Файл: «Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание»..pdf

Введение

Актуальность. Признанные международным сообществом Российской Федерации права и свободы человека и гражданина реализуются в Конституции Российской Федерации, том числе и гражданском праве - важнейшей отрасли цивилистики, основа которой - интересы частного лица.

Какими же качествами должен обладать гражданин (физическое лицо),
чтобы иметь гражданские права, осуществлять гражданские обязанности,
нести ответственность?

Речь идет о гражданской правосубъектности, основными элементами
которой являются правоспособность и дееспособность гражданина. Необходимо отметить, что в Гражданском кодексе Российской Федерации правовой институт «Лица» включает всех граждан, то есть понятием граждане (физические лица) определяются граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане.

Гражданские правоотношения возникают между гражданами (физическими лицами), юридическими лицами, публично-правовыми образованиями.

Целью работы является исследование правоспособности и дееспособности граждан.

Задачи работы:

• исследовать понятие гражданской правоспособности граждан;
• рассмотреть содержание гражданской правоспособности граждан;
• исследовать понятие гражданской правоспособности граждан в смежных отраслях права;
• рассмотреть понятие дееспособности граждан;
• рассмотреть виды оснований ограничения дееспособности граждан.

Объектом исследования являются правоспособность и дееспособность граждан.

Научно-методическая основа работы – законодательные и нормативные акты, учебная литература, публикации в периодических изданиях.

Структура работы. Работа включает введение, две главы, заключение, список литературы.

Глава 1. Гражданская правоспособность граждан в российском праве

1.1. Понятие гражданской правоспособности граждан

Категория правоспособности является исходной, формальной и абсолютно абстрактной категорией, которая является необходимой и достаточной предпосылкой для определения субъекта права, а также для наделения этого субъекта иными характеристиками, которые необходимы для его вступления в экономический оборот, урегулированный гражданским (частным) правом^[1].

Характеристика исходности и достаточности подразумевает то, что все
остальные категории, которые могут характеризовать субъекта права зависят от установления и признания за субъектом права гражданской правоспособности. Не подвергается сомнению тот факт, что дееспособность, как дальнейшая категория, характеризующая субъекта гражданского права, предполагает правоспособность: все дееспособные субъекты правоспособны. Те же субъекты, которым отказано правом в полной дееспособности, также являются правоспособными. Наличие правоспособности является главной характеристикой субъекта гражданского права: правоспособные субъекты не всегда дееспособны^[2].

Правоспособность определяется как возможность или способность быть субъектом юридических отношений или, шире - как способность (возможность) вступать в правоотношения. Следует согласиться со взглядом А. В. Мицкевича^[3], который, не соглашаясь с мнением О. А. Красавчикова, отмечал: «О. Красавчиков, по нашему мнению, неосновательно возражает против понимания правоспособности как возможности вступать в правоотношения^[4]. Для этого, по его мнению, нужна дееспособность. Это неверно уже потому, что недееспособный, обладая субъективными правами, также становится участником правоотношения, хотя и осуществляет это участие не самостоятельно, а через действия других лиц». Основанием для признания недееспособного лица обладателем субъективных прав выступает категория гражданской правоспособности.

Следовательно, лицо, которое обладает правоспособностью, является
субъектом гражданского права^[5]. Частное право уже признает за ним саму
возможность (способность) иметь гражданские права и нести обязанности.
Как это будет в дальнейшем осуществляться субъектом права — определяется иными категориями, однако основа для отнесения субъекта к субъекту гражданского права выражается в гражданской правоспособности. Более точно определял указанные возможности Виндшейд: «правоспособность — способность быть субъектом прав и обязанностей, быть юридическим субъектом»^[6].

Можно сказать, что правоспособность играет роль так называемой
отправной точки, после которой личность как таковая становится субъектом гражданского права. Правоспособность вносит определенность в установление момента, с которого субъект вообще становится субъектом гражданского права. На правоспособность не оказывают влияние объективные категории, хотя для всех иных понятий, которые характеризуют субъекта права, объективные предпосылки имеют решающую роль (например, возраст для дееспособности, волеизъявление для субъективных прав) ^[7]. Законодатель в этом смысле формально подходит к началу течения правоспособности (для граждан — момент рождения, для юридических лиц — момент создания, для публично-правовых образований момент начала течения правоспособности
формально в гражданском законодательстве не закреплен, однако следует
признать за публично-правовыми образованиями такой же момент начала
течения правоспособности, как и за юридическими личностями — момент
образования органов, через которые возможно участие в гражданско-правовых отношениях)^[8].

Гражданская правоспособность, признаваемая за субъектами гражданского права с момента их рождения или создания, позволяет субъекту
войти в гражданский оборот и рассматриваться как субъект гражданского права, при этом становится возможным установление гражданско-правовых связей, поскольку гражданское право не терпит отсутствия стабильности, преемственности и неустойчивости имущественно-правовых отношений. Категория правоспособности позволяет субъекту изначально получить необходимые предпосылки для самореализации в экономическом и гражданском обороте. На некий исторический аспект указывает Я. Шапп: «Значение понятия правоспособности — в его историко-правовом воздействии. Тот, кто был носителем прав и обязанностей, не мог быть вещью»^[9]. Здесь необходимо возразить А. В. Мицкевичу, который указывал, что «правоспособность — субъективная категория, а не категория объективного права. Правоспособность позволяет праву объективному обособить субъектов права от субъектов гражданского права и определить (пусть и весьма приблизительно) возможности в частноправовой сфере^[10].

