Файл: Финансовый контроль инновационных проектов.pdf

6. По критерию сферы конкретного воплощения выделяют производственные, технологические, экономические, управленческие, торгово-сбытовые, социальные инновации.

Производственные инновации ориентированы на расширение производственных мощностей, диверсификацию производственной деятельности, изменение структуры производства.

Технологические инновации предполагают освоение новых технологий, модернизацию оборудования, реконструкцию производственных зданий и т.д.

Экономические инновации - изменение методов и способов планирования всех видов производственно-хозяйственной деятельности, экономическое стимулирование, рационализация системы калькуляции внутрипроизводственных затрат и т.д.

Управленческие инновации нацелены на улучшение организационной структуры, стиля и методов принятия решений.

Торгово-сбытовые инновации направлены на целевые изменения в торговой деятельности и системе сбыта.

Социальные инновации — это нововведения, направленные на сглаживание или разрешение конфликтов внутри активной организационной системы. Например, улучшение условий и характера труда, психологического климата, социального обеспечения и т.д.

7. По критерию масштаба новизны различают глобальные, отраслевые, региональные, локальные инновации.

Глобальные инновации предполагают принципиально новые виды продукции, технологий, новые методы управления, не имеющие аналогов в мировой практике. Потенциальным результатом глобальных инноваций является обеспечение долгосрочных преимуществ над конкурентами. В дальнейшем они являются источниками всех последующих улучшений, усовершенствований, приспособлений к интересам отдельных групп потребителей и других модернизаций товара.

Отраслевые инновации предполагают нововведения, ранее не применявшиеся на предприятиях данной отрасли.

Региональные инновации предполагают применение нововведения, зарекомендовавшего себя за границей, за пределами данной страны или административно-территориальной единицы.

Локальные инновации предполагают использование отдельным предприятием прогрессивного опыта другого хозяйствующего субъекта (например, в сфере ресурсосбережения, стимулирования труда, работы с поставщиками и т.п.).

8. По степени интенсивности выделяют «бум-инновации», равномерные, слабые, массовые инновации.

9. По результативности различают инновации высокой, низкой, средней результативности.

10. По эффективности инновации подразделяются на имеющие экономическую, социальную, экологическую, интегральную эффективность.

11. По характеру удовлетворяемых потребностей различают инновации, ориентированные на существующие потребности (существующие сегодня потребности, которые не удовлетворены полностью или частично) и ориентированные на формирование новых потребностей (потребности на перспективу, которые могут появиться под влиянием факторов, изменяющих вкусы и интересы людей, их запросы и т. п.)

Различные виды инноваций тесно взаимосвязаны. Например, технические и технологические инновации создают условия для управленческих решений, поскольку изменяют организацию производства.

1.2. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

1.2.1. Понятие и сущность инновационных проектов

Понятие «инновационный проект» рассматривается в трех аспектах:

1) как форма целевого управления инновационной деятельностью - это сложная система взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники;

2) как процесс осуществления инноваций - это совокупность выполняемых в определенной: последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, приводящих: к инновациям;

3) как комплект документов - это комплект технической, организационно-плановой и расчетно-финансовой документации, необходимой для реализации целей проекта.

Наиболее полно и комплексно сущность инновационного проекта проявляется в его первом аспекте. Учитывая все три аспекта понятия «инновационный проект», можно дать следующее его определение.

Инновационный проект - это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.

К основным элементам инновационного проекта относятся:

- сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта;

- комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей;

- организация выполнения проектных мероприятий, т. е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданных стоимости и качества;

- основные показатели проекта (от целевых - по проекту в целом, до частных - по отдельным: заданиям, темам, этапам, мероприятиям, исполнителям), в том числе показатели, характеризующие его эффективность.

Инновационные проекты могут формироваться:

1) в составе научно-технических программ, реализуя задачи отдельных направлений (заданий, разделов) программы;

2) самостоятельно, решая конкретную проблему на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Реализация замысла инновационного проекта обеспечивается участниками проекта. Основные участники инновационного проекта (см. схема 1).

Схема 1. Основные участники инновационного проекта

1.2.2. Содержание инновационных проектов

Можно выделить три критерия рассмотрения содержания инновационного проекта:

1) по стадиям инновационной деятельности проект включает:

НИР, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы, освоение производства, организацию производства и его пуск, маркетинг новых продуктов, а также финансовые мероприятия;

2) по процессу формирования и реализации инновационный проект охватывает следующие этапы:

• формирование инновационной идеи (замысла):

• разработка проекта. На этом этапе осуществляются:

- сравнительный анализ различных вариантов достижения целей проекта и выбор наиболее жизнеспособного (эффективного) для реализации;

- разрабатывается план реализации инновационного проекта;

- решаются вопросы специальной организации для работы над проектом (команды проекта);

- производится конкурсный отбор потенциальных исполнителей проекта;

- оформляется контрактная документация;

• реализация проекта. На этом этапе осуществляется контроль исполнения календарных планов и расходования ресурсов, корректировка возникших отклонений и оперативное регулирование хода реализации проекта;

• завершение проекта. Это процесс сдачи результатов проекта заказчику и закрытия контрактов (договоров), завершающий жизненный цикл инновационного проекта;

3) по элементам организации в инновационном проекте можно выделить две части: органы управления формированием и реализацией проекта и участников инновационного проекта (см. Схема 2).

