Файл: ЕСТЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ (1. Права и свободы человека в современном мире: понятие, классификация и особенности их реализации).pdf
Добавлен: 30.06.2023
Просмотров: 166
Скачиваний: 3
Отмечая позитивные изменения в сфере прав человека, в связи с новой Конституцией, к сожалению, следует констатировать что, существенного прогресса в обеспечении и защите прав, свобод и законных интересов жителей не усматривается. Это, прежде всего, связано с состоянием экономики; несоответствием ряда нормативных актов, приказов, распоряжений, затрагивающих права граждан, федеральному и региональному законодательству; укоренившимся в сознании граждан неуважением к закону; попыткой некоторых граждан реализовать свои права в ущерб правам и интересам других лиц; пренебрежительным отношением ряда должностных лиц к правам граждан; ослаблением контроля со стороны государства за соблюдением их прав и свобод, недостаточного уровня понимания Конституционных положений. Наличие жалоб свидетельствует о том, что конкретные права граждан, гарантированные им Конституцией Российской Федерации, в должной мере не реализуются. Рассмотрим некоторые из них.
Имело место нарушение фундаментального права граждан на жизнь, предусмотренное статьей 20 Конституции РФ. Обращает на себя внимание число граждан, погибших насильственной смертью.
Не все благополучно обстояло в области с реализацией гражданами права на охрану здоровья, на медицинскую помощь, закрепленного в статье 41 Конституции РФ. Имели место жалобы на недоступность бесплатных медицинских услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, высокую стоимость лекарственных средств, дефицит необходимой современной медицинской техники и другое. Далеко не всегда, граждане в соответствии со ст. 12 Конституции РФ могли получить достоверную и своевременную информацию о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, других факторах.
Не на должном уровне в области реализовывалось конституционное право граждан на государственную защиту материнства, детства, семьи.
Юридическое закрепление прав детей в России Конституцией Российской Федерации в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека, Конвенцией ООН о правах ребенка не всегда ведет к их фактическому соблюдению и реализации.
Анализируя проблемы реализации и защиты прав детей, приходится констатировать, что Россия пока не выполнила одной из главных рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка - не создала работающие механизмы рассмотрения жалоб детей на жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение. До сих пор в России не решен вопрос о создании ювенальной юстиции, как подсистемы общего правосудия, функционирование которой могло бы дать положительный результат в деле проведения государственной политики по охране прав детства.
Имели место случаи затруднения реализации права жителей на образование, поскольку не всегда государственные органы и должностные лица обеспечивали на должном уровне создание системы соответствующих социально-экономических, организационных условий для получения гражданами надлежащего образования.
Большое количество жалоб поступило в связи с нарушением предусмотренного статьей 40 Конституции РФ права на жилище. Исходя из обращений граждан, особо актуальной продолжает оставаться проблема реализации права на жилище малоимущими гражданами. Уполномоченный констатирует, что ст. 40 Конституции РФ, закрепляющая положение о том, что малоимущим гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из негосударственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, практически не реализуется.
Также поступали жалобы граждан по проблемам, связанным с реализацией права на судебную защиту, предусмотренную статьей 46 Конституции РФ.
Одной из таких проблем продолжала оставаться проблема неисполнения судебных решений, вступивших в законную силу. Количество неисполненных исполнительных документов на 01.01.19 г. составило: о взыскании заработной платы - 5536; о взыскании детских пособий - 13248; по предоставлению жилья - 103; о возмещении вреда здоровью - 113; о взыскании алиментов - 11411. На конец 2019 года не было взыскано заработной платы на сумму 23233257 рублей, детских пособий - 20977292 рубля[18].
В соответствии со статьей 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В области существуют серьезные проблемы с реализацией этого гарантированного права. Высокая плата за оказание юридических услуг привела к тому, что не только малоимущим слоям населения становится недоступным получение квалифицированной юридической помощи, но и большинству населения с более или менее устойчивыми доходами.
Исходя из анализа жалоб граждан, можно констатировать, что имело место ограничение права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, предусмотренного статьей 27 Конституции РФ. В основном, это ограничение было связано с отсутствием паспорта гражданина Российской Федерации и отсутствием регистрации по месту пребывания и жительства.
Ограничение свободы передвижения граждан наблюдалось в связи с отсутствием у них в паспорте штампа о регистрации по месту пребывания или жительства. Многие граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, попадают в нетерпимое положение. Государство как бы вычеркивает их из жизни - они лишены не только социальных прав (на жилище, медицинскую помощь и т.п.), но и гражданских, и политических прав, а подчас и права на жизнь. Отсутствие регистрации по месту жительства ведет к отсутствию нормальной работы. Многие работодатели даже не хотят разговаривать с гражданином, если он не зарегистрирован по месту жительства. Поэтому вышеуказанные граждане держатся за самую тяжелую, низкооплачиваемую работу и боятся куда-то переехать, попытаться улучшить условия своей жизни на новом месте, опять же из-за отсутствия регистрации.
