ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 21.07.2019
Просмотров: 3819
Скачиваний: 5
121
интересах восстановления системы связи и оповещения; возможности
сохранившихся подразделений и узлов связи. Одновременно прогнозируется
радиационная, химическая обстановки, определяются возможности восполнения
материальных средств, обеспечение дальнейшего применения системы и
подразделений связи, проводятся необходимые расчеты, уточняется порядок
использования каналов и линий связи других министерств и ведомств,
проводятся необходимые расчеты.
Оценив обстановку, результаты проведенных расчетов и, организовав
взаимодействие с органами управление связи других министерств и ведомств по
вопросам восстановления связи и использования каналов и линий связи в
интересах органа управления МЧС РФ, начальник связи докладывает
начальнику органа управления МЧС РФ РЦ, ГУ МЧС России), командиру
спасательного воинского, начальнику аварийно-спасательного и поисково-
спасательного формирований, подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ) свои выводы
и предложения для принятия решения по восстановлению системы связи.
300. Первоочередными мероприятиями по восстановлению нарушенных
связей при выполнении задач восстановлении системы управления органа
управления МЧС России), проведением АСДНР являются: передача связей и
выполнение задач по оповещению на узел связи запасного ПУ (при выходе из
строя узла связи основного пункта управления); доукомплектование отдела
связи оперативным составом.
В случае выхода из строя одновременно узлов связи основного и запасного
ПУ органов управления МЧС России, связи передаются на узлы связи
дублирующих пунктов управления (спасательных воинских, аварийно-
спасательных и поисково-спасательных формирований, подразделений ФПС,
ГИМС, ВГСЧ,). На эти узлы связи могут быть переданы: сохранившиеся
средства связи; личный состав; основные документы по управлению связи и
резерв сил и средств связи.
При
необходимости,
подразделения
связи
переподчиняются,
восстанавливаются органы и пункты управления связи, устанавливаются связи
на основных информационных направлениях, восстанавливается система
оповещения населения. В дальнейшем, по мере восстановления, сетей связи
общего пользования ЕСЭ РФ, восстанавливается вся система связи и
оповещения.
Выявление последствий воздействия опасных факторов техногенного и
природного характера на объекты связи осуществляется силами и средствами
подразделений связи путем прогнозирования, ведения РХБ разведки и
радиационного контроля.
В подразделениях связи принимаются все возможные меры для быстрого
сбора данных об обстановке, потерях подразделений связи, районах разрушения,
затопления, пожаров, зонах заражения, изменениях РХБ обстановки на объектах
связи, степени облучения личного состава, определяются целесообразные
способы действий по выполнению задач связи в зараженных районах или вывода
122
сил и средств связи из зон заражения, районов пожаров, разрушений и
затопления,
восстанавливаются
готовность
подразделений
связи,
работоспособность
элементов
нарушенной
системы
связи;
проводятся
необходимые работы по восстановлению техники связи и АСУ, материальных
запасов, проводятся специальная обработка и обеззараживание техники и
вооружения.
301. На основе решения начальника органа управления
МЧС России (РЦ,
ГУ МЧС России), командира (начальника) спасательного воинского, аварийно-
спасательного и поисково-спасательного формирования, подразделения связи,
ФПС, ГИМС, ВГСЧ начальник связи: принимает решение на восстановление
системы связи и оповещения; уточняет задачи подразделениям связи; отдает
необходимые распоряжения; организует взаимодействие с органами управления
связью ЕСЭ РФ, Минобороны России, МВД России и других министерств и
ведомств по вопросам восстановления и использования их линий и каналов
связи в интересах обеспечения связи для органов управления МЧС России;
разрабатывает план восстановления системы и готовности подразделений связи;
организует контроль и помощь подразделениям
связи в проведении мероприятий
по восстановлении связи и готовности подразделений связи.
302. В плане восстановления системы связи и готовности подразделений
связи отражаются: задачи восстановления; порядок восстановления элементов
системы
связи,
готовности
подразделений
связи;
порядок
и
время
доукомплектования
подразделений
потерявшими
готовность
силами
и
средствами резерва сил и средств связи; порядок ликвидации последствий и
воздействия опасных факторов техногенного и природного характера на систему
и подразделения связи в районе ЧС; разрушение радиационно-, химически- и
биологически- опасных объектов в зонах применения подразделений связи;
порядок взаимодействия с органами управления связью ЕСЭ РФ, ТСС ВС РФ,
МВД России, другими министерствами и ведомствами по восстановлению
системы связи и использованию линий, каналов связи в интересах системы
управления МЧС России.
