Файл: Показатели надежности безотказность, долговечность, ремонтопригодность.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.11.2023
Просмотров: 233
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В основе обеспечения экологической безопасности лежат:
сохранение устойчивой взаимозависимости между природой и человеком;
рациональное использование ресурсов;
регулирование процессов, ведущих к возможному загрязнению окружающей среды и возникновению экологически опасных ситуаций.
Важнейшими факторами, снижающими экологическую безопасность, являются:
истощение озонового слоя Земли;
загрязнение атмосферы и водных ресурсов;
повышение естественного радиационного фона;
захоронение отходов экологически опасных производств (в том числе атомной и химической промышленности);
последствия испытаний оружия массового поражения и оружия на новых физических принципах.
В полной мере обеспечить экологическую безопасность в рамках только национальных интересов и усилий невозможно — это общемировая проблема.
В 1997 г ., учитывая сложившуюся экологическую ситуацию, Правительство РФ утвердило Концепцию национальной безопасности Российской Федерации, в которой отражены современные взгляды и задачи, принципы, методы и пути обеспечения экологической безопасности. В стране разрабатываются и реализуются масштабные государственные программы, однако в целом ситуация продолжает оставаться чрезвычайно тревожной.
Экологическая безопасность – состояние защищенности природных объектов, жизни, здоровья человека, имущественных интересов физических и юридических лиц от источников экологической опасности. Таким образом, объектами экологической безопасности являются человек, общество, природные ресурсы и природная среда.
Обеспечение экологической безопасности – деятельность по проведению комплекса мер правового, эколого-экономического, научно-методического, инженерно-технического, образовательного, социального, воспитательного и иного характера, направленных на предотвращение возникновения, развития экологически опасных ситуаций, нейтрализацию и ликвидацию угроз, возникающих или возникших в результате загрязнения природной среды и (или) истощения природных ресурсов, а также на защиту жизни и здоровья граждан, имущественных интересов физических и юридических лиц от неблагоприятных воздействий от источников экологической опасности.
Экологическая опасность – природная среда или ее отдельные объекты, которые представляют или могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан, их жизненно важным интересам, окружающей среде в результате осуществления антропогенной деятельности и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Источник экологической опасности – природная среда, загрязненная или иным образом измененная человеком или естественными природными процессами и явлениями, которая может представлять или представляет угрозу жизни и здоровью человека, имущественным интересам физических и юридических лиц.
Принципы экологической политики в сфере экологической безопасности:
приоритет безопасности для жизни и здоровья личности и общества в целом, а также общечеловеческих ценностей;
разрешительный порядок осуществления производственной и другой деятельности, способной создать угрозу экологической безопасности населения и территорий;
обязательность государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов строительства, реконструкции экологически опасных объектов, а также производства любой продукции;
суверенитет государства над природными ресурсами;
непричинение ущерба окружающей среде за пределами юрисдикции государства и неотвратимость ответственности за экологические последствия трансграничных воздействий;
организация системы государственного экологического мониторинга окружающей природной среды;
гласность планов осуществления деятельности, связанной с угрозой возникновения экологической опасности, а также обеспечение полной и своевременной информацией об этой опасности населения, общественных организаций и государственных органов;
широкое участие в международной деятельности в области экологической безопасности.
В интересах обеспечения экологической безопасности в процессе целенаправленной деятельности человека предусматривается решение определенных задач:
установление и поддержание на определенном минимально возможном научно обоснованном уровне экологического риска воздействий техногенных, природных и экологических факторов, путем выработки и реализации эффективных стратегий по снижению опасностей, охране и регулированию качества природной среды;
поддержание гармоничной структуры, взаимосвязи и саморегуляции естественных процессов, сохранение репродуктивности и видового разнообразия популяций организмов живой природы, обеспечение равновесного состояния экосистем;
обеспечение сохранения здоровья людей и исключение отдаленных последствий вредных воздействий для настоящего и последующего поколений.
Для решения этих задач требуется проведение целого ряда мероприятий организационного, технического, экономического, нормативно-правового, научно-исследовательского и иного характера. Система мероприятий по обеспечению экологической безопасности включает:
комплекс базовых мероприятий, выполнение которых дает возможность поддерживать на определенном уровне методы, средства, организацию обеспечения экологической безопасности и правильно определять пути безопасного в экологическом отношении социально-экономического развития территориально-хозяйственных структур;
комплекс превентивных, регулярных и оперативных мероприятий, проводимых для установления, поддержания и нормализации экологической обстановки, с учетом установленных уровней экологических рисков.
