Файл: адмін методичка.docx

Авер’янов В.Б. Система органів виконавчої влади України: огляд конституційно-правових засад // Часопис Київського ун-ту права. – 2003. – № 2. – С. 3-7.

Т е м а 29. Правові засади управління економікою

(семінарське заняття)

П л а н

1. Характер державного управління економікою.

2. Система органів управління економікою.

3. Діяльність органів управління економікою: загальна характеристика змісту і форм.

4. Функції і компетенція органів управління економікою.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності: Закон України від 11.09.2003 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 2004. – № 9. – Ст. 79.

Положення про Міністерство економіки України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.2007 р. // Офіц. вісн. України. – 2007. – № 39. – Ст. 1563.

Державне регулювання економікою: Підруч. / За ред. І.Р. Михасюка. – Л.: НТП, 1999. – 640 с.

Рябченко О.П. Держава і економіка: адміністративно-правові взаємовідносини. – Х.: Нац. ун-т внутр. справ, 1999. – 299 с.

Т е м а 30. Управління обороною і національною

безпекою

(семінарське заняття)

П л а н

1. Правові основи управління обороною і національною безпекою.

2. Система органів управління обороною і національною безпекою.

3. Загальна характеристика форм і методів управління обороною і національною безпекою.

4. Компетенція органів управління обороною і національною безпекою.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Про службу безпеки України: Закон України від 25.03.92 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 382 (з наступ. змін. та доп.).

Про Раду Національної безпеки і оборони України: Закон України від 05.03.98 р. // Там же. – 1998. – № 35. – Ст. 237 (з наступ. змін. та доп.).

Про оборону України: Закон України в редакції від 05.10.2000 р. // Там же. – 2000. – № 49. – Ст. 420 (з наступ. змін. та доп.).

Про збройні сили України: Закон України в редакції від 05.10.2000 р.// Там же. – 2000. – № 48. – Ст. 410 (з наступ. змін. та доп.).

Положення про Міністерство оборони України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2006 р. //Офіц. вісн. України. – 2006. – № 31. – Ст. 2237.

Ліпкан В.А. Теоретико-методологічні засади управління в сфері національної безпеки України. – К.: Текст, 2005. – 350 с.

Т е м а 31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами

(семінарське заняття)

П л а н

1. Система органів внутрішніх справ, їх завдання і функції.

2. Правові основи діяльності органів внутрішніх справ.

3. Загальна характеристика форм і методів діяльності органів внутрішніх справ.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

Про міліцію: Закон України від 20.12.90 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20 (з наступ. змін. та доп.).

Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України: Закон України від 26.03.92 р. // Там же. – 1992. – № 29. – Ст. 397 (з наступ. змін. та доп.).

Про загальну структуру і чисельність Міністерства внутрішніх справ України: Закон України від 10.01.2002 р. // Там же. – 2002. – № 16. – Ст. 115 (з наступ. змін. та доп.)

Положення про Міністерство внутрішніх справ України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.2006 р. // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 40. – Ст. 2687.

Т е м а 32. Організаційно-правові засади управління юстицією

(для самостійного вивчення)

П л а н

1. Зміст і характер державного управління юстицією.

2. Органи управління юстицією.

3. Загальна характеристика форм і методів державного управління юстицією.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Положення про Міністерство юстиції України: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2006 р. // Офіц. вісн. України. – 2006. – № 45. – Ст. 3020.

Про затвердження Положення про Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні управління юстиції: Наказ Міністерства юстиції України від 14.02.2007 р., зареєстрований 14.02.2007 р. // Там же. – 2007. – № 12. – Ст. 459.

Железняк Н. Міністерство юстиції України – провідний орган у забезпеченні реалізації державної правової політики // Право України. – 2000. – № 8. – С. 38-42.

Федькович О. Оновлені напрями діяльності органів юстиції у сфері правосуддя // Право України. – 2006. – № 9. – С. 86-89.

Т е м а 33. Управління освітою і наукою

(для самостійного вивчення)

П л а н

1. Правові основи управління освітою і наукою.

2. Система органів управління освітою і наукою.

3. Функції і компетенція органів управління освітою і наукою.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Про освіту: Закон України в редакції від 23.03.96 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1996. – № 21. – Ст. 84 (з наступ. змін. та доп.).

Про наукову і науково-технічну діяльність: Закон України в редакції від 01.12.98 р. // Там же. – 1999. – № 2-3. – Ст. 20 (з наступ. змін. та доп.).

Битяк Ю.П. Адміністративне право в освіті // Пробл. вищ. юрид. освіти: Тези доповідей та наук. повідомлень наук.-метод. конф. (м. Харків, 18 – 19 груд. 2001 р.). – Х.: Нац. юрид. акад. України. – 2002. – С. 126 – 128.

Вікторов В. Нові моделі управління освітою // Вища освіта України. – 2005. – № 2. – С. 66 – 71.

Пережняк Б.А. Форми і методи державного регулювання та управління в науковій та науково-технічній діяльності // Актуальні. пробл. політики. – Одеса: Юрид. літ-ра, 2003. – № 17 – С. 65-75.

Т е м а 34. Управління охороною здоров’я населення

(для самостійного вивчення)

П л а н

1. Правові основи управління охороною здоров’я населення.

2. Система органів управління охороною здоров’я населення.

3. Функції і компетенція органів управління охороною здоров’я населення.

С п и с о к н о р м а т и в н о - п р а в о в и х а к т і в

т а л і т е р а т у р и

Основи законодавства України про охорону здоров’я: Закон України від 19.11.92 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1993. – № 4. – Ст. 19 (з наступ змін. та доп.).

Гладун З. Адміністративно-правовий статус Міністерства охорони здоров’я України // Право України. – 2006. – № 7. – С. 15-19.

Пліш Б., Волошенко Л., Жук В. Державне управління охороною здоров’я в умовах реформування галузі: аналіз світового досвіду та шляхи використання в Україні // Вісн. Укр. акад. держ. упр-ня при Президентові України. – 2002. – № 1. – С. 161-168.

Мазурок О.В. Шляхи вдосконалення державного і регіонального управління охороною здоров’я в Україні // Держ. упр-ня та місцеве самоврядування: Тези V міжнар. наук. конгресу, 26 лют. 2005 р. – Х.: Магістр, 2005. – С. 77-78.

Гладун З. Адміністративно-правові питання державного контролю у сфері охорони здоров’я // Право України. – 2005. – № 5. – С. 25 – 28.

5. САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТІВ

Самостійна робота сприяє кращому засвоєнню студентами матеріалу з навчальної дисципліни “Адміністративне право” та формуванню у них навичок та вмінь одержувати додаткові знання.

Формами самостійної роботи студентів є:

– доопрацювання матеріалів лекцій та опрацювання літератури, що пропонується до вивчення по темах навчальної дисципліни;

– підготовка до практичних (семінарських) занять, виконання завдань по темах практичних занять;

– робота в інформаційних мережах;

– складання конспектів по темах, що виносяться на самостійне вивчення.

Результативність самостійної роботи виявляється під час поточного модульного контролю знань та підсумкового оцінювання успішності студентів у сесію.

6. ПОТОЧНИЙ МОДУЛЬНИЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ

Опис предмета курсу

Навчальна дисципліна “Адміністративне право” складається із 6 змістових модулів:

Змістовий модуль І. Державне управління та адміністративне право України

Тема 1. Державне управління і виконавча влада

Тема 2. Предмет, метод і система адміністративного права України

Тема 3. Адміністративно-правові норми

Тема 4. Адміністративно-правові відносини

Змістовий модуль ІІ. Суб’єкти державного управління. Форми державного управління

Тема 5. Громадяни як суб’єкти адміністративного права України

Тема 6. Об’єднання громадян як суб’єкти адміністративного права України

Тема 7. Органи виконавчої влади в Україні

Тема 8. Місцеві органи виконавчої влади. Органи місцевого самоврядування

Тема 9. Державні службовці

Тема 10. Функції державного управління, їх види

Тема 11. Форми державного управління

Змістовий модуль ІІІ. Адміністративний примус. Відповідальність за адміністративним правом України

Тема 12. Адміністративно-правові методи

Тема 13. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності, її законодавчі засади

Тема 14. Адміністративне правопорушення, його склад

Тема 15. Система та види адміністративних стягнень. Правила й строки накладення адміністративних стягнень

Тема 16. Дисциплінарна і матеріальна відповідальність за адміністративним правом

Змістовий модуль IV. Адміністративний процес

Тема 17. Адміністративний процес, його зміст

Тема 18. Загальні риси, принципи та структура адміністративного процесу

Тема 19. Завдання, порядок і стадії провадження в справах про адміністративні правопорушення