По каждому мероприятию определяются исполнители, силы, средства и
ресурсы, необходимые для проведения работ.
Планом
также
определяются:
способы
дальнейшего
применения
подразделений связи; порядок организации связи и оповещения в сложившейся
обстановке; порядок перераспределения сил и средств связи; порядок
восстановления (создания) резерва сил и средств связи; организация
взаимодействия между подразделениями связи органов управления МЧС России
(спасательных воинских, аварийно-спасательных и поисково-спасательных
формирований, подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ) и подразделениями связи
других министерств и ведомств, входящих в состав РСЧС; организация
управления
и
всестороннего
обеспечения
дальнейшего
применения
подразделений связи для обеспечения управления группировкой сил МЧС
России.
123
12. Организация связи при проведении спасательных работ и оказании
гуманитарной помощи за пределами территории Российской Федерации
303
. Связь за пределами территории Российской Федерации организуется
по согласованию с уполномоченными органами государства, по территории
которых проходит маршрут доставки спасателей и гуманитарной помощи.
Ответственность за организацию взаимодействия по вопросам управления и
связи несут руководитель структурного подразделения, организующего
международную деятельность МЧС России и начальник связи МЧС России.
Непосредственную организацию связи оперативной группы по доставке
спасателей и гуманитарной помощи за пределы России осуществляет начальник
связи спасательного центра (организации, учреждения) непосредственно
осуществляющего доставку гуманитарной помощи.
304. Для организации связи оперативной группы МЧС России,
находящейся на территории другого государства, с узлами связи МЧС России,
используются международные каналы проводной связи, международные и
российские спутниковые системы связи, сети КВ радиосвязи, системы сотовой
связи.
При передвижении ОГ своим ходом организуются КВ и УКВ-радиосети
начальника колонны, широко используются средства сотовой связи.
13. Организация связи в условиях локальных военных конфликтов
и контртеррористических операций
305. Связь в условиях локальных военных конфликтов и проведения
контртеррористических операций организуется с учетом плана взаимодействия
ОГ МЧС России с оперативной (объединенной) группировкой войск,
проводящей операцию. Для организации связи взаимодействия на КП
оперативной группировки войск направляется представитель ОГ МЧС России со
своими средствами связи.
306. При проведении гуманитарных операций в локальных военных
конфликтах и контртеррористических операциях связь организуется решением:
в ОГ МЧС России – начальника связи МЧС России;
в ОГ регионального центра – начальника связи РЦ.
В
ОГ
МЧС
России
организуются
следующие
виды
связи:
правительственная (силами и средствами СССИ ФСО России); засекреченная
телефонная и телеграфная; телефонная, факсимильная и телеграфная открытая;
передача данных и видеоконференцсвязь. При этом могут использоваться
средства проводной, радио, радиорелейной, спутниковой и сотовой связи.
Связь, как правило, обеспечивается с МЧС России, узлами связи ГШ ВС
РФ,
военного
округа
(объединенного
стратегического
командования),
взаимодействующих объединений, соединений, подразделений и служб
124
Минобороны России, МВД России, пограничной службы ФСБ России и др.),
подчиненными подразделениями и спасательными формированиями.
Внутри ОГ МЧС России организуется УКВ радиосвязь в радиосети
начальника оперативной группы.
ГЛАВА шестая
СВЯЗЬ ПРИ ПЕРЕГРУППИРОВКЕ СИЛ МЧС РОССИИ
1. Общие положения
307. Связь при перегруппировках спасательных воинских формирований и
сил МЧС России, РСЧС должна обеспечить: прием и передачу команд и
сигналов оповещения и управления о начале перегруппировки; информацию о
возможных изменений направления движения, изменений обстановки; передачу
(прием) информации по обеспечению управления спасательными воинскими
формированиями,
пожарно-спасательными
и
аварийно-спасательными
формированиями сил МЧС России, РСЧС в исходных районах, районах отдыха в
районах сосредоточения, а также в ходе движения своим ходом, перевозок
железнодорожным, воздушным, морским и речным транспортом, при
перегруппировке комбинированным способом; взаимный обмен информации с
органами управления МЧС России в зоне ответственности которых они
находятся или которым они передаются в оперативное подчинение; постоянный
обмен информацией об обстановке со своими комендантскими постами и
комендантскими постами Минобороны России, МВД России в зоне
ответственности которых совершается марш; передача информации по
оперативному, материально-техническому обеспечению.
