Файл: Nastavleniye po svyazi MCHS Rossii 2012.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.07.2019

Просмотров: 3815

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

21

обеспечения  абонентам:  засекреченной  и  открытой  телефонной  связи, 
засекреченной 

телеграфной, 

факсимильной 

связи, 

видеконференцсвязи, 

передачи данных, подвижной радио-, и транкинговой связи, а также внутренней 
связи на пункте управления. 

Группа  радиостанций  (отдельная  радиостанция)  средней  мощности 

предназначена  для  образования  телефонных,  буквопечатающих  и  слуховых 
телеграфных радиоканалов. 

Группа  каналообразования  предназначена  для  образования  каналов  на 

линиях прямой радиорелейной, проводной, спутниковой связи и приема каналов 
(потоков)  из  опорной  сети  связи  ЕСЭ  РФ,  сетей  связи  других  министерств  и 
ведомств. 

Экспедиция  узла  связи  предназначена  для  приема,  обработки  и  доставки 

корреспонденции: 

исходящих 

телеграмм 

(радиограмм) 

в 

аппаратные 

(радиостанции),  входящих  –  адресатам  на  пункте  управления  и  осуществления 
контроля за сроками их прохождения. 

Электропитающая  станция  предназначена  для  централизованного 

энергоснабжения элементов узла связи с требуемым качеством и надежностью. 

Группа  технического  обслуживания  предназначена  для  проведения 

ремонта  средств  связи  и  автоматизации,  транспортной  базы,  а  также  оказания 
помощи в проведении регламентных работ подразделениям связи. 

Порядок  размещения  узла  связи  пункта  управления  на  местности 

определяется 

расположением 

основных 

элементов 

пункта 

управления, 

условиями местности, а также количеством развертываемых средств связи. 

Средства  связи,  прибывающие  на  узел  связи  от  вышестоящего  органа 

управления  и  взаимодействующих  с  РСЧС  министерств  и  ведомств, 
размещаются  по  согласованию  с  начальником  узла  связи,  который  является 
старшим и определяет размещение всех средств связи на пункте управления. 

48.  Линия  связи  –  элемент  системы  связи,  соединяющий  два  узла  связи 

(абонента).  Линии  связи  предназначены  для  образования  каналов  связи  и 
групповых  трактов,  имеющих  общую  среду  распространения,  силы  и  средства 
обслуживания  и  управления.  Линии  связи  могут  быть  стационарными  и 
полевыми.  По  используемым  средствам  они  подразделяются  на  радио-, 
радиорелейные, 

тропосферные, 

спутниковые, 

кабельные 

(проводные 

и 

волоконно-оптические)  линии  связи,  а  по  предназначению  в  системе  связи  – 
прямой связи и привязки. 

Линии  прямой  связи  (ЛПрС)  развертываются  для  обеспечения  связи 

непосредственно  между  узлами  связи  пунктов  управления  (командующими, 
командирами) и (или) абонентами военной связи.

 

Линии  связи  привязки  (ЛПр)  –  линии  связи,  соединяющие  узел  связи 

пункта  управлении  или  ВУС  с  АКЦ  или  узлом  связи  доступа  (в  т.ч  и  ЕСЭ 
России). 

Привязка  узлов  связи  пунктов  управления  обеспечивается  собственными 

силами и средствами. 


background image

 

22

Стационарные  линии  связи  развертываются  для  обеспечения  связи  при 

развертывании сил РСЧС для проведения АСДНР в районах ЧС. 

Полевые  линии  связи  развертываются  для  обеспечения  связи  в  ходе 

проведения  АСДНР  в  районе  ЧС  (КШУ).  Для  их  развертывания  используются 
подвижные радио-, радиорелейные, спутниковые и проводные средства связи. 

