других процедурах банкротства.

Во-первых, должник в процедурах банкротства представляет собой многоликое явление, от его имени в зависимости от движения дела о банкротстве выступает не только исполнительный орган юридического лица, образованный в соответствии с его учредительными документами, но и арбитражный управляющий.

Какие же документы должник должен представить в качестве доказательства своей несостоятельности?

К ним относятся:

1. договор;

2. первичные документы по соглашению (накладные, счета, акты и т.п.);

3. не вступившее в законную силу решение суда, по которому с задолжавшей фирмы можно взыскать средства;

4. определение суда об отсрочке исполнения судебного акта о взыскании долга;

5. подтверждения подачи иска о взыскании с должника кредиторской задолженности при его бесспорном характере;

6. постановление о возбуждении исполнительного производства;

7. сведения о принадлежащем должнику имуществе и его стоимости (справки регистрирующих структур, бухгалтерский баланс, заключение об оценке имущества).

2.3 Физическое лицо, его права и обязанности

Гражданин как субъект банкротства

В связи с тем, что уровень потребления возрос, граждане-потребители нередко имеют значительный объем обязательств и, соответственно, многочисленных кредиторов, поэтому в настоящее время для урегулирования таких долгов законодательство предусматривает применение по отношению к потребителям процедур несостоятельности.

Внедрение таких процедур нужно для экономического развития общественных отношений. А для поддержания высокого уровня потребления нужно, во-первых, обеспечить поддержку потребительскому кредитору, в том числе, включением в круг субъектов процедур несостоятельности граждан-потребителей, во-вторых, предусмотреть вариант возвращения потребителя к активной экономике жизни.

Следует отметить, что в российском дореволюционном конкурсном праве ключевыми субъектами несостоятельности первоначально являлись конкретно физические лица, занимавшиеся торговлей, и только потом законодательство распространило свое действие и на юридические лица.

Положения о несостоятельности (банкротстве) гражданина в современной российской правовой системе известны с момента появления Закона РФ от 19 ноября 1992 года "О несостоятельности (банкротстве) предприятий", вступившего в силу с 1 марта 1993 года Закон РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 1 марта 1998 года, предусматривал уже как возможность банкротства гражданина, так и механизм ее реализации.

Правовое регулирование банкротства граждан имеет свои отличительные черты, что обусловлено, прежде всего, положением указанной категории лиц в гражданском обороте.

Для возбуждения дела о банкротстве требуются следующие признаки:

а) должник не исполняет гражданско-правовые обязательства, а также не уплачивает обязательные платежи;

б) срок неисполнения составляет более трех месяцев;

в) сумма задолженности превышает 10тысяч рублей;

г) имеются доказательства того, что сумма обязательств может превышать стоимость имущества должника.

Чтоб должник был признан банкротом, требуются следующие признаки:

а) неисполнение должником требований;

б) срок неисполнения - более 3-х месяцев;

в) сумма обязательств, которая превышает стоимость имущества должника.

Заявление о признании гражданина банкротом, как указывает ст. 203 Закона о банкротстве, может подаваться в арбитражный суд самим должником, любым кредитором либо кредиторами (за исключением кредиторов с личными требованиями, в том числе о возмещении вреда жизни и здоровью, о взыскании алиментов и тому подобное), другими уполномоченными органами.

С момента принятия арбитражным судом решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:

· сроки выполнения обязательств данного гражданина считаются наступившими;

· прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина;

· прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.

Индивидуальный предприниматель как субъект банкротства

Гражданское законодательство в ст.25 устанавливает возможность банкротства индивидуальных предпринимателей. Главные особенности их банкротства следуют из специального статуса индивидуального предпринимателя, приобретаемого в результате государственной регистрации. Это лицо вправе совершать сделки, как для удовлетворения личных нужд, так и при осуществлении предпринимательской деятельности.

Правом обратиться с заявлением о признании такого должника банкротом наделены только кредиторы по обязательствам.