Недостаточно активно реализовывалось право граждан на осуществление ими властных полномочий через референдумы, сходы, собрания граждан, всенародные обсуждения, предусмотренное статьей 3 Конституции РФ, что могло бы снять многие спорные вопросы между гражданами и государственными структурами при принятии различных решений органов власти и местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что наиболее значимыми для граждан и остро переживаемыми являются нарушения социально-экономических прав жителей, признанных гарантировать достойный для человека уровень жизни, невозможность их реализации, что ведет к недоверию населения к власти, порождает инертность у многих граждан к защите своих прав, неверие в возможность их реализации.
Заключение
Исследовав тему курсовой работы, я пришел к следующим выводам:
Права человека - универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования человека в обществе.
Термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая его конкретного результата.
Права и свободы человека принадлежат и гражданину РФ, и иностранному гражданину, и лицу без гражданства.
Классификация прав и свобод человека направлена на достижение различных целей и проводится на базе самых разнообразных классификационных оснований.
Одно из оснований такой классификации - генерационное, согласно которому права и свободы могут быть отнесены к поколениям прав и свобод, под которыми понимаются основные этапы их развития, связанные с формированием представлений об их содержании, а также с изменением механизмов их обеспечения.
Следующим основанием классификации прав и свобод является содержание этих прав, на основании которого их можно подразделить на: 1) личные, 2) политические, 3) социально-экономические и 4) культурные.
С учетом степени распространения права и свободы могут быть: 1) общими - присущими всем индивидам; 2) специальными - зависящими от социального и служебного положения, пола, возраста лица и других факторов.
Исходя из характера субъектов права и свободы делятся на: 1) индивидуальные - реализуемые каждым субъектом в отдельности; 2) коллективные - реализуемые множеством субъектов, т.е. права народа, нации, общности, ассоциации.
В зависимости от роли государства в осуществлении прав и свобод они могут быть: 1) негативными - предохраняющими человека от нежелательных, нарушающих ее свободу вмешательств и ограничений со стороны государства и иных лиц; 2) позитивными - фиксирующими обязанности государства предоставлять человеку те или иные блага, осуществлять те или иные действия.
В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству права и свободы делятся на: 1) права граждан государства; 2) права иностранных граждан; 3) права лиц с двойным гражданством (бипатриды); 4) права лиц без гражданства (апатриды).
Практическое значение реализации прав и свобод состоит в том, что именно в процессе их использования права и свободы человека обретают реальность, обеспечивают, возможность удовлетворения собственных и иных потребностей и интересов.
Лицо, обладающее определенными правами и свободами, само решает, когда, в какой именно из предусмотренных правом форм реализовать и надо ли его реализовывать вообще. Реализация прав и свобод означает на деле осуществление требований целой системы правовых норм, разных по своей природе.
Реализация прав и свобод человека есть регламентированный нормами права процесс, обеспечивающий каждому лицу те материальные и духовные блага, которые лежат в основе его прав и свобод.
Право на жизнь относится к основным неотчуждаемым, принадлежащим каждому от рождения универсальным правам.
Право на жизнь обеспечивается на конституционном уровне запретом подвергать человека пыткам, насилию, жестокому обращению, медицинским опытам, а также социальным обеспечением, правом на охрану здоровья и медицинскую помощь, на благоприятную окружающую среду.
Признание человеческого достоинства в качестве универсальной и абсолютной, охраняемой государством ценности является важнейшей характеристикой правового статуса человека в Российской Федерации.
Достоинство личности не только охраняется государством, но и может защищаться каждым человеком и гражданином всеми незапрещенными способами наряду с другими конституционными благами.
Право на свободу включает, в частности, право не подвергаться ограничениям, которые связаны с применением таких принудительных мер, как задержание, арест, заключение под стражу или лишение свободы во всех иных формах без предусмотренных законом оснований, санкции суда, а также сверх установленных либо контролируемых сроков.
Каждый человек имеет право на неприкосновенность частной жизни.
Неприкосновенность означает, что отношения, возникающие в сфере частной жизни, не подвергаются интенсивному правовому регулированию. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность ее «среды обитания».
Каждый человек имеет право на неприкосновенность жилища. Данное право призвано обеспечить охрану жизни, свободы, достоинства человека как личности и других прав, связанных с его частной жизнью.
Каждый человек вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.
Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства является существенным элементом свободы человека. Свобода передвижения и поселения внутри страны и запрет на произвольные ограничения въезда и выезда из нее гарантируются международными документами в области прав человека.
Социально-экономические права человека - это права, которые не принадлежат ему от рождения, а приобретаются им в процессе жизнедеятельности.
К правам такого рода относятся:
а) право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы;
б) право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации;
в) право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения;
г) право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Право на отдых является неотъемлемым правом человека. Право на отдых является основным социальным правом человека, наличие и реализация которого создает для него необходимые предпосылки не только для развития личности, но и для реализации других его прав и интересов, связанных со спортом, творчеством, материнством и пр.
Право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в Российской Федерации каждому.
Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем.
С обеспечением права на жилище тесно связаны нормы о неприкосновенности жилища и защите от проникновения в него других лиц помимо воли проживающих в нем, о неприкосновенности частной жизни.
Законодательство РФ устанавливает, что принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области здравоохранения и соответствующие государственные гарантии; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; доступность медико-социальной помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов и учреждений публичной власти, должностных лиц, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.