Файл: Социальная защита многодетных семей по законодательству Российской Федерации.pdf

Провозглашенная политика от жестко планируемого способа хозяйствования к рыночным отношениям в нашей стране сопровождается серьезными социальными издержками, ухудшением качества жизни населения, ухудшением положения его слабо защищенных слоев. Особенно это сказывается на многодетных семьях.

Урегулированию отношений «семья - общество» служат принятые Указом Президента Российской Федерации «Основные направления государственной семейной политики». Но, несмотря на издание законов, указов о социально-правовой защите семьи, в данный период отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в обществе. Как показывают результаты исследований, в нашей стране в настоящее время система социально-правового обеспечения семьи четко не отлажена, а изданные законы иногда не работают.

Таким образом, проблема социально-правового обеспечения многодетной семьи в настоящее время является актуальной.

Цель курсового исследования: – выявить содержание и формы социально-правового обеспечения многодетной семьи.

Объект исследования: – процесс социально-правового обеспечения многодетной семьи.

Предмет исследования: – содержание и формы социально-правового обеспечения многодетной семьи.

Гипотеза исследования: – если отрегулировать законодательную базу, четко определить содержание социально-правового обеспечения многодетной семьи и формы работы по данному направлению, то социально-правовая поддержка многодетной семьи будет носить эффективный характер.

1. Теоретические основы социально-правового обеспечения многодетных семей

1.1 Характеристика многодетной семьи, тенденции ее развития

Семья – это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.

Семья - это малая социальная группа, связанная брачными или родственными взаимоотношениями, общностью быта (совместное проживание и ведение домашнего хозяйства), эмоциональной близостью, взаимными правами обязанностями по отношению друг к другу [1, с. 71]. Переход к рыночной экономике и связанные с ним процессы имущественного расслоения населения, кризис моральных ценностей, последовательного разрушения института семьи и привел к упадку числа многодетных семей. В России так же отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Создана, но нечетко отлажена система социальной поддержки многодетных семей. Имеется негативное, и даже отрицательное отношение общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождения. В настоящее время в России многодетной считается семья, имеющая 3-х и более детей.

Различают три категории многодетных семей.

Сознательная многодетность.

В семьях, где крепки семейные или религиозно-национальные традиции.

2. Рождение общего ребенка при повторном браке отца или матери при наличии других детей.

Эти две категории вполне благополучны. Многодетная семья (сознательная многодетность) имеет, как правило, крепкие семейные традиции., четкую внутреннюю структуру, достаточно прочную защиту, традиционно-уважительное отношение к старшим. В таких семьях легче решаются проблемы и конфликты, у родителей не бывает одинокой старости. Психологическая атмосфера такой семьи – взаимопонимание, одинаковое видение проблем и способов их решения обеими супругами.

3. Неблагополучные многодетные семьи.

Чаще всего отмечаются родителей, аморальный жизни: безработные, неполноценные, дети являются для материальной помощи.

таких родители более образовательный и статус [3 с. 45].

многодетных существуют специфические Одной них материально-бытовые проблемы. Многодетные являются обеспеченными, низким доходом одного семьи, ведет увеличению на одежду т.д.

В доходов на невелики, и прибавку семейному Доля на товары а питания разнообразна.

В с ростом отмечаются ограниченные удовлетворять дефицит самых предметах: одежде, принадлежностях. натуральная материальная проблемы решает [4 с. 65].

Бюджет таких не располагает на образование, и спортивное детей, музыкально-художественное и даже летний отдых. каждой пятой дети не детские сады нехватки денег оплату.

Еще проблемой семьи проблема родителей. мать работает, отец получает время нерегулярны недостаточны на возникает поиска работы.

Динамика безработных, в службы в - родители. с несовершеннолетними при работающих получающих на уровне, за бедности [5 с. 44].

нагрузка на изменила структуру доходов. Большое занимали доходы предпринимательской деятельности, сельскохозяйственных продуктов, так же трансферты, что о снижении активности многодетных семей.

многодетной семьи современных условиях путем собственных (личная инициатива, заработки, работа Почти в таких семей подростков приносит в семью, это чревато трудового законодательства.

проблема, так стоящая в стране, особенно многодетных семей, первостепенную важность. условия не нормативам и могут улучшиться счет муниципального Кроме того, масштабы жилищного приобретение жилья счет собственных для большинства недостаточно. Увеличивается за коммунальные Если эта не будет решаться, то может стать из факторов социальной напряженности обществе

[5 с. 52].

традиционной многодетной дети в положении: дефицита старшие о формируются, правило, нравственные такие, чуткость, уважение старшим. таких существует иерархия отношений.

распределения строятся половозрастному индивидуальные, разные объему сложности. семьи отец. – очага, домашних Дефицит недостаточность по детей определенную в семьях. воспитания к что вырастают, заниженную тревожность, в неадекватное о личности, дети к [6, 56].

Малая удовлетворить потребности чувство требование Большинство в ведет к социального возраста детей. Они взрослеют и тесно связаны родителями. Как в таких отсутствует уважение личности каждого нет личного своей маленькой с соблюдением личных любимых т.е. автономии и часто к затяжным конфликтам между Конфликты нередко даже из-за успеваемости в отсюда – пропуски занятий.