Тема 20. Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Тема 21. Адміністративна юстиція та адміністративне судочинство в України

Змістовий модуль V. Законність і дисципліна в державному управлінні

Тема 22. Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні: загальна характеристика

Тема 23. Контроль у державному управлінні

Тема 24. Прокурорський нагляд у державному управлінні

Тема 25. Контроль у державному управлінні з боку інститутів громадянського суспільства

Тема 26. Звернення громадян як спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні

Тема 27. Поняття і види адміністративно-правових режимів в Україні

Змістовий модуль VI. Правові основи і організація управління економікою, соціально-культурною та адміністративною сферами в Україні

Тема 28. Правові засади галузевого, міжгалузевого та регіонального управління

Тема 29. Правові засади управління економікою

Тема 30. Управління обороною і національною безпекою

Тема 31. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами

Тема 32. Організаційно-правові засади управління юстицією

Тема 33. Управління освітою і наукою

Тема 34. Управління охороною здоров’я населення.

Організація поточного модульного

контролю

Оцінювання знань студентів з навчальної дисципліни “Адміністративне право” здійснюється на основі результатів поточного модульного контролю (ПМК).

Завданням ПМК є перевірка розуміння та засвоєння матеріалу відповідного змістовного модуля, здатності осмислити зміст теми чи розділу навчальної програми, умінь застосовувати отримані знання при вирішенні професійних завдань.

Об’єктом поточного контролю знань студентів є:

– рівень знань за результатами практичних та семінарських занять;

– виконання модульних контрольних завдань у формі тестування (у тому числі, з використанням комп’ютерних технологій).

Оцінювання результатів ПМК здійснюється викладачем після вивчення тем кожного змістового модуля.

Змістові модулі І, IV, V, VI оцінюються від 0 до 5 балів, а змістовні модулі ІІ, ІІІ – від 0 до 10 балів.

Оцінка складається з двох компонентів:

– від 0 до 2 балів по всіх змістових модулях виставляється студенту за результатами роботи на практичних та семінарських заняттях;

– від 0 до 3 балів виставляється за виконання модульних контрольних завдань по змістових модулях І, IV, V, VI.

За виконання модульних контрольних завдань по змістових модулях ІІ, ІІІ виставляється від 0 до 8 балів.

Перелік тестів, питань та завдань, порядок і час їх складання, критерії оцінювання визначаються кафедрою і доводяться до відома студентів на початку навчального року, що передує їх проведенню.

Підсумковий бал за результатами ПМК визначається на останньому практичному чи семінарському занятті відповідного семестру.

Максимальна кількість балів, яку може отримати студент за результатами ПМК складає 40 балів.

Результати ПМК вносяться до відомості обліку поточної успішності та є основою для визначення загальної успішності студента з навчальної дисципліни.

В разі невиконання завдань ПМК з об’єктивних причин студент може за дозволом декана скласти їх до наступного ПМК. Час та порядок складання визначається деканатом разом з кафедрою.

7. Індивідуальна робота студентів

Відповідно до Положення про організацію навчального процесу в кредитно-модульній системі підготовки фахівців індивідуальна робота студента може включати:

– анотацію прочитаної додаткової літератури з навчального курсу, бібліографічний опис літератури;

– конспектування монографічної літератури з тематики навчального курсу;

– підготовку есе (рефератів) та їх презентацію на практичних семінарських заняттях;

– зібрання постатейного матеріалу та письмовий аналіз статті (статей) Кодексу України про адміністративні правопорушення, Митного кодексу України або Кодексу адміністративного судочинства України;

– підготовку та формування матеріалів справи про адміністративне правопорушення;

– роботу в студентському науковому гуртку, написання наукових доповідей та їх презентацію на засіданнях гуртка, опублікування наукових статей та тез наукових доповідей, участь у конференціях.

Напрямок та форму індивідуальної роботи студент визначає на початку навчального року за погодженням з кафедрою. Організацію, контроль та оцінку якості виконання індивідуальної роботи студента здійснює керівник, який закріплюється кафедрою за студентською навчальною групою. Індивідуальна робота представляється для перевірки за 20 днів до початку екзаменаційної сесії.