49.  Функциональными  элементами  ЦССИУ  являются:  транспортная  сеть 

связи; объектовые сети связи; система жизнеобеспечения эксплуатации ЦССИУ 
и 

ее 

элементов; 

подсистема 

обеспечения 

безопасности 

информации 

(безопасности 

связи, 

безопасности 

информации 

и 

технологической 

безопасности); 

центры 

обработки 

данных 

(вычислительные 

центры); 

терминальное оборудование. 

50.  Сеть  связи  –  технологическая  подсистема,  часть  системы  связи, 

включающая  в  себя  силы,  средства  и  линии  связи,  выделенная  по 
функциональному  признаку  (роду  или  виду  связи)  и  предназначенная  для 
предоставления видов и услуг связи. 

Сеть  радиорелейной  и  проводной  связи  (СРРПС)  –  совокупность 

средств радиорелейной, проводной связи и соединяющих их линий, образующая 
среду  переноса  информационных  и  иных  сообщений  между  узлами  связи 
пунктов  управления.  Составными  частями  сети  являются  транспортная  сеть 
(стационарная и полевая), линии связи привязки и линии прямой связи. 

Направление  связи  –  совокупность  узлов  и  линий  связи,  образованных 

различными  средствами,  обеспечивающих  связь  между  двумя  пунктами 
управления. 

Транспортная  сеть  связи  –  сеть  связи  цифровой  системы  связи, 

обеспечивающая  перенос  (транспортирование)  и  распределение  разнородного 
трафика между узлами связи пунктов управления. 

Объектовая  сеть  связи  –  сеть  связи,  обеспечивающая  сопряжение  и 

подключение  терминального  оборудования,  размещающегося  у  пользователя,  к 
сети доступа. 

Сеть связи с подвижными объектами (ССПО) – элемент системы связи, 

представляющий  собой  совокупность  базовых  станций,  ретрансляционных 
пунктов  и  оконечных  (абонентских)  устройств  индивидуального  пользования, 
обеспечивающих должностным лицам органов управления ведение переговоров, 
обмен текстовыми и видеосообщениями в масштабе реального времени. 

51.  Для  обеспечения  управления  силами  система  связи  МЧС  России 

должна  удовлетворять  предъявляемым  к  ней  требованиям  по  высокой 
готовности  (боевой  готовности),  устойчивости,  мобильности,  пропускной 
способности  и  разведывательной  защищенности,  а  также  доступности  и 
управляемости, в системном плане являющимися ее свойствами. 

52.  Готовность  –  способность  системы  связи  обеспечить  управление 

силами МЧС России в любых условиях обстановки в установленные сроки. Она 
достигается:  комплексным  применением  средств  связи  различного  назначения; 
заблаговременной подготовкой, непрерывным совершенствованием и развитием 


background image

 

23

системы  связи,  проведением  систематических  тренировок  по  приведению  ее  в 
высшие  степени  готовности;  постоянным  совершенствованием  системы 
управления  связью;  четкой  организацией  и  бдительным  несением  дежурства 
(дежурства); своевременным принятием решений на организацию связи и четкой 
постановкой задач подчиненным; тщательным планированием связи; постоянной 
технической  готовностью  средств  связи  к  применению;  требуемым  уровнем 
подготовки  и  полевой  выучки  подразделений  связи,  мобилизационной 
готовностью  подразделений  связи;  высоким  уровнем  дисциплины  и  морально-
психологического состояния личного состава. 

Готовность  системы  связи  должна  опережать  готовность  органов 

управления и сил, для обеспечения управления которыми она создается. 

Устойчивость  –  способность  системы  связи  обеспечивать  управление 

органами  управления  и  силами  МЧС  России  в  условиях  воздействия  на  ее 
элементы опасных факторов техногенного и природного характера и помех всех 
видов.  Составляющими  устойчивости  являются:  живучесть,  надежность  и 
помехоустойчивость системы и ее элементов. 