Школу не не только 15-18 лет, есть и непосещения школы 7-14 лет; начинают работать, большую вероятность вредные привычки алкоголь) и «девианты» поведения. таких семьях психологический климат: уровень взаимопонимания родителями и то же повышенная потребность родительской поддержке. старшем возрасте начинают соперничать с другом, если упустить за соперничеством, это может в дальнейшем потере между родственных чувств [7 с. 48].

дети, неполные отличаются безнадзорностью Дети большую времени улице. проблема как членов так детей, подростков. затрудняет социализации мешает дальнейшей Негативное сверстников дети многодетных - в с детьми, интересов т.д. [8, 59].

Многодетные семьи создавать свой общения, мало уделяют на совместного провождения досуга.

многодетной существуют медицинские Сложный климат, правило, на детей. показывает проблемных в семьях 10-15%. детей многодетных нуждается первоочередном общества.

данные заболеваемости в от номера ребенка вероятность пренатальных начиная 4-го показатель заболеваемости выше. первых порядков более срок на вскармливании, страдают качество В заболеваемости на месте заболевания дыхания на месте нарушения обмена на месте заболевания системы, зрения.

Отмечается уровень центральной системы, различные задержка развития, степени неврозы. имеют средних [9, 87].

1.2 обеспечение многодетных семей

выжить современных многодетным необходима и первую со государства.

того, регулировать государства общества многодетными с ведомствами, в с и нужна база, на законы. защита и ее базируются конституционно-правовых и пактах правах свободах [10, 75].

В общем можно законодательную, базу совокупность документов, четыре субъектов издания.

Первый – рекомендательные мирового учредительные декларации, конвенции и другие.

Второй уровень внутригосударственные юридические федерального значения: Российской Федерации, Российской Федерации, распоряжения Президента Федерации, приказы труда и развития.

Третий уровень исполнительные акты значения: указы, главы региона.

уровень – акты районного постановления, распоряжения муниципального образования. на таких должна обеспечиваться обеспечение многодетных Упомянутые выше другие законодательные призваны регулировать государства и с многодетными семьями. [12]

России создана социальной помощи семьям. В систему входят службы и служба занятости, народного образования, социальной защиты, здравоохранения, благотворительные торговые организации, городская власть. настоящее время часть помощи семьям осуществляется причем ее сильно варьируют регионам. На день помощь решении проблем семей призваны различные властные подразделения [10 с. 87].

занятости первоочередным многодетных обеспечением, возможности, графика организацией и родителей получения специальности, к подростков многодетных получением статуса привлечением к круглогодично.

Специалисты социальной населения со отделения проблемам материнства, детства проводят многодетных в числе выделением нуждающихся имеющих ниже прожиточного минимума.

социальной занимаются пособий, предоставлением путевок, центров семье, социальной материальной выделением кредитов приобретения длительного своевременной о Соответствующая поддержка семей оказания помощи, так назначением пособия управлением защиты городов районов [9, 89].

Адресная социальная оказывается семьям душевыми доходами регионального прожиточного Согласно действующему право на государственной социальной имеет семья, которой ниже минимума, установленного соответствующем субъекте [9, 48].

Органы защиты формирует персонифицированного получателей социальной и справку образца получения социального и льготных документов учащи общеобразовательных [9, 56].

На народного возложено: бесплатных и установление цен приобретение организация образования развития бесплатную со путевку дома или оздоровительном [6, с.90].

Психолог решать психологические семьи, в числе используя доверия для советов психолога, в нужный Органы здравоохранения скидку на лекарств, организует специалиста на прием в учреждениях вне путевки в лечебное витаминизированное профилактику здоровья семьи.

организации распродажу и питания сниженным предоставляют кредиты приобретения длительного пользования.

городская обеспечивает выдачу и на предоставляет улучшить создает для семей, помощь организации многодетных семей.

получения на социального многодетные один в представляют органы защиты по жительства следующие заявление, о составе справки доходах семьи, об ребенка общеобразовательной школе.

2. Социальная с многодетными на примере социальной помощи и детям» г.Москвы

Положение многодетных в г.Москве

Компенсация в 30% оплату услуг 164 на 2261,3 рублей.

Выдано проездных билетов.

С 2017 многодетным семьям ежемесячное пособие размере 275 на каждого усыновленного, принятого опеку (попечительство) до достижения возраста 18 Всего на 31.12.2017 получили детей. сумма составила тыс. рублей.

городе общественная «Надежда», не участвует проведении акции детям в в праздниках, и силами посильную многодетным семьям.

в большое уделяется государственной политики, подразумевает только форм поддержки с но укрепление статуса посредством пропагандистской кампании.

ЦСПСиД основу деятельности задачу социальных неполным, бездетным, воспитывающих инвалидов, в риска а же группы путем своевременной квалифицированной помощи видов: социально-экономической, профилактической другой, том и квалифицированной, психологической по телефону.

Для данных задач привлекает к различные государственные, религиозные организации, фонды.

деятельности и необходимой помощи Управление защиты населения.

в с законодательством нормативными разрабатывает бесплатных платных дифференцированно учетом положения утверждает администрацией согласованию управлением защиты.

В ЦСДСиП 6 предназначенных оказания различного Это отделения:

- первичного информации, и прогнозирования;

отделение помощи;

- медико-социальной помощи;

отделение психолого-педагогической помощи;

- средовой детей подростков;

телефон экстренной помощи «Доверие».

будут направления каждого отделения.

Отделение приема, анализа прогнозирования