Файл: Валюта: понятие, классификация.pdf

1.8. Валютная политика

Валютная политика (аналог. Валютное регулирование) — совокупность экономических, юридических и организационных мероприятий в сфере денежного обращения и валютных отношений, осуществляемых государствами, центральными банками и международными финансовыми органами, один из главных сегментов экономической политики государства или группы (союза) государств. Валютная политика включает в себя в том числе:^[4]

Режим валютного курса — система определения курса национальной валюты, варьирующаяся от жёсткой привязки, например, к золоту (золотой стандарт), до свободного плавающего курса, когда он складывается исключительно под действием рыночных сил;

Валютное законодательство — совокупность правовых норм, регулирующих в пределах определённого государства отношения, связанные с валютными ценностями;

Валютное обращение;

Валютное регулирование;

Валютный контроль — контроль органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

1.9. Национальная валюта

Национальная валютная система (НВС) представляет собой форму организации и регулирования денежных отношений, охватывающую внутреннее денежно-кредитное обращение и сферу международных расчётов, определяемую и закрепленную ее валютным законодательством с учетом норм международного права. Особенности НВС определяются степенью развития и спецификой экономики, а также спецификой внешнеэкономических связей страны^[5].

Элементами национальной валютной системы являются:

· национальная валюта;

· условия конвертируемости национальной валюты;

· паритет национальной валюты;

· режим курса национальной валюты;

· наличие или отсутствие валютных ограничений, система валютного регулирования и валютного контроля;

· национальное регулирование международной валютной ликвидности страны;

· регламентация использования международных кредитных средств обращения;

· регламентация международных расчетов;

· режим национального валютного рынка и рынка золота;

· национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны.

Национальная валютная система России образована с учетом принципов мировой валютной системы, в соответствии с курсом на интеграцию в международные финансовые механизмы.

В соответствии с перечисленными элементами существования национальной валютной системы, вообще, и российской, в частности, – рассмотрим основные принципы устройства современной валютной системы России:

Валютный рынок. В условиях плановой экономики и валютной монополии валютный рынок в СССР отсутствовал. Государство являлось единственным законным владельцем иностранной валюты, которая концентрировалась в его руках. Развитие валютного рынка и валютных операций в России началось с конца 80-х годов. Валютная реформа обеспечила переход от административного распределения валютных ресурсов государственными органами к формированию валютного рынка.

Валютный рынок РФ представляет собой систему устойчивых экономических и организационных отношений по операциям купли-продажи иностранных валют, а также кредитных средств обращения и платежа, выраженных в иностранных денежных единицах, регулируемых национальным валютным законодательством и межгосударственными соглашениями.

Первыми основными нормативными актами, регулировавшими функционирование российского валютного рынка, стали:

Указ Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15 ноября 1991 г.;

Указ Президента РФ «О формировании Республиканского валютного резерва РСФСР в 1992 г.» от 30 декабря 1991 г.;

Инструкция Центрального банка России от 22 января 1992 г. №3 «О порядке обязательной продажи предприятиями, организациями и гражданами валюты в Республиканский валютный резерв Российской Федерации, валютные фонды республик, краев и областей в составе Российской Федерации, стабилизационный фонд Банка России»;

И закон от 9 октября 1992 года №3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле», который определял принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации.

Валютный рынок РФ включает в себя все главные составляющие, которыми могут считаться наличные валютные и безналичные валютные отношения. Под наличными валютными отношениями валютного рынка РФ понимаются отношения, основанные на осуществлении банкнотных сделок банковского характера. Безналичные валютные отношения включают спот-рынок, срочный рынок, биржевой рынок, внебиржевой рынок и т.п. (подробнее о данных видах рынков см. в теме «Наличные и срочные валютные операции» настоящего курса).

Национальная валюта. Основой валютной системы России является российский рубль (RUB), состоящий из 100 копеек и введенный в обращение в 1993 г. для обособления национальной денежной и валютной системы России от денежной и валютной системы республик бывшего СССР.

