Аппарат Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области:

1. 
   Заместитель Уполномоченного - Барышникова Елена Владимировна,
   
2. 
   Руководитель аппарата - Окмянский Владимир Аркадьевич,
   
3. 
   Отдел гражданского и социального права:
   

• 
  начальник отдела – Буренкова Елена Викторовна,
  
• 
  консультант – Костромина Мария Юрьевна,
  
• 
  консультант – Михайлушкин Игорь Петрович,
  

4. 
   Отдел по взаимодействию с правоохранительными органами
   

• 
  начальник отдела – Куранова Татьяна Олеговна,
  
• 
  консультант – Горев Алексей Андреевич,
  
• 
  консультант – Синицин Михаил Константинович,
  

5. 
    Отдел жилищного и земельного права
   

• 
  начальник отдела – Левичева Наталья Юрьевна,
  
• 
  консультант – Колчина Наталья Михайловна,
  
• 
  консультант – Косарева Любовь Юрьевна,
  

6. 
   Отдел организационно-правового и материального обеспечения
   

• 
  начальник отдела – Царева Мария Никитична,
  
• 
  консультант – Напыльникова Наталья Михайловна,
  
• 
  консультант – Батманова Дарья Анатольевна,
  

В докладе анализируются наиболее актуальные проблемы соблюдения конституционных прав и свобод человека в России, приводится информация о рассмотрении омбудсменом индивидуальных и коллективных жалоб и обращений, о его действиях, предпринятых для восстановления нарушенных прав и свобод граждан, а также для совершенствования законодательства, правоприменительной практики и административных процедур.

Доклад содержит информацию о взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, в том числе о реакции государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц на рекомендации и предложения, а также статистические данные о количестве и тематике обращений граждан.
В 2020 году количество обращений граждан достигло максимума за весь период деятельности Нижегородского омбудсмена. Так, за рассматриваемый период к Уполномоченному от граждан поступило 4706 обращений граждан, в том числе 1829 – письменных, 487 – с личного приема граждан, а также 2390 – устных.

Все обращения можно разделить на две группы: – обращения, требующие разъяснения законодательства гражданину; – обращения, по которым требовалось сопровождение гражданина, поскольку решение его вопроса касалось компетенции органов государственной власти и местного самоуправления либо иных организаций и учреждений. В большом количестве обращений граждан содержалось несколько вопросов – от 2 до 10. Таких обращений в отчетном году поступило 346.

---

Формы обращений к уполномоченному

• 
  «горячие телефонные линии»
  
• 
  в электронном виде
  
• 
  через официальный сайт
  
• 
  телефонных звонков
  
• 
  видеоконференции
  

Уполномоченный также считал необходимым реагировать, даже при отсутствии обращений граждан, на резонансные события, затрагивающие интересы широкого круга лиц, будь то крупная коммунальная авария или «громкое» преступление. К сожалению, 2020 год характеризовался и подобными печальными событиями. По мнению региональных СМИ и с учетом контента социальных сетей, самыми «трудными» событиями 2020 года стали ограничительные мероприятия против распространения коронавируса, самоубийство редактора информационного агентства «Коза пресс» Ирины Славиной (2 октября 2020 г.) и массовое убийство людей в г.о.г. Бор (12 октября 2020 г.).

Эти два трагических события, совершенно разнородные, имеют общим, по мнению УПЧ, избыточное использование процессуальных возможностей и предъявление гражданам чрезмерных обвинений.
В 2020 году на первом месте для нижегородцев оставались вопросы, относящиеся к социальному праву. Уполномоченным рассмотрено 984 (42,5% от общего числа) обращения в данной сфере. В структуре группы социальных прав большую часть составляют обращения по жилищным вопросам (326 или 33,1% от общего числа обращений в сфере социальных 557 190 1119 430 20 0 200 400 600 800 1000 1200 Н.Новгород Городские округа Муниципальные районы и муниципальные округа Места принудительного содержания Другие субъекты РФ Территориальное распределение поступивших к Уполномоченному обращений (письменных и с личных приемов) 8 прав) и по вопросам социального обеспечения (219 или 22,3% от общего числа обращений в сфере социальных прав). Второе место занимают вопросы, относящиеся к правам в судебной и правоохранительной деятельности (819 обращений или 35,4% от общего числа). Наибольшее число обращений поступает из мест лишения свободы (263 или 32,1% от общего числа обращений по вопросам судебной и правоохранительной деятельности); по уголовным делам и делам об административных правонарушениях (219 или 26,7%). Увеличилось общее количество обращений по защите экономических прав (с 330 в 2019 г. до 384 в 2020 г.), которые занимают третье место в группе прав. Большая часть в данной сфере составляют вопросы по правам на землю (126 обращений или 32,8% в группе) и право на труд (117 обращений или 30,5 % в группе). Почти в два раза увеличилось количество обращений в сфере прав на собственность (с 61 до 115).

