Файл: Финансово-хозяйственная деятельность спортивной лиги (Методы и организация исследования менеджмента спортивной организации КОГАУ «ВятСШОР»).pdf

Использование механизмов мониторинга как инструмента, направленного на обеспечение результативности управления физкультурно оздоровительными комплексами, позволяет:

— идентифицировать проблемы или слабые места в управлении и функционировании ФОКов;

— сравнивать между собой показатели результативности ФОКов и выявлять причины различий этих показателей;

— корректировать нормативные (пороговые) значения на основании анализа тенденций в изменении параметров результативности;

— вырабатывать рекомендации по управлению ФОКами для достижения нормативных (пороговых) значений.

Система мониторинга деятельности ФОКов должна отвечать требованиям простоты и понятности, адекватности, гибкости, надежности, устойчивости, своевременности, безопасности и конфиденциальности, приемлемости и эффективности [22].

Мы выяснили, что мониторинг деятельности КОГАУ «ВятСШОР» не проводиться администрацией учреждения.

Взяв за основу показатели, предложенные Смирновой И.И. мы провели оценку деятельности, исследуемого спортивного учреждения.

Для оценки результативности деятельности ФОКа используются следующие показатели:

— показатели, характеризующие доступность ФОКа для потребителей;

— показатели, характеризующие результативность основной деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие правовое обеспечение деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие кадровое обеспечение деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие инженерно-техническое обеспечение деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие медицинское обеспечение деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие обеспечение безопасности деятельности ФОКа;

— показатели, характеризующие удовлетворенность потребителей;

— показатели, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность ФОКа [22].

Мы же провели мониторинг деятельности КОГАУ «ВятСШОР» по следующим показателям:

• показатель, динамики потребительских услуг КОГАУ «ВятСШОР»;
• показатель, доступности для потребителей КОГАУ «ВятСШОР»;
• показатель, характеризующий правовое обеспечение деятельности

КОГАУ «ВятСШОР»;

• показатель, характеризующий кадровое обеспечение деятельности КОГАУ «ВятСШОР»;
• показатель, характеризующий медицинское обеспечение деятельности КОГАУ «ВятСШОР»;
• показатель, характеризующий удовлетворенность потребителей КОГАУ «ВятСШОР».

Нами были получены следующие результаты:

1. Динамика потребителей услуг отражает изменение количества потребителей в отчетном периоде по сравнению с предыдущим и определяется на основании соотношения количества потребителей, занимающихся в отчетном и в предыдущем. В предыдущем учебном году было 2920 занимающихся в спортивной школе, сегодня занимающихся 3270 учеников. Показатель динамики потребителей услуг составляет 112%, что является оптимальным уровнем. Уровень оптимальности составляет >100 %.
2. Доступность КОГАУ «ВятСШОР» для потребителей

Информационная доступность оценивается по наличию в открытом доступе информации о деятельности.

Данный показатель оценивается по наличию в открытом доступе следующей информации о деятельности школы:

— наименование и местонахождение ФОКа;

— перечень основных и дополнительных услуг, предоставляемых ФОКом;

— условия оказания услуг;

— перечень необходимых документов для получения услуг;

— информация о медицинских противопоказаниях для получения

услуг;

— режим работы ФОКа;

— стоимость предоставляемых услуг для потребителей, включая данные о скидках;

— перечень льготных категорий граждан, кому услуги

предоставляются бесплатно;

— расписание занятий;

— правила и условия безопасного предоставления услуги.

Рассчитывается сумма набранных критериев, на количество всех критериев оценки. Значение показателя составило 100 %, что является оптимальным уровнем.

Территориальная доступность характеризует удаленность ФОКа от жилых комплексов и путей движения общественного транспорта и определяется как соотношение фактической и оптимальной удаленности.

Спортивный комплекс от центра находиться на расстоянии 8 км. Если брать жилой район, то школа находиться в центре октябрьского района.

Пешеходная доступность составила – 60% это оптимальный уровень для октябрьского района. Значение показателя оптимальной доступности является ≤ 100.

Транспортная доступность — показатель, выражающий удаленность ФОКа от станций и путей движения общественного транспорта. Порядка 15 маршрутов проходят возле спортивной школы. Соотношение фактическое расстояние до станций и путей на оптимальное расстояние 500 метров. Транспортная доступность составила - 80% оптимальный уровень. Значения показателя оптимальной доступности транспорта является ≤ 100.

Общая доступность это сумма пешеходной и транспортной доступности, составила 140% - допустимый уровень. Значения показателя допустимой общей доступности является 100 < значения показателя ≤ 140.

Социальная доступность определяется на основании данных о скидках льготным категориям граждан и об организации бесплатных посещений для льготных категорий граждан:

• дети из многодетных и малообеспеченных семей;
• дети-сироты;
• дети с ограничениями со слухом;
• дети дошкольного и школьного возраста;
• участники Великой Отечественной войны и жители, приравненные к ним.

Рассчитывается по балловой оценке. У нас 3 балла из пяти, что составляет 80% это допустимый уровень. Значения показателя 60 ≤ % <100 % допустимого уровня.

Доступность граждан с ограниченными возможностями: спортивная школа работает только с детьми ограниченных слухом. С другими категориями ограничений не работает, так как школа построена в советское время и не имеет наличия технических средств для занятия людей с ограниченными возможностями. Рассчитывается по критериям, сумма критериев на их общее количество. Составило 16%, что является не оптимальным уровнем. Значение показателя < 60 % - не оптимальный

уровень.

