Файл: СТАТУС АДВОКАТА. ПОРЯДОК ЕГО ПРИОБРЕТЕНИЯ (ПРАВОВОЙ СТАТУС АДВОКАТА).pdf

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия указанных оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения

указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Статус адвоката может быть прекращен по следующим основаниям:

1. личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении
   статуса адвоката;
2. вступление в законную силу решения суда о признании адвоката
   недееспособным или ограничено дееспособным;
3. отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня
   получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в
   региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате об
   избранной форме адвокатского образования, а также сведений о том
   адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4. смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда
   об объявлении его умершим;

5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката
или умаляющего авторитет адвокатуры;

1. неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих
   профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение
   решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
2. вступление в законную силу приговора суда о признании
   адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
3. установление недостоверности сведений, предоставленных в
   квалификационную комиссию, а также выявление обстоятельств,
   препятствующих адвокату претендовать на приобретение статуса адвоката и
   осуществление адвокатской деятельности.

Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

Это решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении этого статуса.

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ АДВОКАТА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СВОЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Адвокатская этика как вид профессиональной этики.

При осуществлении своей профессиональной деятельности юристы, в том числе адвокаты, имеют дело в первую очередь с правовыми нормами, именно их они исследуют и применяют при разрешении того или иного вопроса. Однако зачастую только правовых норм бывает недостаточно, и возникает необходимость поиска иных социальных норм, прежде всего норм морали, нередко специфических, рождённых в особой системе отношений. Этим обосновывается появление таких научных направлений, как судебная и адвокатская этика.

Мораль представляет собой особую систему предписаний, правил поведения, регулирующих общественные отношения в соответствии со сложившимися в обществе критериями добра, зла, справедливости, честности, добросовестности, правды, неправды и т.п. Исполнение норм морали обеспечивается не государственным принуждением, а авторитетом общественного мнения, боязнью порицания со стороны окружающих, страхом утратить уважение и хорошую репутацию.

Нормы морали и права находятся в неразрывном взаимодействии, поскольку играют в системе регулирования общественных отношений одинаково значимые роли, не мыслимые в отрыве друг от друга, взаимообусловливают и взаимодополняют друг друга.

Адвокатская этика представляет собой систему научно обоснованных представлений о морально-нравственных аспектах адвокатской деятельности и их оценок.

Предметом адвокатской этики становится поведение представителя этой профессии, члена соответствующей коллегии, преимущественно в обстоятельствах, где он действует именно как профессионал, либо представляет свою профессию, либо воспринимается окружающими как представитель коллегии адвокатов. При этом важно сразу оговориться, что адвокат как человек может придерживаться любого этического учения, любых этических воззрений, однако как для члена коллегии для него возможна только одна система профессиональных ценностей, только один набор стандартов профессионального поведения.

Следует учесть, что большой ошибкой было бы считать, что формирование системы этических норм профессионального поведения адвоката (которые, безусловно, ограничат свободу действий адвоката) в той или иной степени сможет помешать выполнению адвокатом его профессиональных обязанностей. Для того чтобы избежать такого заблуждения, достаточно вспомнить, что «профессиональные обязанности адвоката» - это не только то, что надо делать, но и то, как это дозволительно делать.

Адвокатская этика есть составная часть науки об адвокатуре, её относительно обособленный институт, а также часть общей юридической этики (наряду, например, с судебной этикой, профессиональной этикой предпринимателей). Необходимость выделения адвокатской этики из этики других юридических профессий вытекает из особенностей адвокатской деятельности. Адвокат, с одной стороны, осуществляет функции по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, возложенные на него государством, а с другой стороны, выполняет поручения лица, нуждающегося в юридической помощи, по защите его субъективных прав, зачастую от того же государства в лице его должностных лиц. Таким образом, на адвокате лежит двойная ответственность, ему приходится в своей повседневной работе решать проблему противоречий между государственными интересами и интересами индивида.

Особенно ярко эта проблема проявляется в сфере уголовного судопроизводства. В процессе защиты лица, совершившего опасное правонарушение, адвокат должен выполнять свой профессиональный долг, т.е. используя все законные средства, осуществлять защиту подозреваемого, обвиняемого. Но как гражданин адвокат не может не осуждать правонарушителя. В таких случаях достаточно сложно строить отношения с подзащитным, особенно когда он сообщает адвокату о том, что действительно совершил инкриминируемое ему преступление. По поводу подобных ситуаций еще А.Ф. Кони отмечал, что уголовная защита представляет особые поводы предъявления требований, подчеркнутых из области нравственности^[6].

