Файл: Лекция 1 по там. регул. бакалавры.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.07.2024

Просмотров: 45

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

3) новые задачи российской экономики вызывают необходимость более тесно интегрировать таможенно-тарифную политику в процессы диверсификации, структурной перестройки и внедрения инноваций в отечественный производственный комплекс. Это требует помимо усиления структурной и стимулирующей функций таможенно-тарифной политики ее согласования и тесной увязки с приоритетами промышленной политики.

В методологическом и практическом плане таможенно-тарифная политика в условиях Таможенного союза предполагает:

1) расширение отраслевых приоритетов до масштабов объединенных экономик России, Белоруссии и Казахстана и необходимость органической увязки интересов развития российских производств с интересами аналогичных или сопряженных производств других членов ТС;

2) изменение подходов к учету интересов потребителей, принимая во внимание масштабы, структуру и особенности производственного и личного потребления в странах ТС;

3) применение адекватного внутреннего механизма подготовки и обоснования решений в области таможенно-тарифной политики, соответствующих интересам отечественной экономики, для их последующего продвижения в органах Таможенного союза;

4) совершенствование наднационального механизма таможенно- тарифного регулирования в целях повышения оперативности, прозрачности и гибкости принятия решений;

5) создание единой базы информационных ресурсов, необходимых для обоснования и повышения эффективности решений, принимаемых в рамках проведения коллективной таможенно-тарифной и нетарифной политики стран - членов Таможенного союза, а также для налаживания обратной связи.

В дальнейшем направления и приоритеты таможенно-тарифной политики будут определяться задачами содействия дальнейшему поступательному развитию российской экономики и единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Приоритет будет отдаваться импорту высокотехнологичного оборудования, использование которого способно реально повысить конкурентоспособность отечественной продукции и увеличить экспорт.

Сохранятся вывозные таможенные пошлины в отношении узкого круга товаров, прежде всего топливно-энергетической группы, а также в отношении необработанного леса, лома и отходов черных и цветных металлов, цветных металлов в случае высокого уровня мировых цен.

Инструменты таможенно-тарифной политики в отношении нефтяного комплекса будут формироваться как составная часть государственной политики в области добычи и переработки нефти и газа и обусловливаться задачами стимулирования развития нефтеперерабатывающих мощностей, повышения глубины переработки нефти, обеспечения технологического развития отрасли, а также фискальными интересами.


Конкретные меры таможенно-тарифной политики будут тесно интегрированы в отраслевые программы и стратегии модернизации и повышения конкурентоспособности. Будет в полном объеме реализована концепция «зеленого коридора» для инновационной продукции, что обеспечит существенное улучшение условий внешнеэкономической деятельности для российских инновационных компаний.

В условиях вхождения России в мировой рынок эффективная таможенная политика должна решать главную экономическую задачу- оптимизировать соотношение экспорта и импорта на фоне диверсификации, структурной перестройки и внедрения инноваций в отечественное производство.

VI. Внешнеэкономическими являются сделки, в которых хотя бы одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, а их содержанием являются операции по экспорту, импорту товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, а также товарообмену (бартеру).

В зависимости от того, воля скольких лиц выражалась при их совершении, сделки, бывают трех видов: односторонними, двусторонними, а также многосторонними.

Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами (при наследовании по завещанию).

Основная масса сделок – двусторонние, то есть договоры, которые во внешнеэкономических отношениях заключаются между двумя контрагентами. Многосторонние сделки совершаются реже, так как заключаются между тремя или более контрагентами.

Как правило, большинство внешнеэкономических сделок являются внешнеторговыми сделками.

К основным внешнеторговым операциям относятся экспортно-импортные операции – коммерческая деятельность, направленная на продажу какого-либо товара, технологий или услуг иностранному партнеру с последующим вывозом из страны для передачи их в собственность иностранному покупателю (экспортная операция) либо связанная с закупкой у иностранного партнера и ввозом в страну иностранных товаров для последующей их реализации на внутреннем рынке (импортная операция).

К разновидности экспортно-импортных операций основного характера относятся, в том числе реэкспортные и реимпортные операции.

