Файл: Задачи нотариата (Место нотариата в системе правоохранительных органов).pdf
Добавлен: 25.06.2023
Просмотров: 36
Скачиваний: 2
Аналогичные ограничения действуют и относительно должностных лиц исполкомов сельских, поселковых и городских советов. Кроме того, должностные лица исполкомов не могут совершать нотариальные действия также на имя и от лица этого исполнительного комитета.
В указанных случаях нотариальные действия совершаются в любой другой государственной нотариальной конторе, у другого частного нотариуса или в исполкоме другого сельского, поселкового, городского совета.
В случае, если действуют исключения из общего правила территориальной компетенции, нотариальные действия, которые соответственно законодательству России (статьи 55, 60, 66, 70, 71, 73, 53 Закона) должны быть содеянные в определенной нотариальной конторе или в исполкоме определенного сельского, поселкового, городского совета, совершаются в другой нотариальной конторе или в другом исполкоме по определению управления юстиции или вышестоящего совета.
Ограничение в правы совершать нотариальные действия относительно консульских должностных лиц являются меньшими. Они не могут совершать нотариальные действия только на свое имя и от своего имени, на имя и от лица своего супружества, их и своих родственников по прямой линии (ст. 49 Консульского устава).
Относительно должностных лиц, пересчитанных в ст. 40 Закона, которые являются правомочными заверять завещания и доверенность, то ограничение совершать нотариальные действия действуют такой самой мерой, как относительно нотариусов и должностных лиц исполкомов.
Принцип содействия гражданам и организациям в осуществимые их прав и законных интересов. Принципиальным положением и в деятельности нотариуса и других должностных лиц, которые совершают нотариальные действия, есть их обязанность оказывать содействие гражданам и организациям в осуществимые их прав и законных интересов, чтобы юридическая неосведомленность не была использована в ущерб заинтересованным лицам (ст. 5 Закона).
Формы такого содействия могут быть разными. Нотариус разъясняет права и обязанности заинтересованным лицам, предупреждает о последствиях совершенного нотариального действия. Также он имеет право вытребовать от организаций и должностных лиц необходимые для совершения нотариальных действий документы или ведомости, давать конкретные разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий и консультации правового характера. В необходимых случаях по просьбе граждан или организаций может составлять проекты соглашений и заявлений, изготовлять копии документов и выписки из них.
Принцип национального языка. Соответственно содержанию этого принципа нотариальное производство осуществляется на русском языке или языком большинства населения местности. Для обеспечения реализации принципа заинтересованным лицам, которые не владеют языком, которым осуществляется нотариальное делопроизводство, тексты оформляемых документов должны быть переведены нотариусом или переводчиком (ст. 15 Закона).
Принцип соблюдения тайны совершенных нотариальных действий. Нотариусы и другие должностные лица, которые совершают нотариальные действия, обязаны соблюдать тайны этих действий (ст. 8 Закона). Это означает, что они не могут разглашать ведомости, которые стали им известные в связи с совершением нотариальных действий. Требование соблюдения тайны совершенного нотариального действия касается не только содержания действия, а и самого факта ее совершения. Это правило распространяется и к тому времени, когда они уже не работали в нотариальной конторе.
Обязанность соблюдать тайны совершенных нотариальных действий распространяется также на лица, которым о содеянных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Это, прежде всего, работники нотариальных контор, исполкомов, а также технический персонал - машинистки, секретаре и др. К кругу этих лиц следует приобщить и тех, которым о совершенных нотариальных действиях стало известно во время проверок, ревизий, обобщение практики, стажировка, прохождение производственной практики. На этих лица также распространяется правило соблюдения тайны, если они перестали работать на предыдущей работе или пошли на пенсию.
Нотариусы и другие должностные лица, которые совершают нотариальные действия, а также лица, которым о содеянных нотариальных действиях стало известно в связи с выполнением служебных обязанностей, в случае нарушения ими тайны совершенных нотариальных действий несут ответственность в порядке, установленном законодательством России. Закон России "О нотариате" (статьи 21, 27) предусматривает, что жаль, причиненная незаконными или небрежными действиями государственного нотариуса, возмещается в порядке, установленном законодательством России, а жаль, причиненная частным нотариусом, покрывается в полном размере. Исходя из положений этих статей, а также ст. 6 ЦК России, это может быть взыскания материального ущерба и компенсация за моральный вред. Подлежат применению также санкции, которые содержатся в законодательстве о работе. В особенно серьезных случаях возможная и уголовная ответственность.
