Файл: Опыт промышленной политики в разных странах ..pdf

Данные в таблице 3.1 отражают высокий уровень затрат на НИОКР в компаниях из ведущих стран мира. Связано это с тем, что чем более слож­ные технологии и новейшие знания требуются для предпринимательской деятельности, тем больше оказывается показатель интенсивности затрат на НИОКР (измеряемый как доля от объёма продукции). Сопоставим данные крупнейших международных компаний с ведущими компаниями России в анализируемых отраслях.

По российским компаниям источником инфор­мации послужили данные РБК: рейтинг 50 крупнейших технологичных компаний России^[48].

Очевидно, что движение к экономике знаний в нашей стране невоз­можно без активного включения в инновационный процесс предпринима­тельского сектора.

Несложный расчёт показывает, что если доля предпри­нимательского сектора составила бы порядка 70 % как в ведущих странах, то при сохранении существующего объёма государственного финансиро­вания НИОКР интенсивность совокупных затрат на НИОКР в стране могла бы составить порядка 2,5 % от ВВП. А это означает удвоение существую­щего уровня и достижение уровня ведущих стран^[49].

Следует отметить, что интенсивность затрат на НИОКР не случай­но становится одним из важнейших показателей для ведущих стран при планировании стратегий развития в научно-технологической сфере. По сути, этот показатель отражает уровень развития реального сектора эко­номики, долю в нём высокотехнологичных и наукоёмких видов деятель­ности, потенциал формирования добавленной стоимости и корпоратив­ной прибыли, а значит, и потенциал налоговых поступлений в бюджет государства. Следовательно, стимулирование активности предприятий в организации исследований и разработок позволяет решить целый ряд проблем российской экономики^[50].

Таким образом, глобальная конкуренция за рынки и прибыль всё больше смещается в сферу знаний, обработки информации, новых и уникальных технологий.

Способность российского производства конку­рировать на глобальном уровне напрямую зависит от вовлеченности отечественных предприятий в процесс развития науки и технологий. Однако, исследования и разработки – это наиболее рискованное направ­ление деятельности предприятий, привлекательность которого во мно­гом зависит от эффективности системы взаимоотношений государства, общества и бизнеса в этой сфере.

Таблица 3.1

Крупнейшие технологические компании в России в 2015 году^[51]

Вклад в исследования и разработки в России за год составляют порядка 8058,9 млн евро, в то время как годо­вой вклад в развитие НИОКР у компании Samsung составляет 12187,0 млн евро. Исходя из этого, можно сделать вывод, что Россия существен­но отстает от наиболее развитых государств в области финансирования НИОКР. При данной сумме вложений не стоит ожидать хорошего ре­зультата. Долгосрочный характер выстраивания отношений между государством и предпринимателями является в этой сфере принципи­ально важным, поскольку результат от вложений в сферу знаний появля­ется с некоторым лагом, по некоторым оценкам, через 2-4 года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

За последнюю четверть века прекратили существовать многие отрасли обрабатывающей промышленности (приборо- и станкостроение). Макроэкономическая статистика динамики количества и качества основного капитала последних лет также не дает надежды на принципиальное изменение ситуации^[52].

Существующие экономические условия ведения производственной хозяйственной деятельности не способствуют развитию обрабатывающего производства на территории страны. Предположительно, административное регулирующее воздействие, стимулирующее рост в обрабатывающей промышленности, принесет незначительный экономический эффект. Из-за длительности среднего производственного цикла в промышленности сложно дать оценку экономическому эффекту от принятия закона о промышленной политике, но анализ механизмов реализации поставленных в законе целей и задач говорит о маловероятном большом положительном эффекте в развитии обрабатывающих отечественных производств. А новые политические и социально-экономические условия развития российской экономики, в частности промышленности, предопределяют необходимость дифференцированной политики воспроизводства основных фондов и целенаправленное развитие обрабатывающих отраслей^[53].