Устойчивость  системы  связи  достигается:  широкой  разветвленностью  ее 

транспортной  сети;  организацией  доступа  оперативного  состава  пунктов 
управления к нескольким узлам связи (опорным или АКЦ) одновременно, в том 
числе  и  других  министерств  и  ведомств  одновременно;  определением  и 
комплексным применением основных, резервных и дублирующих средств связи, 
их технической надежностью; организацией обходных направлений и резервных 
каналов  связи  по  территориально  разнесенным  трассам,  в  том  числе  за  счет 
использования  каналов  связи  ЕСЭ  РФ,  сетей  правительственной  связи  и  ЕСЭ 
России; постоянной готовностью к применению узлов связи пунктов управления 
и  рассредоточением  на  местности  их  элементов;  защитой  системы  и 
подразделений связи от поражающих факторов, опасных факторов техногенного 
и  природного  характера;  защитой  связи  от  радиоэлектронных  помех, 
обеспечением  электромагнитной  совместимости  радиоэлектронных  средств  на 
узлах связи пунктов управления и в группировках сил МЧС России; правильным 
применением  и  своевременным  восстановлением  резерва  сил  и  средств  связи; 
быстрым  маневром  силами  и  средствами  связи;  четкой  организацией  работы 
аварийно-восстановительных команд по ликвидации последствий техногенных и 
природных  ЧС  в  различных  режимах  функционирования  РСЧС;  своевременной 
организацией  и  качественным  выполнением  мероприятий  технического 
обеспечения  связи,  оповещения  и  автоматизированных  систем  управления; 
охраной и обороной узлов (станций) и линий связи. 

Мобильность  –  способность  системы  связи  в  установленные  сроки 

развертываться, 

свертываться, 

изменять 

структуру 

и 

место 

(район) 

развертывания в соответствии с реально складывающейся обстановкой. 

Она  достигается:  правильным  уяснением  полученных  задач  по  связи  и

 

доведением 

их 

подчиненным; 

совершенствованием 

тактики 

действий 

подразделений 

связи; 

своевременным 

выдвижением 

и 

готовностью 


background image

 

24

подразделений  связи  к  наращиванию  системы  связи;  оперативным  маневром 
силами  и  средствами  связи;  высокой  маршевой  подготовкой  узлов, 
подразделений связи; механизацией и автоматизацией работ при развертывании 
(свертывании)  узлов  и  линий  связи;  применением  узлов  связи  пунктов 
управления  различного  назначения,  средств  и  комплексов  связи  на  летно-
подъемных  средствах  и  в  контейнерном  исполнении;  использованием  средств 
автоматизации  при  планировании,  установлении  и  обеспечении  связи; 
разработкой  и  применением  типовых  схем  развертывания  узлов  связи  и 
распределения  (закрепления)  каналов  связи;  сопрягаемостью  стационарных  и 
полевых элементов систем связи различных уровней управления. 

Пропускная  способность  –  способность  системы  связи  обеспечивать 

своевременную передачу (прием) заданных потоков информации. 

Она  достигается:  организацией  требуемого  телекоммуникационного 

ресурса между узлами связи и его эффективным использованием; внедрением на 
пунктах  управления  средств  автоматизации  передачи  (приема)  информации; 
выполнением  требований  по  ограничению  объемов  информации  и  соблюдению 
очередности  ее  передачи  в  зависимости  от  категории  срочности;  введением 
системы  приоритетов  на  предоставление  связи;  четкой  организацией 
оперативно-технической  службы  и  постоянным  контролем  за  прохождением 
информации  на  узлах  связи;  высокой  квалификацией  личного  состава  узлов 
связи. 

Разведывательная  защищенность

 

(разведзащищенность)  –  способность 

системы связи противостоять всем видам разведки противника. 