Каждый из этих комплексов, в свою очередь, объединяет несколько крупных блоков мероприятий. В первый входят мероприятия по:
экологическому нормированию всех видов антропогенных воздействий и нагрузок, падающих на объекты биосферы, и обоснованию приемлемых уровней экологических рисков;
разработке и поддержанию на современном уровне научных знаний и нормативно-правовой базы в области обеспечения экологической безопасности;
экологической экспертизе и лицензированию хозяйственной деятельности;
проведению фундаментальных и прикладных научных исследований в области природопользования и экологической безопасности, включая экономические и социальные аспекты;
разработке оптимальных стратегий хозяйственной деятельности, направлений и программ безопасного в экологическом отношении социально-экономического развития промышленных районов, других территориально-хозяйственных структур, регионов, государств;
экологической подготовке населения и профессиональных работников, информированию населения и общественности об экологических опасностях и рисках, а также о необходимых мерах по обеспечению экологической безопасности.
Второй комплекс мероприятий также включает ряд достаточно объемных по содержанию и важных по значимости блоков. К их числу следует отнести мероприятия по:
идентификации, анализу и оценке всех видов экологической опасности и экологического риска, включая глобальные компоненты;
организации и осуществлению комплексного экологического мониторинга с учетом возможных трансграничных и трансрегиональных вредных воздействий;
регулированию, восстановлению качества окружающей среды и управлению экологическими рисками с использованием организационно-технических, экономических, правовых и других механизмов;
сбору, утилизации и захоронению промышленных и хозяйственно-бытовых отходов, очистке сбросов, сливов и газоаэрозольных выбросов, очистке воды питьевого и промышленного водоснабжения и др.;
сохранению здоровья и нормальной жизнедеятельности людей, а также исключению отдаленных последствий для настоящего и последующих поколений в условиях повышенных антропогенных воздействий и нагрузок, а также экологических неблагополучий и бедствий;
нормализации экологической обстановки при возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера и в других экстремальных условиях, по восстановлению гармоничности и саморегуляции природных процессов, протекающих в экосистемах, выводу их на гомеостатическое плато и восстановлению ассимиляционной емкости;
подготовке и принятию управленческих решений, направленных на обеспечение экологической безопасности.
Особое внимание уделяется разработке системы мероприятий по обеспечению экологической безопасности при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
14. Управление экологической безопасностью. Функции управления экологической безопасностью.
Управление экологической безопасностью - практическая реализация правовых, административных и эколого-экономических методов при планировании или осуществлении хозяйственной и иной деятельности с целью обеспечения гарантий экологической безопасности устойчивого социально-экономического развития государства.
К функциям управления экологической безопасностью относятся: - учет природных ресурсов; - планирование мероприятий по использованию и охране природных объектов; - распределения и перераспределения природных объектов; - воспроизводство природных объектов; - пространственно-территориальное устройство природных объектов; - контроль за использованием и охраной природных объектов; - разрешение споров о праве природопользования.
15. Управление экологической безопасностью. Инструменты управления экологической безопасностью.
В управлении экологической безопасностью используют экономические, административные и социально-психологические методы. Формы управления могут быть правовыми и неправовыми. Инструменты управления экологической безопасностью делятся на: - правового регулирования; - административного принуждения; - прямого экономического принуждения; - косвенного экономического принуждения; - экономического стимулирования.
16. Управление ГОЧС. Система управления ГОЧС. Цель, задачи и принципы ГО.
Управление системой гражданской защиты — это целенаправленный процесс деятельности органов управления РСЧС и ГО всех уровней по заблаговременной подготовке, поддержанию в постоянной готовности сил и средств, населения, объектов экономики и руководству ими при угрозе возникновения и ликвидации ЧС.
Процесс управления - совокупность последовательных действий для
достижения цели или результата управления системой гражданской защиты.
Система управления гражданской обороной.
составная часть общегосударственной системы управления, предназначенная для решения задач гражданской обороны и представляющая собой совокупность взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления и систем средств управления гражданской обороны, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем.
1. Цели и задачи ГО. Укрытие населения в убежищах и эвакуация его из зоны поражения. Обеспечения населения СИЗ. Обучение способам защиты. Оповещение население об угрозе нападения противника и применения ОМП. Обучение устойчивой работы объектов народного хозяйства в условиях военного времени. Проведение спасательных и аварийных работ в очагах поражения.
Основными задачами ГО на объекте являются:
защита персонала объекта и населения от ЧС
повышение устойчивости функционирования объекта в ЧС
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления.
1. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. 2. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время. 3. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому заражению и пр.