Схема 2. Содержание и основные этапы разработки и реализации инновационного проекта

1.2.3. Контроль и регулирование работ по реализации проектов

Контроль может быть определен как постоянный и структурированный процесс, направленный на проверку продвижения работ, а также на выполнение корректирующих действий.

Контроль инновационного проекта осуществляется по трем аспектам реализации проекта:

1) время - проект должен быть выполнен в определенный период времени;

2) стоимость - бюджет должен быть соблюден;

3) качество - должны соблюдаться требуемые характеристики.

Контроль можно разделить на четыре стадии:

1) мониторинг и анализ результатов;

2) сравнение достигнутых результатов с запланированными и выявление отклонений;

3) прогнозирование последствий сложившейся ситуации;

4) корректирующие действия.

В зависимости от требующейся точности различают следующие технологии опенки выполнения проекта:

- контроль в моменты окончания работ (метод «О-100»);

- контроль в момент 50 %-й готовности работ (метод «SOSO»);

- контроль в заранее определенных точках проекта (метод контроля по вехам);

- регулярный оперативный контроль (через равные промежутки времени);

- экспертная оценка степени выполнения работ и готовности проекта.

Контроль сроков. В соответствии с общепринятым принципом управления инновационными проектами считается, что эффективное управление сроками работ является ключом к успеху по всем трем показателям: сроки; стоимость, качество. Там, где сроки выполнения проекта серьезно затягиваются, вероятны значительное перерасходование средств и возникновение серьезных проблем с качеством работы. Поэтому во всех основных методах управления работами по проектам основной акцент делается на календарном планировании работ и контроле за соблюдением календарного графика. Информация о ходе работ сопоставляется с графиком, чтобы определить, нет ли отклонений от календарного плана. В случае запаздывания работ проводится анализ отклонений, определяются причины запаздывания и рассматриваются различные варианты вхождения в график работ. Варианты мероприятий по корректировке возникшего отклонения оцениваются с точки зрения технической и организационной осуществимости, сметных возможностей.

Контроль затрат. Контроль за расходованием средств на проект заключается в постоянном: сравнении фактических затрат с бюджетом. Сравнение запланированных расходов с реальными дает возможность руководителю проекта прогнозировать расходы на ближайшее будущее и выявить возможные проблемы. Цель бюджетного контроля проекта заключается в выполнении первоначального бюджета и нахождении отклонений от него, а не в поиске экономии расходов. Сравнение фактических затрат с запланированным бюджетом ведется по заранее установленным контрольным точкам, по которым можно определить, все ли идет так, как намечено. Если в результате контроля устанавливается, что бюджет исполняется и отклонений нет, то выполнение следующих работ осуществляется в соответствии с планом. Если устанавливается, что фактические показатели бюджета не соответствуют плановым, необходимо найти причину расхождений и определить источник имеющихся отклонений.

Контроль качества. Одним из важнейших факторов, определяющих эффективность проекта, является качество выполнения всех работ по его реализации. Качественное выполнение проекта означает удовлетворение ожиданий заказчика. Решение этой задачи предлагает популярный и очень распространенный за рубежом метод TQM (Total Quality Management). Основной принцип TQM следующий: координировать все усилия, направленные· на достижение уровня «ноль дефектов»; при минимальной стоимости. Выражение «ноль дефектов» означает постоянное удовлетворение ожиданий заказчика продукта на всех этапах реализации проекта.

Информационное обеспечение. Контроль времени, стоимости и качества требует от руководителя проекта детального и точного знания хода выполнения работ по проекту. Средствами получения необходимой информации являются отчеты о ходе выполнения работ по проекту и совещания (собрания).

Независимо от применяемой формы представления отчетных данных и в целях достижения максимальной эффективности функций контроля составляемое сообщение должно включать пять основных пунктов:

1) сметную стоимость (суммарную, на данное число или настоящий период). Это необходимо для сравнения фактических и прогнозируемых результатов;

2) фактические результаты. Они характеризуют действительный процесс выполнения заданных объемов работ на данное число или настоящий период;

3) прогнозируемые результаты. Они основаны на селективности имеющейся информации, характеризуют предполагаемое состояние проекта и его составных элементов на последующий период;