Файл: Понятие, предмет, принципы исполнительного производства.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 36
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
· Понятие , предмет, принципы исполнительного производства:
Исполнительное производство – это исполнение судебных актов, актов других организаций и должностных лиц, в целях защиты нарушенных прав, свобод , законных интересов граждан и организаций.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством иных случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав и свобод граждан и организаций , а так же в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору.
Принципы. Исполнительное производство осуществляется на принципах :
-
Законности -
Своевременного совершения исполнительных действий и исполнения исполнительных мер. -
Уважение чести и достоинства гражданина -
Неприкосновенность минимума имущества необходимого для гражданина -
Соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
· Источники исполнительного производства
Источники права- Использование государством официальных документов формы выражения и разъяснения правовых норм, доведение до сведения правоприменителей и иных заинтересованных лиц в целях обеспечения их реального действия.
Подразделяется на законы, подзаконные и локальные акты
Основной закон – Конституция РФ
Федеральные законы :
«Об исполнительном производстве» , «Об органах принудительного исполнения РФ»
Подзаконные акты:
Указ президента РФ « об утверждении положения о ФССП»
Положение о ФССП
Приказ Министерства Юстиции « об утверждении порядка организации деятельности судов»
· Место исполнительного права в системе права
Определяя исполнительное право как относительно самостоятельную процессуальную отрасль права, важно установить ее взаимосвязи с иными отраслями права РФ
С учетом процессуального характера указанной новой отрасли права наиболее тесная связь наблюдается с иными процессуальными отраслями, и в первую очередь с гражданским процессуальным правом и арбитражным процессуальным правом. Для исполнительного права, гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права характерны некоторые общие принципы, задачи
Исполнительное право имеет связь с конституционным правом, которое выступает нормативной основой для всего правового регулирования, устанавливая, в частности, такие фундаментальные принципы, как равенство перед законом, охрану достоинства личности
Исполнительное право тесно взаимодействует и с гражданским правом. Последнее дает правовую характеристику объектам, в отношении которых могут быть применены меры принудительного исполнения
Нельзя не отметить определенную связь исполнительного права с семейным правом, жилищным правом, трудовым правом, правом социального обеспечения в части принудительного исполнения решений (нотариально удостоверенных соглашений), связанных с уплатой алиментов; принудительного вселения взыскателя в жилое помещение или принудительного выселения должника из жилого помещения; обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина; определения видов доходов (в основном это социальные выплаты), на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, а также в ряде других случаев.
Таким образом, место исполнительного права в системе права характеризуется его относительной самостоятельностью и тесной связью с другими отраслями права, как процессуально-правовыми, так и материально-правовыми.
· Участники исполнительного производства
Лица участвующие в исполнительном производстве делятся на 3 группы:
-
Взыскатель -
Должник -
Лица, непосредственно исполняющие требования содержащиеся в исполнительных документах. -
Иные лица, содействующие исполнению требований находящихся в исполнительном документе (переводчик, понятые и тд)
Взыскателем и должником может быть гражданин или организация, а также объединение граждан, может быть РФ, субъекты РФ и муниципальное образование
Взыскатель- Взыскатель– это гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ
Должник- это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.
В исполнительном производстве может участвовать несколько взыскателей или должников. Каждый из которых участвует самостоятельно
Участник может поручать представлять свои интересы в исполнительном производстве другому участнику ( с его согласия)
Правовой статус сторон исполнительного производства- это их права и обязанности
Стороны исполнительного производства в праве:
-
Знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки и снимать копии , заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий -
Давать устные и письменные разъяснения в процессе своих действий, приводить доводы по всем вопросам возникающим в ходе исполнительного производства , возражать против ходатайств, доводов других лиц, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя.
До окончания исполнительного производства, стороны вправе заключать мирное соглашение. Соглашение о примирении утверждается в судебном порядке
Заявления, отводы, жалобы, ходатайства могут быть поданы сторонами испол.производства должностному лицу службы судебных приставов, в форме электронного документа подписанного электронной подписью
Информирование лица являющегося стороной испол.производства осуществляется через единый портал государственных муниципальных услуг, в порядке установленным правительством РФ.
Стороны исполнительного производства несут и обязанности которые установлены федеральным законом.
·Участие несовершеннолетних в исполнительном производстве.
1. Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.
2. Несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.
3. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
4. Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.
Полномочия законных представителей
Закон «Об исполнительном производстве» чётко не определяет, какими полномочиями наделяются законные представители несовершеннолетних, когда они помогают детям и подросткам взаимодействовать с сотрудниками ФССП. Однако можно сориентироваться по ст. 50 закона № 229-ФЗ, которая определяет полномочия сторон исполнительного производства:
-
знакомиться с материалами, делать из них выписки, копии; -
обжаловать действия (либо, напротив, бездействие) судебных приставов; -
участвовать в мероприятиях, проводимых в ходе исполнительного производства; -
давать разъяснения по тем или иным вопросам; -
заявлять ходатайства или возражать против них, если они заявлены другими лицами.
Однако по Семейному кодексу РФ что родители, усыновители/удочерители, опекуны/попечители должны:
-
помочь несовершеннолетним исполнить свои обязанности и защитить свои права; -
давать пояснения, разъяснения детям и подросткам в отношении той или иной процедуры в рамках исполнительного производства; -
при необходимости — самостоятельно принимать решения за несовершеннолетнего должника или взыскателя (например, в случаях, если дело имеет общественный резонанс, или если решаются трудные вопросы, как в случаях с наследованием).
-
Полномочия представителей сторон исполнительного производства -
1. Законные представители совершают от имени недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, с ограничениями, установленными федеральным законом. -
2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. -
3. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: -
1) предъявление и отзыв исполнительного документа; -
2) передача полномочий другому лицу (передоверие); -
3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; -
4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); -
5) отказ от взыскания по исполнительному документу; -
6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
Понятые :
Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя. В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух
Участие в исполнительном производстве переводчика
1. При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть дееспособный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет, владеющий языками, знание которых необходимо для перевода.
2. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя.
3. Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечит участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.
4. Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.
5. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.
Участие в исполнительном производстве специалиста
1. В качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.