Внутренние и внешние экономические условия последних лет отрицательно сказались на динамике макроэкономических показателей. Введенные экономические санкции изменили структуру капитальных и товарных операций в платежном балансе, отразились на динамике отечественного производства и ассортименте товаров, представленных на потребительском рынке. Рынок очень быстро отреагировал на введенные санкции изменением цен, количеством товаров и их ассортиментом. На государственном уровне было признано существование структурных проблем в экономике. Экономико-политические изменения способствовали разработке на государственном уровне политики импортозамещения в ряде отраслей, задействованных в санкционном процессе. Это вызвало необходимость восстановления и развития ряда производств, начиная с пищевой промышленности и заканчивая оборонным комплексом. Формирование системы мер экономической политики, направленной на максимизацию импортозамещения явилось объективной необходимостью. Научный подход к реализации промышленной политики позволит определить основные реперные точки регулирующего воздействия государства на процесс импортозамещения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

• 1. Об утверждении стратегии развития черной металлургии России на 2014–2020 годы и на перспективу до 2030 года и стратегии развития цветной металлургии России на 2014–2020 годы и на перспективу до 2030 года. Приказ Минпромторга РФ от05.05.2014 № 839.
  2. ФЗ № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 г .
  3. О перечне монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) (с изменениями на 24 ноября 2015 года). Распоряжение Правительства от 29 июля2014 года №1398-р.
  4. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Постановление Правительства РФ от15.04.2014 № 328
  5. Бодрунов, С.Д. Промышленная политика России: уроки прошлого, черты настоящего, дизайн будущего / С. Д. Бодрунов // Научные труды Вольного экономического общества России. – Т . 195, №6. – М.,2015.– С. 157–178.
  6. Брижак, О.В. Динамика технологических укладов и потенциал развития высокотехнологичного производства: взгляд со стороны корпорации / О. В. Брижак // Вестник Челяб.гос. ун-та. – №2(384). Экономические науки. Вып.52. – 2016.– С. 24 – 35.
  7. Даванков, А.Ю. Трехфакторная модель оценки сбалансированности развития региональных подсистем / А. Ю. Даванков, Н.Л. Яцукова // Вестник Челяб. гос. ун- та. –№ 18 (373). Экономика. Вып. 51. – 2015.– С. 28 – 38.
  8. Зарубежнов, Е.С. Тенденции и проблемы реиндустриализации Южного У рала / Е.С. Зарубежнов/ Вестник Челяб. гос. ун-та.– №18(373). Экономика. Вып.51.– 2015.– С. 80– 89.
  9. Индикаторы инновационной деятельности: 2014, 2015, 2016: стат . сб. / Н. В. Городникова, Л.М. Гохберг , К.А. Дитковский[и др.]; Нац. исслед. ун-т«Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2014–2016.
  10. Клейнер, Г.Б. Реиндустриализация, ресайентизация, реинституционализация – ключевые задачи экономического возрождения России/ Г.Б. Клейнер // Экономическое возрождение России.– 2015. – №4 (46). – С. 34–40.
  11. Княгинин В.Н. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации / В. Н. Княгинин, П. Г. Щедровицкий. – М.: Европа, 2015. – 160 с.
  12. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52.
  13. Корнилов Д. А. Зависимость между ценами на нефть и курсом валют (доллар/рубль) // Иннов: электронный научный журнал. 2015. № 4 (25). С. 2.
  14. Макаров В. Л. Бахтизин А. Р., Сушко Е. Д. Ситуационное моделирование ‒ эффективный инструмент для стратегического планирования и управления // Управленческое консультирование. 2016. № 6 (90). С. 26‒39.
  15. Минерально-сырьевой комплекс как основа социально-экономического развития У рала / А. Г . Шеломенцев, В. Н. Беляев, С. В. Дорошенко, О. В. Бурый // Известия Коми научного центра Уро РАН. – №3 (11) –2016. – С. 115 –122.
  16. Мычка С. Ю., Мартынов С. В. Приоритетные направления развития предприятий АПК на основе стратегии импортозамещения // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. 2015. Т. 1. № 1. С. 103–104.
  17. Невская Н. А. Влияние индикативного планирования на формирование и реализацию промышленной политики // Вестник НГИЭИ. 2016. № 7. С. 95‒103.
  18. Невская Н. А. Факторы экономического роста в среднесрочных индикативных планах // Путеводитель предпринимателя. 2015. № 28. С. 134‒140.
  19. Путин В.В. Нам нужна новая экономика / В.В.Путин // Ведомости. – № 3029 от 30.01.2012. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2012/01/30/o_nashih_ekonomicheskih_zadachah(дата обращения: 10.10.2017).
  20. Пыткин, А.Н. Современные аспекты трансформации промышленных моногородов/ А.Н. Пыткин, А.Н. Ласунов // Российское предпринимательство. – 2014. – № 21 (267). – С. 54–60.
  21. Скрыль Т. В., Осипов В. С. Устойчивое экономическое развитие: аспекты промышленной политики // Экономика и предпринимательство. 2016. № 1‒2 (66‒2). С. 719‒726.
  22. Старкова Н. О., Река А. А. Проблема импортозависимости российского фармацевтического рынка // Научные труды Кубанского государственного технологического университета. 2016. № 10. С. 245–254.
  23. Старкова Н. О., Рзун И. Г. Управление конкурентоспособностью региона // Вестник НГИЭИ. 2016. № 11 (66). С. 89‒99.
  24. Терентьева С. К вопросу об антикризисном управлении социально-экономической системой // СтройМного. 2016. № 4 (5). С. 8.
  25. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/
  26. Чененова, Р.И. Принципы формирования и реализации региональной промышленной политики / Р . И. Чененова, С. Г . Ченчевич // Эк ономика региона. – 2016. – № 3. – С. 72–77.
  27. Шаталов М. А. Формирование финансово-кредитного механизма регионального развития в условиях политики импортозамещения // Вестник НГИЭИ. 2017. № 2 (69). С. 124–132.
  28. Шулятьева Г. М. Повышение конкурентоспособности меда как фактор развития его производства в условиях импортозамещения // экономика: экономика и сельское хозяйство. 2017. № 4 (16). С. 11.