308. При организации связи на перегруппировку учитываются: вид
перегруппировки; способ передвижения спасательных воинских, аварийно-
спасательных и поисково-спасательных формирований, подразделений ФПС,
ГИМС, ВГСЧ (своим ходом, перевозка различными видами транспорта,
комбинированный способ); условия перегруппировки (угроза возникновения ЧС
и
т.д.);
показатели
перегруппировки;
полоса
перегруппировки
(при
передвижении
своим
ходом,
комбинированным
способом);
меры
по
обеспечению оперативности проведения перегруппировки.
При
перегруппировках,
проводимых
в
масштабах
нескольких
региональных центров или по решению МЧС России, связь организуется
решением начальника связи МЧС России. При перегруппировках, проводимых в
границах регионального центра (главного управления МЧС России), связь
организуется решением начальника связи регионального центра (главного
управления МЧС России).
309. Система связи регионального центра при перегруппировке сил
базируется на стационарной системе связи РЦ (ГУ МЧС России), при
125
необходимости дополнительно развертываются узлы связи мобильных пунктов
управления, а также используются каналы связи сети связи общего пользования
ЕСЭ РФ, каналы ТСС ВС и каналы выделенных и технологических сетей связи
взаимодействующих министерств и ведомств. При передвижении спасательных
воинских, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований,
подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ своим ходом в состав системы связи входят
узлы и линии связи развертываемые силами спасательных воинских, аварийно-
спасательных и поисково-спасательных формирований, подразделений ФПС,
ГИМС и ВГСЧ совершающих перегруппировку.
При этом часть мобильных сил и средств связи выделяется в распоряжение
оперативных групп спасательного воинского, аварийно-спасательного и
поисково-спасательного формирований, подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ. По
решению начальника регионального центра (главного управления), командира
спасательного воинского, начальника аварийно-спасательного и поисково-
спасательного формирований, подразделений ФПС, ГИМС, ВГСЧ в ряде
случаев, в районы предназначения возможна высылка оперативных групп со
средствами связи для обеспечения привязки к узлам связи и приема каналов из
сети связи общего пользования ЕСЭ РФ, ТСС ВС РФ и сетей связи других
министерств и ведомств, входящих в состав РСЧС.
310. В решении на организацию связи при перегруппировке группировки
сил РЦ (ГУ МЧС России)начальник связи определяет: какие силы и средства
связи в каком порядке применять в исходном районе, на маршруте движения, в
районах отдыха, на барьерных рубежах и в конечном районе предназначения
(сосредоточения); порядок организации связи при переходе от одного вида
передвижения к другому, преодоления районов воздействия ЧС, разрушений и
зон заражения; задачи подразделениям связи на обеспечение связи и
перегруппировку; маршруты движения подразделений связи своим ходом
(порядок перевозок); организацию связи комендантской службы и порядок
взаимодействия с комендантскими службами Минобороны России, МВД России;
последовательность применения узлов связи пунктов управления органов
управления МЧС России в ходе перегруппировки и порядок обеспечения
доступа к сетям общего пользования ЕСЭ РФ, сетям связи ТСС ВС РФ и сетям
связи других министерств и ведомств; структуру системы связи в конечном
районе предназначения (сосредоточения); меры по обеспечению безопасности
связи.
311. На основе решения начальника связи отдел (отделение) связи доводит
задачи подчиненным органам управления, силам МЧС России и подразделениям
связи, разрабатывает план связи, в котором наряду с вопросами организации
связи определяется порядок выдвижения (перевозки) подразделений связи.
На карте плана связи (схеме) отображаются: маршруты движения, границы
зон ответственности органов управления МЧС России в пределах, которых
осуществляется перегруппировка; узлы связи пунктов управления органов
управления МЧС России, взаимодействующих министерств и ведомств, ЕСЭ РФ