Основными документами, на основании которых совершаются внешнеторговые операции, являются:


- внешнеторговый контракт (договор) на поставку товаров;

- паспорт сделки (экспортный или импортный);

- декларация на товары;

- товарно-транспортные документы (накладные и тд.).

Участниками внешнеторговой деятельности являются российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью.

Российским лицом признается:

–юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации;

–физическое лицо, имеющее постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющееся гражданином Российской Федерации или имеющее право постоянного проживания в Российской Федерации, либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранным лицом признается физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами.

Начальным этапом заключения контракта являются предварительные переговоры, которые иногда называются контрактацией сделки. Адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение, признается офертой.

Договор заключается посредством составления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Оферта должна содержать всю необходимую информацию относительно существенных условий договора, например:

–реквизиты продавца;

–предлагаемый объем поставки;

–сроки и условия поставки;

–цена в зависимости от объема приобретаемой партии;

–скидки и бонусы;

–порядок оплаты.

Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту.

Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.


Заключая внешнеторговые сделки стороны договора могут выбрать по соглашению между собой право, применимое к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторонами право применяется к возникновению и прекращению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.

Выбор сторонами подлежащего применению права, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора.

При отсутствии соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору, применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан. А именно: страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее для содержания договора решающее значение.

При подготовке внешнеторгового контракта можно воспользоваться типовыми формами контрактов, а также разработанными пакетами стандартных решений, которые помогут российским предприятиям наилучшим образом учесть свои интересы.

Структура внешнеторгового контракта индивидуальна, но в соответствии с рекомендациями контракт должен содержать обязательные разделы. К таким разделам относятся:

–Предмет контракта;

–Цена и сумма;

–Условия платежа;

–Срок поставки;

–Условия приемки товара по качеству и количеству;

–Форс-мажор;

–Прочие условия и обстоятельства сделки;

–Рассмотрение споров;

–Санкции;

–Заключительные положения.

При подписании контракта все его страницы, в том числе спецификаций, изменений и дополнений к контрактам, должны быть пронумерованы и подписаны с каждой стороны одним из лиц подписывающих контракт в целом. Контракт заключается в письменной форме в виде одного документа на языках каждой из сторон, оба экземпляра контракта считаются подлинными.

Внешнеторговые бартерные сделки

При отсутствии или ограниченном количестве денежных средств урегулировать дебиторскую задолженность можно через бартерные сделки. Суть бартера заключается в том, что одна сторона принимает от другой стороны товар, а взамен отдает другой. При этом каждая из сторон является одновременно и продавцом, и покупателем.

Под внешнеторговой бартерной сделкой понимается сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств.


Внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью с использованием внешнеторговых бартерных сделок может осуществляться только при условии, что такими сделками предусмотрен обмен равноценными по стоимости товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, а также обязанность соответствующей стороны оплатить разницу в их стоимости в случае, если такой сделкой предусматривается обмен неравноценными товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью.

В документе, оформляющем внешнеторговую бартерную сделку, должны указываться:

–дата заключения и номер внешнеторговой бартерной сделки;

–номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта, импорта товара.

–перечень услуг, работ, интеллектуальной собственности, их стоимость, сроки оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности;

–перечень документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности.

Российские лица, которые заключили внешнеторговые бартерные сделки, в сроки, установленные условиями таких сделок, обязаны обеспечить ввоз на территорию Российской Федерации равноценных по стоимости товаров, оказание иностранными лицами равноценных услуг, выполнение равноценных работ, передачу равноценных исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности. Российские лица, обязаны подтвердить соответствующими документами факт ввоза товаров, оказания услуг, выполнения работ, передачи исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставления права на использование объектов интеллектуальной собственности, а также получение платежных средств и зачисление на счета указанных российских лиц в уполномоченных банках соответствующих денежных средств, если внешнеторговые бартерные сделки предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств.

При осуществлении внешнеторговых бартерных сделок товары, получаемые российскими лицами за пределами территории Российской Федерации, могут быть реализованы российскими лицами без ввоза этих товаров на территорию Российской Федерации при условии, что: