Файл: Принципы эффективного планирования деятельности предприятия ( Сущность и роль планирования в системе управления предприятием).pdf

1) Краткосрочное (текущее) планирование - это разработка планов на один-два года. Краткосрочные планы включают в себя конкретные способы использования ресурсов организации, необходимых для достижения целей, которые определены в более длительных планах.

Ориентация руководителей на краткосрочное планирование позволяет лучше реагировать на нужды своей организации, а самой организации - более чутко отзываться на изменение потребностей клиентов.

2) Среднесрочное планирование - система планирования, предназначенного для обеспечения реализации крупных проектов и этапов программ (охватывает период в 2-3 года). Позволяет детализировать задания долгосрочного плана применительно к определенному периоду его реализации, конкретизирует величину и структуру необходимых для этого ресурсов и устанавливает способы достижения поставленных среднесрочных целей.

Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки [3, с. 111].

3) Долгосрочное планирование (перспективное, стратегическое, прогнозирование) - планирование сроком от 5 лет и более.

Объектами долгосрочного планирования могут быть: производственные мощности, инвестиции, финансовые средства, исследования и разработки, доля рынка, организационная структура.

В рамках долгосрочного планирования разрабатывают новые стратегии «продукт-рынок» и пути ликвидации разрыва между прогнозными значениями показателей и теми, которые могут быть реализованы. Для этого проводят анализ возможностей расширения производства, ввода новых мощностей, снижения издержек, изменения номенклатуры, создания зарубежных филиалов [3, с. 112].

Эти три вида планирования должны быть согласованы между собой и не противоречить друг другу.

В зависимости от содержания и значения планирования в процессе плановой деятельности различают три вида планирования - рисунок 2.

Виды планирования

Тактическое

Оперативное

Стратегическое

Рисунок 2. Основные виды планирования

Рассмотрим подробнее.

Самой распространенной разновидностью планирования является стратегическое. Его не стоит сравнивать с долгосрочным. Разработка стратегии компании - это постановка более глобальной цели.

К примеру, Л. Миттала, придерживаясь стратегии экономии на максимуме, стал одним из самых богатых людей в мире. Стратегия заключалась в уменьшении расходов до предела по основным параметрам деятельности (на персонал, на сырье, на ресурсы и т.д.). Именно руководитель или собственник занимается стратегическим планированием [5, с. 248]:

Тактическое планирование неразрывно связано со стратегическим планированием, так как там, где используется стратегическое планирование, возникает потребность в тактическом планировании.

Под тактическим планированием понимают планирование действий, которые должны представлять наиболее эффективные способы достижения стратегических целей.

Особенности тактического планирования [20, с. 145]:

- результаты тактических решений легче оцениваются, так как могут быть выражены в конкретных цифровых показателях (так, фермеру сложнее оценить конкретные выгоды от внедрения продукции под своей торговой маркой, чем рассчитать увеличение выпуска мяса птицы в особой упаковке при приобретении новых мощностей);

- выполнение тактических решений лучше наблюдается, менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;

- для тактического планирования, помимо его сосредоточения на средних и низших уровнях управления, характерно также тяготение к уровням отдельных подразделений - продуктовых, региональных, функциональных.

Тактическое планирование охватывает среднесрочный и краткосрочный периоды.

Оперативное планирование - это создание текущих планов на непродолжительный срок, дополняющих и детализирующих планы более высокого уровня. Его задача: способствовать организации четкой деятельности отделов и звеньев, отвечающих за производство, финансы и многие другие процессы. Осуществляется планирование данного уровня через распределение функций, заданий, ресурсов, внесение технологических поправок [20, с. 146].

По степени охвата сфер деятельности выделяют:

- общее планирование (планирование всех сфер деятельности предприятия);

- частное планирование (планирование определенных сфер деятельности).

По объектам функционирования выделяют:

- планирование сбыта;

- планирование производства;

- кадровое планирование

Кадровое планирование - это направленная деятельность организации по подготовке кадров, обеспечению пропорционального и динамичного развития персонала, расчету его профессионально - квалификационной структуры, определению общей и дополнительной потребности, контролю за его использованием [11, с. 184].

- планирование финансов.

По возможности внесения изменений выделяют [25, с. 410]:

- жесткое (не предполагает внесения изменений);

- гибкое (при таком планировании внесение изменений возможно).

В производственно-структурном аспекте планирование можно рассматривать:

- на корпоративном уровне (для ассоциации, концерна, объединения и т.д.);

- на уровне самостоятельных и экономически обособленных единиц типа предприятия, фирмы, обособленного подразделения, филиала;

- на уровне подразделения - цеха, участка, бригады, рабочего места.

Ряд авторов выделяют следующие виды планирования [25, с. 411]:

- гибкое планирование - пересмотр плана с учетом возникновения неоднозначных условий, гибкое планирование для накладных расходов;

- скользящее планирование - по истечении части срока действия плана производится его ревизия на оставшийся период и составляется новый с учетом полученных фактических данных;

- последовательное планирование - новый план составляется по истечении срока действия предыдущего.