Она  достигается:  прогнозированием  возможностей  группировки  разведки 

и  активного  воздействия  противника  на  систему  и  подразделения  связи; 
установлением  и  строгим  соблюдением  режимов  работы  средств  связи; 
размещением узлов связи пунктов управления и отдельных узлов связи с учетом 
маскирующих  свойств  местности,  шифрованием  (кодированием)  информации, 
передаваемой  по  каналам  связи;  применением  аппаратуры  быстродействия  и 
сверхбыстродействия;  защитой  системы  связи  от  технических  средств  разведки 
противника; выносом радиоизлучающих средств за пределы пунктов управления 
и 

дистанционным 

управлением  их 

работой; 

умелым 

использованием 

демаскирующих  признаков  системы  связи  и  ее  элементов,  имитацией  работы 
радиоэлектронных  средств  в  ложных  районах  размещения  пунктов  управления; 
выбором соответствующих средств и способов обеспечения связи; сохранением 
в  тайне  от  противника  мероприятий  по  организации  связи;  жестким  контролем 
за  выполнением  установленных  режимов  работы  различных  средств  связи, 
требований  скрытого  управления,  других  мер  маскировки  и  немедленным 
пресечением  выявленных  нарушений;  организацией  охраны  и  обороны  узлов  и 
линий связи. 

Доступность  –  способность  системы  связи  обеспечивать  должностным 

лицам  органов  управления  и  оперативному  составу  пунктов  управления 


background image

 

25

различных  уровней  возможность  пользования  ресурсами  сетей  связи  при 
сохранении установленных приоритетов и способов установления связи. 

Она  достигается:  рациональным  выбором  состава  и  структуры  системы 

связи; 

определением 

зон 

пространственной 

доступности 

узлов 

и 

ретрансляционных  пунктов  связи;  планированием  ресурсов  системы  связи  с 
учетом  потребностей  органов  управления;  своевременным  развертыванием  и 
поддержанием  в постоянной  готовности  оконечных  устройств  связи на  пунктах 
управления 

и 

обеспечением 

должностных 

лиц 

органов 

управления 

необходимыми документами на право пользования соответствующими каналами 
и видами связи, получения (ввода) информации. 

Управляемость  –  способность  системы  связи  изменять  свое  состояние  в 

заданных  пределах  при  воздействиях  на  нее  органов  управления  связью  в 
соответствии с изменениями обстановки. 

Она  достигается:  внедрением  эффективных  средств  автоматизации  на 

пунктах  управления  связью;  обеспечением  надежного  функционирования 
автоматизации  управления  связью  и  ее  взаимодействия  с  автоматизацией 
управления органов

 

управления МЧС России и других министерств и ведомств, 

входящих в состав РСЧС; высокой профессиональной подготовкой должностных 
лиц  органов  и  пунктов  управления  связью;  непрерывным  сбором  и  анализом 
данных 

обстановки 

по 

связи; 

своевременным 

планированием 

связи; 

оперативным принятием решений и доведением задач до подчиненных. 

53.  В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в  целях 

обеспечения  управления  во  время  чрезвычайных  ситуаций  природного  и 
техногенного  характера  МЧС  России  имеет  право  на  приоритетное 
использование  любых  сетей  и  средств  связи,  а  также  приостановление  или 
ограничение  использования  этих  сетей  связи,  средств  связи  и  автоматизации 
управления. 

Роль  и  значение  различных  сетей,  средств  связи  и  автоматизации 

управления

 

определяется  характером  мероприятий  по  защите  населения  и 

проведению спасательных работ, требованиями к системе управления и связи и 
тактико-техническими  характеристик.  Основным  средством  связи  является  то, 
которое  по  своим  возможностям  в  данной  обстановке  наиболее  полно 
обеспечивает потребности управления силами и средствами МЧС России. 

Все  средства  связи  применяются,  как  правило,  комплексно,  что 

обеспечивается  одновременным  применением  на  важнейших  направлениях 
различных средств и видов связи. 

 

3. Подразделения связи 

 

54.  Подразделения  связи  органов  управления  МЧС  России,  спасательных 

воинских,  аварийно-спасательных  и  поисково-спасательных  формирований       
МЧС  России,  ФПС,  ГИМС,  ВГСЧ  (далее  подразделения  связи)  предназначены 
для  обеспечения  непрерывного  управления  органами  управления  и  силами