Файл: Опыт промышленной политики в разных странах ..pdf

В целом по Евросоюзу объем затрат R&D составил 320 млрд долл., интенсивность затрат R&D - 1,94 %. Понимая значимость затрат R&D для повышения уровня инновационности производимых товаров и услуг, Европейский Союз в качестве одной из пяти ключевых целей к 2020 году установил достигнуть значения коэффициента интенсивности R&D в 3 %.

По прогнозам ОЭСД после 2018 года Китай обгонит США по объему затрат R&D и сохранит свое лидерство как минимум на пятилетнюю перспективу^[37]. В долгосрочном национальном плане Китая поставлена задача: достичь значения интенсивности R&D в 2,5 % к 2020 году.

В РФ интенсивность затрат R&D незначительно менялась за последние годы, однако она остается недостаточной для решения задач изменения структуры экономики в пользу высокотехнологичных и наукоемких отраслей (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Затраты на исследования и разработки в РФ (по данным Росстата)

Важным индикатором развития сферы высоких и наукоемких технологий является экспорт высокотехнологичной продукции, к которой относят авиакосмическую, фармацевтическую, компьютеры, научные инструменты и электронное оборудование. По объемам экспорта высокотехнологичной продукции Китай является лидером и опережает США с 2005 года. В табл. 2.4 представлены данные по странам, лидирующим по этому показателю^[38].

В 2015 году, по данным Росстата доля экспорта высокотехнологичной продукции от общей суммы экспорта составляет 8,3 %, при этом доля импорта высокотехнологичной продукции в общем объеме импорта - 61,3 %. Наибольшую часть в экспорте высокотехнологичной продукции составляют прочие товары (научные приборы, электрическое и неэлектрическое оборудование, химическая продукция и вооружение), их доля в 2013 году - 49 %. Другой важной составляющей являются товары авиакосмической промышленности - 41 %. Остальные виды высокотехнологичной продукции по совместной классификации ОЭСР и Евростата - компьютерно-офисная техника, электроника и телекоммуникационное оборудование, фармацевтика - вместе составляют менее 10 % в структуре российского высокотехнологичного экспорта.

Таблица 2.4

Динамика экспорта высокотехнологичной продукции (ВТП) в отдельных странах^[39]

Представленный анализ показывает, что в последние десятилетия значение вложений в исследования и разработки, а также в отрасли высоких и наукоемких технологий становится особенно важным для экономического благосостояния. Это подтверждается ростом объемов производимых товаров и услуг в высокотехнологичных и наукоемких отраслях с одновременным ростом затрат на исследования и разработки.

Примечательно, что мировой экономический кризис 2008 года ознаменовался ростом деловой активности в странах с развивающимися экономиками в сферах, связанных с исследованиями и разработками, обеспечив таким образом изменение расстановки сил в мире в пользу развивающихся экономик^[40].

Объём оказываемых услуг на основе наукоемких технологий беспрецедентно рос в Азии, особенно в Китае. Китай по многим показателям инновационной активности находится на уровне большинства развитых экономик, а зачастую и превосходит многие из них. При этом по показателю дохода на душу населения ничем не отличается от большинства развивающихся стран.

Таким образом, очевидна ставка в развитии экономики этой страны на инновационный вариант развития.

Кризисное состояние экономики РФ может стать хорошей возможностью к структурному прорыву и ориентации на высокие и научные технологии в производстве. Любой кризис является сигналом к тому, что предыдущая стратегия исчерпала себя и необходим поиск новых идей, обеспечивающих перспективную конкурентоспособность отечественного производства в мире.

2.2. Уровень конкурентоспособности наукоемкой продукции

По данным IMD главными лидерами по уровню конкурентоспособности продукции являются Швейцария, США и Сингапур. В Топ-10 рейтинга эксперты также включили Швецию, Ирландию, Нидерланды, Норвегию.

Россия в 2016 году находится на 45 месте. Можно выделить следующие факторы отставания, влияющие на конкурентоспособность экономики в целом^[41]:

- позиционирование на мировом рынке, то есть доля экспорта в выпуске− и ее динамика (экспорт России в январе 2016 года составил 17,6 млрд. долларов США и по сравнению с январем 2015 года снизился на 37,8%);

- позиционирование на внутреннем рынке по сравнению с зарубежными производителями;

- теневой сектор экономики, который в России растет ежегодно, особенно в последние годы на фоне стагнации;

- эксперты ВШЭ выяснили, что к 2015 году неформальная занятость в стране увеличилась до 17-18 млн. человек с 13-15 млн., причиной такого роста, является сокращение числа малых предприятий^[42];

- наличие крупных и эффективных отечественных компаний, способных конкурировать с мировыми лидерами в соответствующих отраслях на мировом.