Таким образом, любая организация не может обойтись без планирования, поскольку необходимо принимать управленческие решения относительно распределения ресурсов, координации деятельности между отдельными подразделениями, координации с внешней средой (рынком), создания эффективной внутренней структуры, контроля за деятельностью, развития организации в будущем.

Выделяют различные виды планирования, которые представляют собой основное звено хозяйственного механизма управления, а также регулирования любого производства.

В зависимости от того, какой период времени охватывают планы предприятия, различают три вида планирования: краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное.

В зависимости от содержания и значения планирования в процессе плановой деятельности различают три вида планирования: стратегическое, тактическое и оперативное. Эти три вида планирования должны быть согласованы между собой и не противоречить друг другу.

1.3. Принципы эффективного планирования

Планирование деятельности является на каждом предприятии наиболее важной функцией в системе управления. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продажи продукции, приводится экономическая оценка затрат и ресурсов и конечных результатов производства.

Эффективность планирования зависит от соблюдения его принципов. Как известно, любая теория (и наука) строится на определенных принципах, в связи, с чем процесс планирования также основан на ряде научных принципов, которые и определяют направление и содержание плановой работы [16, с. 280].

Впервые общие принципы планирования были сформулированы А.Файолем. в качестве основных требований к разработке программы действия или планов предприятия им были названы пять принципов - рисунок 3.

Принцип необходимости

Принципы планирования

Принцип непрерывности

Принцип гибкости

Принцип точности

Принцип единства

Рисунок 3. Общие принципы планирования по А. Файолю [2, с. 79]

Рассмотрим подробнее каждый принцип.

Принцип необходимости означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида деятельности. Принцип необходимости (или обязательности) планирования особенно важен в условиях рыночной экономики, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов организации.

Принцип единства означает, что используемые в планировании показатели необходимо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимозависимости. Разработка плановых показателей должна осуществляться в направлении достижения единой цели. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие всех подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления [2, с. 80].

Принцип непрерывности заключается в том, что в каждой организации процессы планирования, организации и управления производством являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки.

Для того чтобы не было перерывов или остановок в производственной деятельности, необходимо постоянное обновление выпускаемой продукции и соответственно обновление выполняемых работ. Это определяет процесс планирования как непрерывный процесс, при котором на смену одному выполненному плану приходит другой, новый, план, а на смену второму - третий: один товар заменяется по требованию рынка другим [15, с. 201].

Принцип гибкости тесно связан с принципом непрерывности и означает возможность корректировки установленных показателей плана при изменившихся условиях деятельности организации, действующей в условиях рынка, где возможны значительные колебания спроса, изменения действующих цен и тарифов, которые тоже ведут к поправкам.

Принцип точности требует обоснованности и конкретизации планового показателя. Всякий план должен составляться с такой точностью, которую желает достичь сама организация, с учетом имеющихся ресурсов, ее финансового состояния, положения на рынке и других факторов. Степень точности планов определяется применяемыми системами и методами планирования [15, с. 202].

В современном планировании помимо рассмотренных классических принципов планирования широкую известность имеют и общеэкономические принципы планирования.

Принцип комплексности. На предприятии результаты экономической деятельности всех подразделений во многом зависят: от уровня развития техники, применяемой технологии, существующей организации производства, применяемой системе мотивации и стимулирования персонала, стиля управления персоналом, использования имеющихся материальных, трудовых, информационных и финансовых ресурсов [6, с. 189].

Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта.

При оценке эффекта в процессе планирования обычно происходит сравнение ожидаемых показателей с заранее выбранной целью, установленным нормативом доходности и другими сравнительными данными. Оценить реальный эффект на стадии разработки плана практически не всегда возможно, тем не менее его надо планировать [6, с. 190].

Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех этапах планирования из нескольких возможных. Критерием оптимальности в данном случае может быть минимальная трудоемкость, материалоемкость или себестоимость продукции при ограниченных ресурсах и существующих условиях производства, а также максимальная прибыль и другие конечные результаты, величины которых планируются в процессе планирования.

Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учет ресурсов и возможностей предприятия.

Принцип детализации - ограничение подробности плана для конкретного объекта системы управления возможностью контроля субъектом планирования достижения целей объектом планирования.

Принцип научности предполагает учет последних достижений науки и техники и использование последних знаний при составлении планов

Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана [9, с. 193].

Наряду с рассмотренными принципами необходимо выделить еще два основных, разработанных Р.Л. Акоффом, относящихся к новому методу интерактивного планирования. Это принцип участия и принцип холизма.

Принцип участия означает, что в разработку плановых показателей должны включиться все специалисты предприятия. Также в разработке плана обязательно участие будущих исполнителей.