В этой связи на адвоката возлагается целый комплекс обязательств как юридического, так и морального характера, зачастую ступающий во взаимное противоречие и условно подразделяемых на следующие категории обязательств:

• перед доверителем;
• перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат
  вступает в контакт, будучи доверенным лицом доверителя или
  действующего от его имени;
• перед другими адвокатами;
• перед обществом, для членов которого существование свободной и
  независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм выступает
  важнейшей гарантией защиты прав человека.

Задача адвокатской этики - поиск баланса между всеми этими категориями обязательств, между профессиональным долгом адвоката-защитника, адвоката-представителя и интересами общества и государства. Краеугольным камнем в системе построений этики адвоката является постулат о необходимости строгого соблюдения принципа законности в адвокатской деятельности, понимания того, что выполнение профессионального долга законными средствами и методами в конечном итоге приводит и к выполнению адвокатом своего долга как гражданина. В результате долг профессиональный не вступает в противоречие с долгом гражданским.

В содержание адвокатской этики входят:

1. моральные принципы, которых должны придерживаться адвокаты
   входе осуществления адвокатской деятельности;
2. нормы морали и нравственности, выражающиеся в определённых
   правилах, складывающихся и действующих в различных сферах
   профессиональной деятельности адвокатов и наполняющих принципы
   адвокатской этики содержанием, конкретизирующих их;
3. оценка полноты отражения в законодательстве об адвокатской
   деятельности и адвокатуре требований морали, мнение относительной
   степени соблюдения требований адвокатской этики в деятельности
   органов адвокатского сообщества, адвокатских образований и отдельных
   адвокатов, представления общества об институте адвокатуры в целом, о
   целесообразности, справедливости в его деятельности; степень доверия
   граждан к адвокатам и уважения к их профессии;
4. методы воплощения в жизнь адвокатским сообществом
   нравственных требований, разработанных адвокатской этикой, способы
   обеспечения выполнения адвокатами этических правил.

Федеральный закон об адвокатской деятельности и адвокатуре содержит ряд положений, ориентирующих адвокатов на реализацию морально-этических правил, нравственных норм. Пункт 1 ст. 7 закона, формулируя обязанности адвоката, закрепляет, что он обязан честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами^[7]. Однако закон не раскрывает понятий честности, разумности и добросовестности. Чтобы их уяснить, необходимо обращаться к разрабатываемым адвокатской этикой принципам и категориям.

Морально-этические правила, в соответствии с которыми адвокат должен строить свою работу, многочисленны и достаточно разнообразны. Их содержание не всегда четко сформулировано, более того, со временем оно может меняться. Насколько же изменились принципы адвокатской работы в нашей стране, в том числе морально-нравственные, за последние несколько десятилетий? Полвека века назад для адвоката-защитника было допустимо признавать не соответствующими истине те или иные показания подзащитного^[8]. В настоящее время, с провозглашением правового государства, признанием человека, его прав и свобод высшей ценностью, построением гражданского общества, адвокатура становится подлинно независимым институтом, призванным защищать права, свободы и интересы физических и юридических лиц и, как следствие, способствовать сохранению всех демократических ценностей правового государства.

Морально-этические аспекты деятельности современной адвокатуры строятся на категориях, содержание которых отвечает общепризнанными идеалами справедливости и гуманизма, имеющих временную ценность и находящих свое отражение в более общих, широких понятиях - принципах адвокатской этики.

Рассматривая понятие и основные принципы адвокатской этики, морально-нравственные правила, вырабатываемые ею, следует обратить внимание на связь правил адвокатской этики с правом, определять их место в общей системе социальных норм.

По содержанию нормы адвокатской этики ближе к нормам морали, поскольку предусматривают правила поведения адвокатов, исходя из морально-нравственных критериев справедливости, гуманизма, честности, порядочности. Однако однозначно отнести нормы адвокатской этики к нормам морали было бы неверно.

Нормы морали, как правило, не фиксируются документально, они возникают и сохраняются в сознании людей. Правила же адвокатской этики закрепляются в специальных актах - кодексах профессиональной этики адвоката, представляющих собой внутренне согласованные документы. Нормы морали имеют свои способы принуждения к их соблюдению - осознание целесообразности закрепляемого ими поведения, авторитет общественного мнения, боязнь общественного порицания, но не более того. Необходимость соблюдения норм адвокатской этики закреплена законодательно: обязывает адвоката соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката^[9]. В случае нарушения моральных норм вмешательство каких-либо юрисдикционных органов, государственных или негосударственных, недопустимо. Нормы адвокатской этики, как и нормы морали, вполне могут соблюдаться добровольно, в силу признания справедливости их требований и уважения общественного мнения. Однако в случае нарушения норм адвокатской этики применяются предусмотренные законодательством санкции. Совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, является основанием для прекращения статуса адвоката^[10].