1. Татаркин, А.И. О возможностях и механизме неоиндустриализации старопромышленных регионов / А. И. Татаркин, О. А. Романова // Экономист . – 2016. – № 8. – С. 31–41. ↑

2. Чененова, Р.И. Принципы формирования и реализации региональной промышленной политики / Р . И. Чененова, С. Г . Ченчевич // Эк ономика региона. – 2016. – № 3. – С. 72–77. ↑

3. Пыткин, А.Н. Современные аспекты трансформации промышленных моногородов/ А.Н. Пыткин, А.Н. Ласунов // Российское предпринимательство. – 2014. – № 21 (267). – С. 54–60. ↑

4. Пилипенко, Е. В. Промышленность и промышленный комплекс в экономической науке: проблемы теории / Е. В. Пилипенко, К. П. Гринюк // Бизнес. Образование. Право: Вестник Волгоградского института бизнеса. – 2013. – №3 (24). – С. 126–130. ↑

5. Татаркин, А.И. О возможностях и механизме неоиндустриализации старопромышленных регионов / А. И. Татаркин, О. А. Романова // Экономист . – 2016. – № 8. – С. 31–41. ↑

6. Рыбаков, Ф.Ф. Промышленная политика России: история и современность/ Ф. Ф. Рыбаков. – СПб.: Наука, 2016. – 189 с. ↑

7. ФЗ № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» от 31.12.2014 г ↑

8. Брижак, О.В. Динамика технологических укладов и потенциал развития высокотехнологичного производства: взгляд со стороны корпорации / О. В. Брижак // Вестник Челяб.гос. ун-та. – №2(384). Экономические науки. Вып.52. – 2016.– С. 24 – 35. ↑

9. Бабкин, К. А. Разумная промышленная политика необходима и возможна/ К. А. Бабкин // Планирование: перезагрузка / под ред. А. В. Бузгалина. – М.: Культурная революция, 2016.– С. 374–388. ↑

10. Зарубежнов, Е.С. Тенденции и проблемы реиндустриализации Южного У рала / Е.С. Зарубежнов/ Вестник Челяб. гос. ун-та.– №18(373). Экономика. Вып.51.– 2015.– С. 80– 89. ↑

11. Невская Н. А. Влияние индикативного планирования на формирование и реализацию промышленной политики // Вестник НГИЭИ. 2016. № 7. С. 95‒103. ↑

12. Гринберг, Р.С. Обновление экономической системы: большие проекты как ключ к выходу из стагфляционной ловушки/ Р. С.Гринберг // Экономическая система современной России: Анатомия настоящего и альтернативы будущего/ под ред. С.Д. Бодрунова, А. А. По-роховского.– Изд.2-е, перераб. и доп.– М.: ЛЕНАНД,2015. – С. 163–173. ↑

13. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52. ↑

14. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52. ↑

15. Индикаторы инновационной деятельности: 2014, 2015, 2016: стат . сб. / Н. В. Городникова, Л.М. Гохберг , К.А. Дитковский[и др.]; Нац. исслед. ун-т«Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2014–2016. ↑

16. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52. ↑

17. Индикаторы инновационной деятельности: 2014, 2015, 2016: стат . сб. / Н. В. Городникова, Л.М. Гохберг , К.А. Дитковский[и др.]; Нац. исслед. ун-т«Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2014–2016. ↑

18. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52. ↑

19. Индикаторы инновационной деятельности: 2014, 2015, 2016: стат . сб. / Н. В. Городникова, Л.М. Гохберг , К.А. Дитковский[и др.]; Нац. исслед. ун-т«Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2014–2016. ↑

20. Княгинин В.Н. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации / В. Н. Княгинин, П. Г. Щедровицкий. – М.: Европа, 2015. – 160 с. ↑

21. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». Постановление Правительства РФ от15.04.2014 № 328 ↑

22. Глазьев, С.Ю. О формировании системы стратегического управления развитием экономики/ С.Ю.Глазьев // Планирование: перезагрузка / под ред. А. В. Бузгалина. – М.: Культурная революция, 2016 – С. 83 –98. ↑

23. Бодрунов С.Д. Формирование стратегии реиндустриализации России: в 2 ч. / С. Д. Бодрунов; Ин-т нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте. – Изд. 2-е, перераб.и доп.– СПб., 2015.– Ч. 1. – 551 с. ↑

24. Бархатов, В. И. Рациональное использование природных ресурсов Челябинской области: в 2 ч. Ч. 1,2 / В.И. Бархатов, И. П. Добровольский, Ю. Ш. Капкаев. – Челябинск: Челяб. гос. ун-та, 2015. –282 с. ↑

25. Бодрунов С.Д. Формирование стратегии реиндустриализации России: в 2 ч. / С. Д. Бодрунов; Ин-т нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте. – Изд. 2-е, перераб.и доп.– СПб., 2015.– Ч. 1. – 551 с. ↑

26. Бодрунов, С.Д. Промышленная политика России: уроки прошлого, черты настоящего, дизайн будущего / С. Д. Бодрунов // Научные труды Вольного экономического общества России. – Т . 195, №6. – М.,2015.– С. 157–178. ↑

27. Брижак, О.В. Динамика технологических укладов и потенциал развития высокотехнологичного производства: взгляд со стороны корпорации / О. В. Брижак // Вестник Челяб.гос. ун-та. – №2(384). Экономические науки. Вып.52. – 2016.– С. 24 – 35. ↑

28. Гринберг, Р.С. Обновление экономической системы: большие проекты как ключ к выходу из стагфляционной ловушки/ Р. С.Гринберг // Экономическая система современной России: Анатомия настоящего и альтернативы будущего/ под ред. С.Д. Бодрунова, А. А. По-роховского.– Изд.2-е, перераб. и доп.– М.: ЛЕНАНД,2015. – С. 163–173. ↑

29. Даванков, А.Ю. Трехфакторная модель оценки сбалансированности развития региональных подсистем / А. Ю. Даванков, Н.Л. Яцукова // Вестник Челяб. гос. ун- та. –№ 18 (373). Экономика. Вып. 51. – 2015.– С. 28 – 38. ↑

30. Зарубежнов, Е.С. Тенденции и проблемы реиндустриализации Южного У рала / Е.С. Зарубежнов/ Вестник Челяб. гос. ун-та.– №18(373). Экономика. Вып.51.– 2015.– С. 80– 89. ↑

31. Княгинин В.Н. Промышленная политика России: кто оплатит издержки глобализации / В. Н. Княгинин, П. Г. Щедровицкий. – М.: Европа, 2015. – 160 с. ↑

32. Индикаторы инновационной деятельности: 2014, 2015, 2016: стат . сб. / Н. В. Городникова, Л.М. Гохберг , К.А. Дитковский[и др.]; Нац. исслед. ун-т«Высшая школа экономики».– М.: НИУ ВШЭ, 2014–2016. ↑

33. Клейнер, Г.Б. Реиндустриализация, ресайентизация, реинституционализация – ключевые задачи экономического возрождения России/ Г.Б. Клейнер // Экономическое возрождение России.– 2015. – №4 (46). – С. 34–40. ↑

34. Мычка С. Ю., Мартынов С. В. Приоритетные направления развития предприятий АПК на основе стратегии импортозамещения // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. 2015. Т. 1. № 1. С. 103–104. ↑

35. Невская Н. А. Влияние индикативного планирования на формирование и реализацию промышленной политики // Вестник НГИЭИ. 2016. № 7. С. 95‒103. ↑

