Файл: Понятие, предмет, принципы исполнительного производства.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 11.01.2024

Просмотров: 24

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

· Понятие , предмет, принципы исполнительного производства:

Исполнительное производство – это исполнение судебных актов, актов других организаций и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод , законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством иных случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав и свобод граждан и организаций , а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору.
Принципы. Исполнительное производство осуществляется на принципах :

  1. Законности

  2. Своевременного совершения исполнительных действий и исполнения исполнительных мер.

  3. Уважение чести и достоинства гражданина

  4. Неприкосновенность минимума имущества необходимого для гражданина

  5. Соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

· Источники исполнительного производства

Источники права- Использование государством официальных документов формы выражения и разъяснения правовых норм, доведение до сведения правоприменителей и иных заинтересованных лиц в целях обеспечения их реального действия.

Подразделяется на законы, подзаконные и локальные акты

Основной закон – Конституция РФ

Федеральные законы :
«Об исполнительном производстве» , «Об органах принудительного исполнения РФ»

Подзаконные акты:

Указ президента РФ « об утверждении положения о ФССП»

Положение о ФССП
Приказ Министерства Юстиции « об утверждении порядка организации деятельности судов»

· Место исполнительного права в системе права

Определяя исполнительное право как относительно самостоятельную процессуальную отрасль права, важно установить ее взаимосвязи с иными отраслями права РФ

С учетом процессуального характера указанной новой отрасли права наиболее тесная связь наблюдается с иными процессуальными отраслями, и в первую очередь с гражданским процессуальным правом и арбитражным процессуальным правом. Для исполнительного права, гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права характерны некоторые общие принципы, задачи


Исполнительное право имеет связь с конституционным правом, которое выступает нормативной основой для всего правового регулирования, устанавливая, в частности, такие фундаментальные принципы, как равенство перед законом, охрану достоинства личности

Исполнительное право тесно взаимодействует и с гражданским правом. Последнее дает правовую характеристику объектам, в отношении которых могут быть применены меры принудительного исполнения 

Нельзя не отметить определенную связь исполнительного права с семейным правом, жилищным правом, трудовым правом, правом социального обеспечения в части принудительного исполнения решений (нотариально удостоверенных соглашений), связанных с уплатой алиментов; принудительного вселения взыскателя в жилое помещение или принудительного выселения должника из жилого помещения; обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина; определения видов доходов (в основном это социальные выплаты), на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, а также в ряде других случаев.

Таким образом, место исполнительного права в системе права характеризуется его относительной самостоятельностью и тесной связью с другими отраслями права, как процессуально-правовыми, так и материально-правовыми.

· Участники исполнительного производства

Лица участвующие в исполнительном производстве делятся на 3 группы:

  1. Взыскатель

  2. Должник

  3. Лица, непосредственно исполняющие требования содержащиеся в исполнительных документах.

  4. Иные лица, содействующие исполнению требований находящихся в исполнительном документе (переводчик, понятые и тд)

Взыскателем и должником может быть гражданин или организация, а также объединение граждан, может быть РФ, субъекты РФ и муниципальное образование

Взыскатель- Взыскатель– это гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ

Должник- это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

В исполнительном производстве может участвовать несколько взыскателей или должников. Каждый из которых участвует самостоятельно



Участник может поручать представлять свои интересы в исполнительном производстве другому участнику ( с его согласия)

Правовой статус сторон исполнительного производства- это их права и обязанности

Стороны исполнительного производства в праве:

  1. Знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать копии , заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий

  2. Давать устные и письменные разъяснения в процессе своих действий, приводить доводы по всем вопросам возникающим в ходе исполнительного производства , возражать против ходатайств, доводов других лиц, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя.

До окончания исполнительного производства, стороны вправе заключать мирное соглашение. Соглашение о примирении утверждается в судебном порядке

Заявления, отводы, жалобы, ходатайства могут быть поданы сторонами испол.производства должностному лицу службы судебных приставов, в форме электронного документа подписанного электронной подписью

Информирование лица являющегося стороной испол.производства осуществляется через единый портал государственных муниципальных услуг, в порядке установленным правительством РФ.

Стороны исполнительного производства несут и обязанности которые установлены федеральным законом.

·Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве.

1. Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

2. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

3. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.


4. Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.

Полномочия законных представителей

Закон «Об исполнительном производстве» чётко не определяет, какими полномочиями наделяются законные представители несовершеннолетних, когда они помогают детям и подросткам взаимодействовать с сотрудниками ФССП. Однако можно сориентироваться по ст. 50 закона № 229-ФЗ, которая определяет полномочия сторон исполнительного производства:

  • знакомиться с материалами, делать из них выписки, копии;

  • обжаловать действия (либо, напротив, бездействие) судебных приставов;

  • участвовать в мероприятиях, проводимых в ходе исполнительного производства;

  • давать разъяснения по тем или иным вопросам;

  • заявлять ходатайства или возражать против них, если они заявлены другими лицами.

Однако по Семейному кодексу РФ что родители, усыновители/удочерители, опекуны/попечители должны:

  • помочь несовершеннолетним исполнить свои обязанности и защитить свои права;

  • давать пояснения, разъяснения детям и подросткам в отношении той или иной процедуры в рамках исполнительного производства;

  • при необходимости — самостоятельно принимать решения за несовершеннолетнего должника или взыскателя (например, в случаях, если дело имеет общественный резонанс, или если решаются трудные вопросы, как в случаях с наследованием).



  •  Полномочия представителей сторон исполнительного производства

  • 1. Законные представители совершают от имени недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, с ограничениями, установленными федеральным законом.

  • 2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

  • 3. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

  • 1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

  • 2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

  • 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

  • 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

  • 5) отказ от взыскания по исполнительному документу;

  • 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.



Понятые :

 Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.  В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух
Участие в исполнительном производстве переводчика
1. При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.

2. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.

3. Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.

4. Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

5. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.
Участие в исполнительном производстве специалиста
1. В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.