Правило соблюдения тайны совершенных нотариальных действий не распространяется непосредственно на самых заинтересованных лица. Они могут сообщать кому-нибудь о содеянных ими нотариальные действия.
Соблюдение тайны совершенных нотариальных действий является специфическим принципом нотариального процессуального права, который обеспечивает конфиденциальность взаимоотношений нотариуса и заинтересованных лиц, дает правовые гарантии надлежащей защиты субъективных прав. Конфиденциальность должна быть обеспечена возможностью провести беседу и совершить нотариальное действие в отдельном помещении, которое в наших условиях не всегда возможно осуществить. Реализация принципа соблюдения тайны совершенных нотариальных действий предусматривает, что нотариальные действия следует осуществлять в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц. В необходимых случаях могут быть присутствуют лица, которые предоставляют помощь в совершении нотариальных действий. Это представители, переводчике. Могут быть также присутствующими лица, которые подписывают документ за неграмотного или больного, но они не должны быть осведомленными с содержанием документа.
Этот принцип также обеспечивается положением о том, что официальные документы о совершении нотариальных действий выдаются только гражданам или юридическим лицам, относительно которых совершались нотариальные действия, или их представителям.
Закон предусматривает и определенные исключения из этого принципа. Суд, арбитражный суд, прокуратура, органы дознания и следствия могут за своими письменными постановлениями или постановлениями требовать выдачи справок о содеянных нотариальных действиях, а также документов в связи с криминальными, гражданскими и хозяйственными делами, которые находятся в их проведении. Итак, можно сделать вывод, который к нарушению указанных дел в этих органах запить о содеянных нотариальных действиях являются недопустимыми. Кроме того, положение этого принципа требуют передачи документов и справок таким образом, чтобы с ними не могли ознакомиться посторонние лица.
Это распространяется и на предоставление устных и письменных объяснений лицами, которые совершают нотариальные действия. Такие объяснения могут быть данные органам суда, прокуратуры, дознание и следствия лишь в форме свидетельских показаний.
Изменения в экономических отношениях стали основанием еще для одного исключения из общего правила соблюдения тайны совершенных нотариальных действий. Контроль государства за правильным взысканием государственной пошлины и налогов ныне есть очень актуальным, так как несовершенство наших законов часто приводит к утаиванию доходов или их уменьшение. Поэтому закон целиком целесообразно регулирует право государственных налоговых администраций письменно требовать от нотариальных органов выдачи справок документов и копий из них именно для определения правильности взыскания государственной пошлины и целей налогообложения.
Заключение
Таким образом, необходимо признать, что деятельность нотариусов необходима и востребована в настоящий период времени как для простого гражданина, так и государства в целом.
Нотариат - это оплот правовой системы, своими действиями закрепляющий нормы права в обыденной жизни. Деятельность, позволяющая гражданам чувствовать свою правовую защищенность.
Во всех своих аспектах деятельность нотариуса многогранна, но строго определена нормами права, регламентирующими их.
Значение нотариата особенно возрастает в условиях формирования рыночных отношений применительно к интересам предпринимателей, связанным с оформлением и регистрацией договоров, созданием различных форм собственности и сделок с ней.
От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В отличие от суда, где в основном разрешаются споры о праве гражданском, нотариат занимается бесспорными делами, что определило особый метод решения нотариусами отнесенных к их компетенции вопросов. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, обеспечивая принудительное исполнение бесспорного обязательства должника и совершая иные нотариальные действия, нотариусы не используют состязательную форму процесса, принцип публичности, совершают нотариальные функции только единолично, устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств.
Список использованной литературы.
[1] Ремановский Г. П., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. = М., 2001, с. 28
[2] Куприна Н. История российского нотариата//Российская юстиция, 1997, №12, с. 31
[3] Гражданский процесс: Учебник. – М., 2001, с.616
[4]Гражданский процесс: Учебник. – М., 1997, с. 431
[5] Ярков В. В. Нотариат в правовой системе России//Нотариус. 1997. №2 (4). С. 4
[6] Ремановский Г.Б., Ремановская О. В. Организация нотариата в России. – М., 2001, с. 9
[7] В. Герасимов Потенциал нотариата невостребован//Российская юстиция. 2000. №1, с.31
[8] В. Жуйков Нотариат ''разгружает'' суды//Российская юстиция. 2000. №3. С.31
[9] Там же (6)
[10] В. Ярков Публично-правовой характер нотариальной деятельности//Российская юстиция. 1997. №6. С.31