Поскольку вопрос «о масках и перчатках» весной стал чрезвычайно популярным, то с целью изучения ситуации, аппаратом Уполномоченного проводился еженедельный мониторинг наличия в аптеках медицинских товаров первой необходимости: маски одноразовые, перчатки, лекарства: парацетамол, ибупрофен, хлоргексидин. Результаты мониторинга широко освещались в СМИ1 . Уже в мае 2020 года удалось стабилизировать ситуацию: в розничной продаже во всех аптечных сетях региона в достаточном количестве присутствовали необходимые товары и медикаменты.

---

По всем вышеперечисленным вопросам Уполномоченный обращался в Правительство области, уже к середине ноября – к началу декабря 2020 года ситуация была стабилизирована.

3 июня 2020 года на семинаре со студентами юридического факультета Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского была проведена публичная лекция о работе аппарата Уполномоченного по оказанию бесплатной юридической помощи в период распространения коронавирусной инфекции.

В обращениях к Уполномоченному заявители достаточно часто выражают несогласие с отказами органов и учреждений социальной защиты в предоставлении тех или иных мер поддержки. Вмешательство Уполномоченного помогает разобраться в «хитросплетениях» нормативных правовых актов, их коллизиях и просто в ситуациях, выпадающих из общепринятых схем.

Основные вопросы, с которыми обращались граждане в различные инстанции, в т.ч. к Уполномоченному, касались нарушения маршрутизации и сроков оказания медицинской помощи, длительности ожидания приема и диагностических обследований, получения медицинских услуг за плату, несвоевременного обеспечения лекарственными средствами по рецептам врачей бесплатно, отсутствия врачей – узких специалистов, неудовлетворительного материально-технического состояния зданий и помещений медицинских учреждений. Кроме того, нередко в обращениях указывалось на нарушения этики и деонтологии.

Вопросы нижегородцев к Уполномоченному в основном были связаны с сомнениями в правильности исчисления пенсии, индексации пенсии, отказом в назначении пенсии, правом на досрочное назначение пенсии, организацией доставки пенсии.
3.1. Содействие в реализации миграционных прав и права на гражданство

3.2. Защита прав граждан в социальной сфере

3.2.1. Право на социальное обеспечение по возрасту, по болезни и в иных случаях

3.2.2. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

3.2.3. Защита пенсионных прав граждан

3.2.4. Реализация прав в трудовых отношениях

3.2.5. Права граждан в рамках исполнительного производства и исполнения кредитных обязательств

3.2.6. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну

3.2.7. Право на социальное обеспечение в связи с инвалидностью

3.2.8. Соблюдение избирательных прав граждан

3.3. Защита жилищных прав

3.3.1. Расселение аварийного жилья

3.3.2. Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот

---

3.3.3. Проблема отключения газового оборудования у жителей многоквартирных домов

3.3.4. Доступность для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме

3.4. Права граждан в правоохранительной деятельности

3.4.1. Содействие потерпевшим от преступлений

3.4.2. Содействие обвиняемым в совершении преступлений

3.4.3. Резонансные трагические события 2020 года

3.4.4. Пребывание граждан в местах принудительного содержания МВД

3.4.5. Проблемы соблюдения прав в следственных изоляторах

3.4.6. Состояние помещений в следственном изоляторе № 1

3.4.7. Права осужденных в исправительных учреждениях

3.4.8. Содействие в реализации заключенными социальных и иных прав

3.4.9. Проблемы медицинской помощи осужденным

3.4.10. Лечение и освобождение тяжелобольных осужденных

---

Смотрите также файлы

• Заместителю начальника Управления.docx

• Современные технологии физкультурнооздоровительной направленности в гребле на байдарках и каноэ Содержание.docx

• Отчет по учебной практике пм. 03Проведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.pdf

• Наурыз айына арналан дістемелік жмыстар жоспары.docx

• Лабораторная работа 5 Исследование работы двухполупериодного выпрямителя Цель работы.doc