Необходимо отметить одно из свойств правоспособности, которое
заключается в ее формальности. Однако это формальное закрепление основной и начальной категории не указывает на объем ее содержания. Абсолютно невозможно раскрыть и перечислить все права и обязанности, которые входят в содержание гражданской правоспособности^[11]. Более того, это абсолютно не нужно. Достаточно указания законодателя на основные права и обязанности в ст. 18 Гражданского кодекса РФ^[12]. Для юридических лиц и публично-правовых образований законодательно вообще не установлены даже приблизительно основные права и обязанности, входящие в содержание правоспособности указанных субъектов гражданского права. Поэтому достаточно лишь указать на момент начала и окончания правоспособности, которые позволяют отделить субъектов от субъектов гражданского права и закрепить определение понятия правоспособности в действующем гражданском законодательстве, что и было сделано законодателем. Правоспособность представляет собой совокупность процессов, которые характеризуют взаимодействие образующих субстрат элементов между собой и со средой и обусловливают их существование, развитие и смену. В этой связи правоспособность не является категорией, которая содержит в себе все субъективные гражданские права и обязанности, правоспособность является только предпосылкой, возможностью, способностью иметь гражданские права и нести обязанности^[13].

Правоспособность устанавливает абстрактную возможность как общее
условие и необходимую и достаточную предпосылку для обособления субъекта гражданского права.

1.2. Содержание гражданской правоспособности

Содержание правоспособности включает в себя несколько составляющих.

Во-первых, в содержание гражданской правоспособности входит совокупность нормативно-правовых условий, при которых субъект объективного права признается способным выступать в гражданском обороте^[14].

При этом субъект гражданского права имеет возможность (правовую)
выступать в гражданском обороте в качестве обособленного субъекта. Иные
свойства субъекта права вторичны и производны от гражданской правоспособности (например, волеспособность, участие в правоотношениях, быть носителем субъективных гражданских прав, быть субъектом секундарных прав) ^[15].

Правоспособность предоставляет абстрактную возможность к формированию персонифицированности в праве. «Право, как известно, само не действует, действуют люди, со свободой воли, которые в своих взаимоотношениях выступают как субъекты права»^[16]. Не отрицая правильность указанного суждения B. C. Нерсесянца, хотелось бы отметить, что это высказывание правомерно в отношении любого субъекта гражданского права, за которым признана правоспособность^[17].

Во-вторых, правоспособность включает в свое содержание все правовые
свойства субъекта гражданского права. В зависимости от того, правоспособность какого именно субъекта гражданского права (граждан, юридических лиц, публично-правовых образований) рассматривается, в объем содержания будут входить свойства и правовые способности указанных групп субъектов гражданского права. Способность иметь гражданские права и нести обязанности предполагает возможность принимать юридически значимые решения. Для осуществления этой способности необходимо наличие дополнительных характеристик
субъекта (в частности, дееспособности). Однако для осуществления волевых действий, для принятия и реализации юридически значимых решений необходима общая предпосылка, которая заключается в правоспособности. Здесь речь идет о включении в содержание правоспособности, так называемой волеспособности^[18].

Волеспособность, как необходимая предпосылка, включенная в содержание правоспособности, не означает действительную и наличествующую
готовность субъекта осуществлять конкретные волевые действия. Здесь
волеспособность выступает именно как абстрактная и всегда потенциальная возможность субъекта принимать в будущем решения, которые могут облекаться в факты, юридические факты и правовые составы, а иногда оставаться правовыми решениями^[19]. При этом хотелось бы отметить, что, например, малолетние лица будут являться правоспособными и волеспособными субъектами, однако на их дееспособности это не отразится в силу прямого указания законодателя об их недееспособности. Вышесказанное позволяет объяснить «возникновение» волеспособности в дееспособности и при осуществлении субъективных прав^[20].

И, в-третьих, в содержание правоспособности включается тип связи
субъекта гражданского права с правопорядком. Исходя из того, что правопорядок оказывает влияние на правоспособность, представляется, что, в свою очередь, гражданская правоспособность также оказывает влияние на
правопорядок. Субъект гражданского права, при его рождении или создании, получает от публичного права не только абстрактную возможность (способность) быть участником гражданско-правовых отношений, но и обладает потенциальной возможностью (способностями) быть обладателем правосознания и формировать свои представления о праве, свое отношение к правовым нормам.

В существующей правовой литературе эта сторона содержания гражданской правоспособности не упоминается. Однако логика включения этого аспекта в содержание правоспособности проста^[21]. Законодатель отождествляет правоспособность с возможностью правообладания и обладания обязанностями, поэтому одним из свойств субъекта становится возможность участия
в правоотношениях. Потенциальный субъект гражданского права должен
обладать осознанием своих правовых возможностей.

Правовые возможности не всегда закрепляются в гражданском законодательстве^[22]. Если исходить из принципа «разрешено все, что не запрещено»,
то субъект гражданского права должен выступать носителем правовых
идей, убеждений, представлений, осознавать содержание правовых принципов. Все вышесказанное позволит субъекту гражданского права не только формально выступать в хозяйственном обороте и участвовать в гражданско-правовых отношениях, но и выступать носителем правового сознания^[23]. Реализация этих положений, конечно же, не относится к категории правоспособности, однако быть способным обладать правовым сознанием необходимо включать в понятие гражданской правоспособности хотя бы в доктринальном аспекте рассмотрения указанной категории^[24].