36. Невская Н. А. Факторы экономического роста в среднесрочных индикативных планах // Путеводитель предпринимателя. 2015. № 28. С. 134‒140. ↑

37. Макаров В. Л. Бахтизин А. Р., Сушко Е. Д. Ситуационное моделирование ‒ эффективный инструмент для стратегического планирования и управления // Управленческое консультирование. 2016. № 6 (90). С. 26‒39. ↑

38. Корнилов Д. А. Зависимость между ценами на нефть и курсом валют (доллар/рубль) // Иннов: электронный научный журнал. 2015. № 4 (25). С. 2. ↑

39. Бабкин, К. А. Разумная промышленная политика необходима и возможна/ К. А. Бабкин // Планирование: перезагрузка / под ред. А. В. Бузгалина. – М.: Культурная революция, 2016.– С. 374–388. ↑

40. Бодрунов С.Д. Формирование стратегии реиндустриализации России: в 2 ч. / С. Д. Бодрунов; Ин-т нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте. – Изд. 2-е, перераб.и доп.– СПб., 2015.– Ч. 1. – 551 с. ↑

41. Бодрунов, С.Д. Промышленная политика России: уроки прошлого, черты настоящего, дизайн будущего / С. Д. Бодрунов // Научные труды Вольного экономического общества России. – Т . 195, №6. – М.,2015.– С. 157–178. ↑

42. Брижак, О.В. Динамика технологических укладов и потенциал развития высокотехнологичного производства: взгляд со стороны корпорации / О. В. Брижак // Вестник Челяб.гос. ун-та. – №2(384). Экономические науки. Вып.52. – 2016.– С. 24 – 35. ↑

43. Зарубежнов, Е.С. Тенденции и проблемы реиндустриализации Южного У рала / Е.С. Зарубежнов/ Вестник Челяб. гос. ун-та.– №18(373). Экономика. Вып.51.– 2015.– С. 80– 89. ↑

44. Даванков, А.Ю. Трехфакторная модель оценки сбалансированности развития региональных подсистем / А. Ю. Даванков, Н.Л. Яцукова // Вестник Челяб. гос. ун- та. –№ 18 (373). Экономика. Вып. 51. – 2015.– С. 28 – 38. ↑

45. Клейнер, Г.Б. Реиндустриализация, ресайентизация, реинституционализация – ключевые задачи экономического возрождения России/ Г.Б. Клейнер // Экономическое возрождение России.– 2015. – №4 (46). – С. 34–40. ↑

46. Козырь Н.С. Подходы к определению глобальной конкурентоспособности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 26. С. 39‒52. ↑

47. Шаталов М. А. Формирование финансово-кредитного механизма регионального развития в условиях политики импортозамещения // Вестник НГИЭИ. 2017. № 2 (69). С. 124–132. ↑

48. Гринберг, Р.С. Обновление экономической системы: большие проекты как ключ к выходу из стагфляционной ловушки/ Р. С.Гринберг // Экономическая система современной России: Анатомия настоящего и альтернативы будущего/ под ред. С.Д. Бодрунова, А. А. По-роховского.– Изд.2-е, перераб. и доп.– М.: ЛЕНАНД,2015. – С. 163–173. ↑

49. Бодрунов С.Д. Формирование стратегии реиндустриализации России: в 2 ч. / С. Д. Бодрунов; Ин-т нового индустриального развития (ИНИР) им. С. Ю. Витте. – Изд. 2-е, перераб.и доп.– СПб., 2015.– Ч. 1. – 551 с. ↑

50. Бабкин, К. А. Разумная промышленная политика необходима и возможна/ К. А. Бабкин // Планирование: перезагрузка / под ред. А. В. Бузгалина. – М.: Культурная революция, 2016.– С. 374–388. ↑

51. Брижак, О.В. Динамика технологических укладов и потенциал развития высокотехнологичного производства: взгляд со стороны корпорации / О. В. Брижак // Вестник Челяб.гос. ун-та. – №2(384). Экономические науки. Вып.52. – 2016.– С. 24 – 35. ↑

52. Мычка С. Ю., Мартынов С. В. Приоритетные направления развития предприятий АПК на основе стратегии импортозамещения // Закономерности развития региональных агропродовольственных систем. 2017. Т. 1. № 1. С. 103–104. ↑

53. Невская Н. А. Влияние индикативного планирования на формирование и реализацию промышленной политики // Вестник НГИЭИ. 2016. № 7. С. 95‒103. ↑