3. Показатель правового обеспечения деятельности оценивается по наличию нормативных и правовых документов, регулирующих деятельность спортивной школы, регулирующих деятельность, в частности:

Положение о КОГАУ «ВятСШОР»;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Правила поведения получателей услуг в физкультурнооздоровительных учреждениях и на спортивных сооружениях, включая правила и условия безопасного получения услуг;

Санитарные правила и нормы;

Должностные инструкции;

Инструкции по охране труда;

Расписание занятий;

Паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;

Разрешение на ввод в эксплуатацию;

Контракт на оперативное управление.

В КОГАУ «ВятСШОР» из всех перечисленных документов имеются все 10 документов это 100%, что является оптимальным уровнем.

4. Кадровое обеспечение деятельности КОГАУ «ВятСШОР».

Укомплектованность персоналом отражает уровень укомплектованности персоналом в целом по школе.

Сегодня в школе работает 223 сотрудника.

Общее количество сотрудников на численность по штатному расписанию. Оптимальное (нормативное) значение показателя укомплектованности персоналом равно 100 %, то есть школа полностью укомплектован персоналом. Значение показателя оптимального уровня > 90 %.

Квалификация инструкторов по спорту характеризует уровень профессиональной подготовки инструкторов по спорту ФОКа и определяется по следующим критериям:

— инструкторы по спорту с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности «Физическая культура и спорт» количество преподавателей имеющих высшее физкультурное образование(106) делим на общее количество преподавателей (118) и получаем 0,89;

— инструкторы по спорту, имеющие стаж работы более 5 лет по такому же принципу – 0,99;

— инструкторы по спорту, имеющие спортивные звания 0,09.

Сумма всех показателей делим на 3 и получаем Квалификация инструкторов по спорту – 65% - допустимый уровень. Значения показателя допустимого уровня является 60 % < Значение показателя ≤ 80 %

5. Показатель медицинского обеспечения КОГАУ «ВятСШОР».

В школе имеется медицинской кабинет, в котором работают 4 медсестры и один внештатный врач. К школе прикреплен спортивный диспансер, который курирует спортсменов, работающих на высоком уровне.

Показатель медицинского обеспечения ФОКа определяется на основании данных об обеспеченности медицинским оборудованием, инструментарием, предметами медицинского назначения, лекарственными препаратами, и перевязочными материалами.

Сумма показателей делиться на количество всех критериев оценки.

Медицинское обеспечение 83% - оптимальный уровень. Значения показателя оптимального уровня является 80 % < Значение показателя ≤ 100 %.

6. Показатель удовлетворенности потребителей

По данным анкеты (приложение 2) удовлетворенность посетителей составляет 80% - что является допустимым уровнем.

Проанализировав мониторинговые показатели спортивной школы, анализ свободного времени залов, интервью директора и анкетирование персонала, посетителей КОГАУ «ВятСШОР» с коммерческой точки зрения используется не весь потенциал школы. Далее мы по данным исследования выявим проблемы и составим рекомендации для улучшения показателей эффективности работы спортивной школы.

3.3. Оценка состояния и текущих проблем спортивной организации КОГАУ «ВятСШОР»

Проблемы - это с чем сталкивается любая сфера деятельности. Так и в спорте, будь он профессиональный или любительский.

Нами было проведено интервью (приложение 3) с директором КОГАУ «ВятСШОР» Перминовой Анной Юрьевной, из которого она выделила одну из главных проблем это недофинансирование спортивной школы. Финансовое обеспечение спортивной организации осуществляется за счет областных средств и поэтому государственным учреждениям разрешена коммерческая деятельность. Согласно Гражданскому кодексу РФ и Закону РФ «О некоммерческих организациях» данные учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. В некоторой степени этот вопрос решается за счет внебюджетных средств, но не в полной мере.

Самый острый вопрос, с которым столкнулся руководитель спортивной школы это недостаток изученности нормативной базы именно в сфере физической культуре и спорта, и постоянно меняющиеся требования со стороны проверяющих органов. Так как документы часто меняются, требования ужесточаются со сторону проверяющих органов, нужно успевать идти в ногу со временем. Придя, на пост директора спортивной школы с должности заместителя директора Анна Юрьевна оценивала свои знания нормативной базы в процентном соотношении как 0%, спустя 6 лет знания увеличились до 70%, при том, что нормативная база постоянно меняется.

На вопрос как вы решаете данную проблему, директор отвечает, что изучают нормативную базу, исходя из самостоятельно заработанных внебюджетных средств. Посещают семинары, сотрудничают с другими спортивными организациями, работают в взаимодействии с компетентными людьми в данном вопросе. Вне бюджета нет грани, то есть организация может заниматься коммерческой деятельностью, но не в ущерб основным функциям, как гласит ФЗ РФ №45 и может зарабатывать только на тех объектах, которые находятся под ведомством спортивной школы.

Важной задачей Анна Юрьевна ставит изучение нормативной базы, построения качественного тренировочного процесса, увеличение количества разрядников, мс, кмс, мсмк и повышения квалификации для тренерского состава. А коммерческую деятельность относит к второстепенным задачам. Первопричиной является предоставить время спортсменам, а потом в свободное время осуществлять возможность зарабатывать.

По итогам исследования мы так же выявили ряд проблем:

Отсутствие мониторинга деятельности КОГАУ «ВятСШОР». На протяжении всего времени пока существует спортивная школа, мониторинг не осуществлялся. Для эффективной работы школы и любой организации мониторинговая деятельность должна осуществляется не менее двух раз в год. Что положительно скажется на дальнейшей деятельности школы.