Файл: "Ценные бумаги: понятие, виды, общие положения о правовом режиме.".pdf
Добавлен: 27.06.2023
Просмотров: 27
Скачиваний: 2
Введение.
При выборе способа вложения временно свободных денежных средств перед предприятиями и гражданами встаёт вопрос о надёжности, доходности и ликвидности данного способа вложения. При приобретении валюты и драгоценных металлов существуют ограничения, а доходность банковского депозита не высока. Альтернативным способом вложения денег на сегодняшний день является приобретение ценных бумаг. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 Гражданского Кодекса Российской Федерации, далее ГК РФ). [1] На основании ГК РФ к ценным бумагам относятся облигации (в том числе государственные), чеки, векселя, акции, коносаменты, сберегательные и депозитные сертификаты, опционные свидетельства (производные ценные бумаги), а также другие документы, выпускаемые в соответствии с законодательством РФ. [2] Все ценные бумаги могут быть предъявительскими, именными и ордерными. При передаче предъявительской ценной бумаги достаточно лишь вручения документа. В этих ценных бумагах не указывается конкретное лицо, которому следует произвести исполнение.
Права, удостоверяемые именной ценной бумагой, передают в порядке, установленном для уступки требований (цессии – уступка требования в обязательстве другому лицу, передача кому-либо своих прав на что-либо). Лицо, передающее право по ценной бумаге, несёт ответственность за недействительность соответствующих требований, но не за его исполнение. Такой бумагой признаётся документ, выписанный на имя конкретного лица, который только и может осуществить выраженное в нём право. В качестве именной ценной бумаги могут быть, например, акции.
По ордерной ценной бумаге передача переходит путём совершения на бумаге передаточной надписи – индоссамента. Эта бумага тоже выписывается на определённое лицо, которое, однако, может осуществить соответствующее право не только самостоятельно, но и назначить другое управомоченное лицо. Индоссант несёт ответственность не только за существование права, но и за его осуществление. Индоссамент, совершённый на ценной бумаге, переносит все права, удостоверенные данной бумагой, на лицо, которому или по приказанию которого передаются права по ценной бумаге – индоссата. Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполнение), или ордерным (с указанием лица, которому или по приказу которого должно быть произведено исполнение). Индоссамент может быть ограничен только поручением осуществляемого права, удостоверяющегося ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату (препоручительный индоссамент). В этом случае индоссат выступает в качестве представителя. Согласно ст. 147 главы 7 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, выдавшее бумагу, и все лица, индоссировавшие её, отвечают перед её законным владельцем солидарно. Отказ от исполнения обязательств по ценным бумагам со ссылкой на отсутствие обязательства либо на его недействительность не допускается. Владелец ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку, вправе предъявить к лицу, продавшему ему ценную бумагу, требование о ненадлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и о возмещении убытков. Лицо, имеющее специальную лицензию может производить фиксированное право, закреплённое именной или ордерной ценной бумагой, в том числе в бездокументарной форме (с помощью средств ЭВМ). В данном случае лицо, осуществляющее фиксацию права в бездокументарной форме, обязано по требованию обладателя права выдать ему документ, свидетельствующий о закреплённом праве. В соответствии со статьёй 144 главы 7 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый вид ценных бумаг имеет определённую форму и обязательные реквизиты.
Целью курсовой работы является анализ состояния регулирования рынка ценных бумаг. Работа состоит из трех глав. В первой главе работы будут даны определение ценной бумаги, проанализированы её правовая природа как объекта гражданских прав, требования, предъявляемые к ценной бумаге, и их классификация, а также будут даны общие рекомендации по покупке/продаже ценных бумаг. Во второй главе будут рассмотрены виды ценных бумаг: облигации, акции, векселя и др. Государственное регулирование рынка ценных бумаг является рассматривается в третьей главе, в третьей главе также будут затронуты некоторые проблемы применения законодательства о ценных бумагах и даны рекомендации по совершенствованию существующего законодательства.
Глава 1. Понятие ценной бумаги.
1.1. Понятие объекта гражданских прав.