Таблица 2.5

Рейтинг стран по экспорту

В структуру российского экспорта входят: нефть, нефтепродукты, природный газ, металлургическая продукция, химическая продукция, машиностроительная продукция, пищевая продукция, древесина и другие изделия^[43].

Главным элементом структуры является нефть и нефтепродукты. В 2015 году экспорт нефти из России составил 244 млн. тонн. Россия имеет значительное преимущество над остальными странами в вопросе продажи нефти заграницу, так как мировой рынок не в состоянии найти замену объему российской нефти, следующей в западном направлении.

Что касается, к примеру, экспорта за границу пищевой продукции, по данным за 2015 год известно, что на продовольствие приходится 6% российского экспорта^[44].

На рис.2.1 можно увидеть, что доля экспорта пищевой продукции с 2000 года постоянно растет и к началу 2015 года составляет $ 18,9 млрд.

Рис. 2.1. Экспорт продовольственных товаров из России, млрд. $ [28]

Россия - один из мировых лидеров по экспорту рыбы, зерна и растительной продукции. К 2020 году планируется увеличить объем экспортируемой продукции в несколько раз, что, несомненно, улучшит рейтинг страны на мировом рынке. Однако без внимания остается подавляющая часть обрабатывающей промышленности, которая просто не может вступать в борьбу с иностранными представителями и нуждается в особой поддержке со стороны государства.

В первую очередь, для поддержания российских производителей и повышения конкурентоспособности товаров отечественного производства следует усилить поддержку экспорта продукцией с высокой добавленной стоимостью. Во-вторых, следует развивать внешнеторговые связи с иностранными партнерами, несмотря на введенные странами Запада санкции. Наиболее перспективными, по мнению Министра торговли, могут стать Вьетнам, Индия и Израиль^[45].

Опыт более развитых в этом плане стран показывает, что за последние десятилетия участие государства в повышении конкурентоспособности товаров своей страны значительно возрастало. Правительства данных стран разрабатывают и осуществляют специальные государственные программы по обеспечению конкурентоспособности товаров национального производства.

Российскому Правительству необходимо обратить внимание на опыт других стран и внести значительные изменения в свою политику продвижения товаров национального производства. Необходимо содействовать в улучшении предпринимательского климата в стране и поддержание российских производителей^[46].

Государственная политика повышения конкурентоспособности товаров должна предусматривать следующее:

- необходимость поддержки новых и растущих компаний;

- создание благоприятных условий для наращивания капитала российских производителей с целью успешного конкурирования с иностранными компаниями на мировом рынке; разработать план, который поможет отечественному производителю− "адаптироваться" за рубежом;

- развить систему государственных гарантий частным инвесторам и обеспечить достойную защиту российских производителей вне границ государства.

Большое значение для конкурентоспособности российских товаров на национальном и мировом рынках имеет четко спланированная внешнеторговая и внешнеэкономическая политика государства.

Следует улучшать взаимоотношения с развивающимися странами, налаживать торговые связи и стимулировать проникновение на глобальные рынки российской продукции. Основные меры по поддержке должны быть направлены не на содействие каким-то отдельным предприятиям или подотраслям, а на развитие внутреннего рынка, на помощь в продвижении товаров за рубеж. Сделать так, чтобы российские предприниматели производили достойный конкурентоспособный товар, способный стать первым на мировом рынке. Это позволит не только поднять рейтинг отечественных предпринимателей, но и улучшить экономику страны, обеспечить ее стабильность.

3. Крупнейшие высокотехнологичные промышленные компании

Рассмотрим рейтинг (по данным Евроста­та) 2500 крупнейших компаний по затратам на НИОКР в мир^[47]е.

В таблице 3.1 указаны лидирующие компании по отраслям, рассматриваемым в данном исследовании.

Таблица 2.6

Компании с крупнейшими затратами на НИОКР по данным Евростата в исследуемых отраслях