Режим курса национальной валюты. Курс рубля официально не привязан к какой-либо иностранной валюте или валютной корзине. В России действует режим плавающего валютного курса, который зависит от соотношения спроса и предложения на межбанковском внутреннем валютном рынке по операциям «доллар США – рубль» (но с фактической ориентацией на Московскую межбанковскую валютную биржу (ММВБ). Официальный курс доллара США к рублю устанавливается Центральным банком России ежедневно (по рабочим дням) по результатам торгов на межбанковском внутреннем валютном рынке и ММВБ. Курсы других валют (включая СДР) определяются на основе кросс-курсов (на ежедневной (по рабочим дням) или ежемесячной основе). При этом в качестве промежуточной (третьей) валюты используется курс этих валют к доллару. Публикуются в «Вестнике Банка России» и в представительстве Банка России в сети Интернет.

Паритет национальной валюты введен ЦБ РФ с 2005 г. в виде бивалютной корзины – операционного ориентира курсовой политики Центрального Банка России для определения реального курса рубля по отношению к основным валютам: доллару США и евро. В момент введения бивалютная корзина складывалась из 0,1 евро и 0,9 доллара США. Текущие значения установлены 8 февраля 2007 года: 0,45 евро и 0,55 доллара США. По паритету же покупательной свособности российский рубль входит в число самых недооцененных мировых валют,

Рынок золота. В России формируется рынок золота, драгоценных металлов и драгоценных камней. Современное российское законодательство больше не включает драгоценные металлы и камни в число валютных ценностей (с 18.06.2004, в связи с вступлением в силу ФЗ РФ №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»), золото остается частью официальных золотовалютных резервов страны. Оно используется государством и частными субъектами рынка в качестве высоколиквидного финансового резервного актива. Основу юридической базы, регламентирующей функционирование рынка драгоценных металлов и камней, составляет ФЗ РФ №41-ФЗ от 26.03.1998 «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Согласно данному Закону, а также ряду других подзаконных нормативных документов коммерческим банкам и физическим лицам предоставлено право приобретения, хранения и продажи золота и других драгоценных металлов. Банк России ежедневно проводит операции по купле-продаже драгоценных металлов, при этом используются цены в рублях, основанные на ценах лондонского рынка и пересчитанные в рубли по текущему официальному курсу.

Национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны. Руководство валютной политикой осуществляют: Президент, Правительство, Совет Федерации и Государственная Дума. Они принимают законодательные акты в области валютной политики, обеспечивают их соблюдение, распределяют полномочия и функции по регулированию и контролю. В соответствии с действующей редакцией ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ органами валютного регулирования являются Центральный банк и Правительство Российской Федерации; органами валютного контроля являются: Банк России и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ; агентами валютного контроля являются: уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации; государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг; таможенные органы и налоговые органы.

Заключение

Подводя итоги данной работы, отметим, что мы рассмотрели такие понятия как валюта и валютный курс. Выяснили, что валюта – это денежная единица страны, используемая для измерения величины стоимости товаров. А валютный курс – это цена одной валюты, выраженная в другой валюте. Различают следующие виды валютных курсов: фиксированный, плавающий, колеблющийся. Валютный курс выражает соотношение между денежными организациями разных стран. В целом система валютных курсов - это набор правил, посредством которых описывается роль Центрального банка на валютном рынке. Частными случаями систем являются жестко фиксированные валютные курсы и абсолютно гибкие валютные курсы, которые устанавливаются на валютных рынках без вмешательства Центрального банка. Политика валютного курса является неотъемлемой составной частью денежно-кредитной политики и должна соответствовать ее главной цели - снижению инфляции.

При рассмотрении спроса и предложении валюты можно сделать вывод, что курс той или иной валюты определяется взаимодействием спроса и предложения на валютном рынке. Импорт создает спрос на иностранную валюту и одновременно предложение национальной валюты. Экспорт создает предложение иностранной валюты в данной стране и одновременно спрос на ее валюту за рубежом. Таким образом, экспорт позволяет стране «зарабатывать» иностранную валюту, необходимую для оплаты импорта. Так же в данной работе мы рассмотрели виды котировок валюты. Установление курса иностранных валют в национальной (или наоборот) называется котировкой валют. В современных условиях котировка осуществляется государственными (национальными) и крупнейшими коммерческими банками. Имеется два метода котировки: прямая и обратная. При прямой котировке, принятой в большинстве стран мира, в том числе и в Российской Федерации, 1,100 или 1000 денежных единиц иностранной валюты выражается в национальных валютах. Если анализировать работу данной курсовой, можно сделать вывод что валюта является незаменимой денежной единицей каждой страны. Без нее нельзя осуществить множество сделок и договоров.