Основания для признания индивидуального предпринимателя банкротом, как заметно из ст.214 Закона о банкротстве, считается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

С момента признания индивидуального предпринимателя банкротом и открытия конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в указанном качестве и выданные ему лицензии на осуществление определённых видов деятельности.

Таким образом, с этого момента такое лицо лишается права совершение сделок для целей осуществления предпринимательской деятельности, а договоры, заключенные с нарушением данного правила, считаются ничтожными, а снова приобретение утраченного статуса возможно только спустя год.

Остальные правила банкротства индивидуального предпринимателя совпадают с нормами о банкротстве юридических лиц с учетом общих положений о банкротстве граждан.

2.4 Арбитражный управляющий, его права и обязанности

На данный момент должность арбитражного управляющего находится в процессе становления, в связи с этим, основной задачей считается качественное повышение их правового статуса, квалификации арбитражных управляющих, уточнение их обязанностей, функций и ответственности. В отношении банкротства управляющий наделяется статусом субъекта права, таким образом, это дает возможность контроля над волей управляющего со стороны заинтересованных лиц. В этом проявляется общеправовая закономерность: с целью того, чтобы контролировать какое-либо явление, необходимо создать для него правовой статус и правовую форму деятельности.

С одной стороны, арбитражный управляющий - это работник должника, потому что при возложении полномочий руководителя должника на арбитражного управляющего он становится "новым директором". В данной должности арбитражный управляющий полностью контролирует работу предприятия, стремясь вывести его из долговой зависимости и сделать платежеспособным. Для этого он может использовать любые средства, которые не противоречат интересам кредиторов: реорганизации, сокращение персонала, повышение эффективности существующих на предприятии процессов. С другой стороны, арбитражный управляющий осуществляет профессиональную деятельность, несет профессиональные риски, выполняя юридически - организационные функции: за вознаграждение обеспечивает сохранность имущества должника, управляет и распоряжается им в интересах всех кредиторов. С данной позиции он обязан, прежде всего, обеспечить целостность переданного в управление имущества, не допустить его растрачивание заинтересованными лицами.

Закон наделяет арбитражного управляющего набором правомочностей, полнота которого находится в зависимости от субъектного состава процедуры и ее стадии.

Анализируя нормы Закона, вполне возможно выделить одинаковые для каждой стадии права арбитражного управляющего:

- созыв собрания и комитета кредиторов;

- право обратиться в судебную инстанцию с определенными заявлениями (ходатайствами);

- право получить вознаграждение и пригласить, на контрактной основе, в свою команду специалистов, чьи специальные навыки необходимы для успешного ведения процедуры (услуг специалистов оплачиваются из средств должника);

- давать запросы на получение сведений о должнике, его обязательствах, имущественных правах;

- право подать заявление об освобождении от обязанностей.

Помимо прочего в прямые обязанности управляющего включаются:

- оповещение собрания кредиторов о соглашениях (действиях) должника по отношению к нему, способных быть причиной для привлечения третьих лиц к гражданской ответственности;

- разумность в применении средств при осуществлении своей деятельности;

- уведомлять о фиктивности/преднамеренности банкротства;

- обеспечивать конфиденциальность всех данных, доступ к которым он получил.

В последнее время отечественными законодателями часто поддавался корректировке раздел Закона, определяющий процедуру банкротства физических лиц (граждан).

В последней редакции, действующей с 01.10.2015 г., на сцену вышел новый действующий герой – финансовый управляющий. Его участие возможно только в ходе процедуры банкротства гражданина (физического лица).

Арбитражные управляющие по банкротству физических лиц назначаются судом и выбираются саморегулируемой организацией.

В ходе данного процесса управляющий по банкротству физических лиц пребывает в промежуточном статусе: он обязан отчитываться перед судом, кредиторами, действовать, как во благо последних, так и с соблюдением интересов должника, руководствуясь при этом добросовестностью, рациональностью и законом.

Из всего выше описанного можно заключить, что арбитражный управляющий в процессе банкротства – это тот человек, от действий и профессионализма которого, его компетентности и добросовестности зависят результативность процедуры и качественная защита, как интересов кредитора, так и должника.