Объектами гражданских прав являются материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданского права вступают между собой в правовые отношения. Круг этих объектов чрезвычайно широк. В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги; иное имущество; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. [3]
Среди объектов гражданских прав особое место принадлежит вещам, что определяется, во-первых, их наибольшей распространенностью, во-вторых, возникновением по поводу вещей правоотношений собственности. Вещами являются как предметы материальной и духовной культуры, то есть продукты человеческого труда, так и предметы, созданные самой природой и используемые людьми в своей жизнедеятельности — земля, полезные ископаемые, растения и т.д. Важнейший признак вещей, благодаря которому они и становятся объектами гражданских прав, заключается в их способности удовлетворять те или иные потребности людей. Предметы, которые не обладают полезными качествами либо полезные свойства которых еще не открыты людьми, а также предметы, недоступные людям на данном этапе развития человеческой цивилизации, объектами гражданско-правовых отношений не выступают.
Юридическое понимание вещей не совпадает с обычным представлением о них. С точки зрения действующего законодательства, вещами признаются не только традиционные предметы быта, средства производства и т.п., но и живые существа, сложные материальные объекты, различные виды подвластной человеку энергии, жидкие и газообразные вещества и т.п.
Следовательно, под вещами понимаются данные природой и созданные человеком ценности материального мира, выступающие в качестве объектов гражданских прав. Правовое регулирование общественных отношений по поводу владения, пользования и распоряжения разнообразными вещами во многом определяется естественными свойствами последних, зависит от их экономического назначения, строится с учетом их ценности, общественных интересов и т.д. [4]
1.2. Правовая природа ценной бумаги как объекта гражданских прав.
Ценная бумага представляет собой документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). Бумага признается ценной не в силу присущих ей естественных свойств, а потому, что она подтверждает права ее владельца на определенные материальные блага — вещи, деньги, действия третьих лиц, другие ценные бумаги. При этом осуществление соответствующих прав возможно, как правило, лишь при предъявлении ценной бумаги. Распространенность ценных бумаг в развитом хозяйственном обороте обусловлена тем, что, обладая определенной стоимостью, они, наряду с деньгами, служат удобным средством обращения и платежа, выполняют роль кредитного инструмента и обеспечивают упрощенную передачу прав на различные блага. [5]
Выполнение ценными бумагами указанных выше функций возможно благодаря тому, что они обладают рядом свойств, отличающих их от иных юридических документов, которыми также подтверждаются различные субъективные гражданские права, в частности долговых расписок, страховых полисов, завещаний и т.д. Прежде всего, к этим свойствам относится формальная определённость.
Как уже отмечалось, в соответствии со ст. 142 ГК РФ ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности.
Отличительной особенностью всех ценных бумаг является необходимость их предъявления для осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами. По данному признаку ценные бумаги отличаются от других объектов гражданских прав, поскольку при исполнении гражданско - правовой сделки, по общему правилу, не требуется предъявления документа, подтверждающего заключение данной сделки. В случаях, предусмотренных законом или в установленном им порядке для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризованном).
Не может иметь места частичная передача прав, удостоверенных ценной бумагой (например, при передаче ценной бумаги нельзя передать лишь часть указанной в ней суммы). В случаях, когда ценная бумага подтверждает наличие не только имущественных, но и иных прав, передача ценной бумаги означает передачу всех прав, удостоверенных ею. Так, передача обыкновенной акции означает передачу прав на участие в управлении акционерного общества, на получение дивидендов и др. В исключительных случаях, прямо предусмотренных в законе или в порядке, установленном им (ст. 3 ГК РФ), осуществление или передача прав по ценной бумаге может иметь место без передачи ценной бумаги путем закрепления прав в специальном реестре. Фиксация прав, удостоверенных ценными бумагами, может осуществляться с помощью компьютерной записи. [6]
Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законом или в установленном им порядке.
Нормативные акты, регулирующие выпуск и обращение отдельных видов ценных бумаг, устанавливают объем прав, удостоверенных данной ценной бумагой, а также обязательные реквизиты и требования к форме данного вида ценной бумаги. [7] Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность. Документ считается ценной бумагой только в том случае, если имеются необходимые реквизиты и соответствующая форма, предусмотренные для данного вида ценных бумаг. В противном случае такая ценная бумага ничтожна и не порождает прав и обязанностей, которые имели бы место при отсутствии пороков содержания и формы ценной бумаги.
Исходя из положений ст. 146 ГК РФ установлено, что лицо, предъявившее ценную бумагу на предъявителя, является законным объектом прав, удостоверенных данной ценной бумагой. Реализовать права, удостоверенные именной ценной бумагой, может лишь названное в ней лицо. Субъектом прав по ордерной ценной бумаге может быть лицо, указанное в этой бумаге, либо другое управомоченное лицо, назначенное распоряжением субъекта, названного в бумаге.
Особенностью всех ценных бумаг является возможность их широкого обращения, что достигается за счет упрощенного порядка передачи ценной бумаги первоначальным владельцем последующему. Способ передачи прав по ценной бумаге зависит от ее принадлежности к именной, ордерной или на предъявителя. Передача прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, осуществляется путем простого вручения ценной бумаги ее новому владельцу. Именные ценные бумаги можно переуступить только в обычном гражданско-правовом порядке, установленном для уступки требования, то есть путем заключения сделки между новым и предыдущим владельцами ценной бумаги. Передача прав по ордерной ценной бумаге осуществляется с помощью передаточной надписи – индоссамента. Лицо, передающее право по именной ценной бумаге путем уступки требования (цессии), несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его исполнение (ст. 390 ГК РФ). Владелец ордерной ценной бумаги при передаче ее путем учинения индоссамента несет ответственность не только за недействительность права, но и за его неисполнение. Индоссамент – односторонняя сделка, в соответствии с которой все права, удостоверенные ценной бумагой и принадлежащие лицу, учинившему индоссамент, переходят к лицу, которому передаются права по ценной бумаге. Как любая сделка, индоссамент должен быть подписан лицом, ее учинившим, с указанием фамилии, имени и отчества индоссанта. Если передаточная надпись производится от имени юридического лица, она должна содержать должность лица, уполномоченного учинить передаточную надпись (ст. 160 ГК РФ). Индоссамент может быть именным или бланковым. Именной индоссамент содержит точное указание лица, в пользу которого индоссируется право, удостоверенное ценной бумагой. Бланковый индоссамент не включает указание на лицо, которому или по приказу которого должно быть осуществлено исполнение. В этом случае имеет место ценная бумага на предъявителя. Всякий держатель ценной бумаги с бланковым индоссаментом является ее законным владельцем.
По общему правилу, с помощью индоссамента передаются права, удостоверенные ценной бумагой. Но индоссант может не передавать своих прав, вытекающих из ценной бумаги, а лишь поручить новому держателю ценной бумаги осуществить права, удостоверенные ценной бумагой. В случае, когда индоссат выполняет поручение индоссанта, он является его представителем. Поручительский индоссамент предусмотрен в ФЗ "О переводном и простом векселе" от 11.03.97г.[8] Если индоссамент содержит оговорку "для получения платежа", "на инкассо", "доверяю получить" и т.д., то такая передаточная надпись только уполномочивает индоссанта на получение следуемых по векселю денег, а в случае отказа плательщика от уплаты по векселю – учинить протест и т.п. действия, но не делает индоссата собственником векселя.
Все лица, учинившие передаточные надписи, – индоссировавшие ценную бумагу, как и лицо, выдавшее ценную бумагу, несут перед ее законным владельцем солидарную ответственность. Законный владелец ценной бумаги вправе требовать исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, у лица, выдавшего ценную бумагу или индоссировавшего ее, либо от всех обязанных лиц. Лицо, обязавшееся по ценной бумаге, в случае удовлетворения требований ее владельца об исполнении обязательства, вытекающего из данной ценной бумаги, приобретает право обратного требования (регресса) к остальным лицам, которые являются обязанными по ценной бумаге.
Не допускается отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, по мотивам отсутствия основания данного обязательства либо ее недействительности. Так, если ценная бумага выдана на основе предварительной сделки, которая затем была расторгнута либо не выполнена, эти обстоятельства не дают права отказаться от исполнения обязательства, вытекающего из данной ценной бумаги.
Если ценная бумага выдана с нарушением правил об эмиссии или обращения данного вида ценных бумаг, эти обстоятельства не предоставляют обязанным по ценной бумаге лицам право отказаться от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой. Невозможность осуществить право, выраженное в ценной бумаге, может стать причиной возникновения убытков у владельца ценной бумаги. Владелец ценной бумаги в случае подлога или подделки ценной бумаги вправе предъявить к лицу, передавшему ему данную ценную бумагу, не только требования о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, но и о возмещении причиненных убытков.