Добавлен: 06.07.2023
Просмотров: 56
Скачиваний: 1
Поведение осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений либо в случае изменения характера работ, выполняемых осужденным, передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения.
Новым УИК РФ предусмотрены также и меры безопасности и основания их применения. В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие (ст. 86 УИК РФ)[6].
Следует отметить, что если в ранее действующем ИТК РСФСР в статье регламентировавшей меры безопасности и основания их применения содержалось положение о немедленном уведомлении прокурора о каждом случае применения оружия (ст. 35 ИТК РСФСР), то теперь такого положения нет.
Права и обязанности осужденных военнослужащих определяются законодательством об обороне и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований командования воинских частей и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарной воинской части, исполняют обязанности и пользуются правами, установленными законодательством для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Положением о дисциплинарной воинской части и Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
3. Обязанности осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно - исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно - исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы.
Под документами, связанными с отбыванием осужденным указанного наказания, следует понимать объяснения, справки, характеристики, копии приказов, распоряжений администрации по месту его работы.
Осужденный обязан сообщать в уголовно - исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или увольнении независимо от того, является ли оно местом его основной работы либо по совместительству.
Если лицо, осужденное к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поступит на работу, выполнение которой ему запрещено приговором, уголовно - исполнительная инспекция вносит администрации соответствующей организации представление о необходимости прекращения с осужденным трудового договора в соответствии с п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР.
Если осужденный начинает заниматься запрещенной для него деятельностью, не связанной с работой по найму, уголовно - исполнительная инспекция уведомляет об этом орган, контролирующий занятие соответствующей деятельностью, в целях ее прекращения осужденным. Во всех таких случаях осужденный предупреждается о необходимости прекращения деятельности, запрещенной для него приговором суда, и о возможном незачете периода ее выполнения в срок наказания.
4. Обязанности условно осужденных.
Суд, назначая условное осуждение, может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.
В течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.
5. Труд осуждённых к лишению свободы.
В настоящее время УИК РФ провозглашает принцип обязательности труда для осуждённых. Это закреплено в ст.103 УИК РФ, которая гласит, что каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Воспитательные возможности труда исключительно многообразны, их реализация благоприятно воздействует на личность по многим направлениям, что и обусловило закрепление в законе данной обязанности. Кроме того эта обязанность не только не противоречит, но и полностью соответствует международным стандартам обращения с осуждёнными.
На администрацию в свою очередь возлагается обязанность привлекать осуждённых к общественно полезному труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, что значительно осложняет задачу сохранения, расширения и поиска новых рабочих мест в современных условиях.
Осуждённые привлекаются к труду на предприятиях ИУ, на государственных предприятиях или предприятиях иных форм собственности при обеспечении надлежащей охраны и изоляции. Также осуждённые вправе заниматься индивидуальной трудовой деятельностью. Формы трудового использования осуждённых регламентирует закон "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (1993 г.)[7].
Согласно Инструкции по организации индивидуальной трудовой деятельности осуждённых, содержащихся в местах лишения свободы, осуждённые могут заниматься предпринимательской деятельностью в форме индивидуальной трудовой деятельности и путём создания товарищества с ограниченной ответственностью (в ней изложены порядок, условия её осуществления и виды индивидуальной трудовой деятельности осуждённых, которые запрещены).
Помимо этого Правилами внутреннего распорядка устанавливается перечень работ и должностей, на которых запрещается использовать осуждённых, а именно:
на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов управления УИС;
в структурных подразделениях министерств и управлений внутренних дел субъектов РФ;
в помещениях штабов и других структурных подразделений (служб), в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану учреждений, находится оружие, служебная документация, специальные технические средства.
Кроме того, не допускается труд осуждённых:
по обслуживанию и ремонту технических средств охраны, а также размещенных во внутренней запретной зоне инженерных средств охраны;
с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой;
связанный с учётом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых веществ;
с подчинением им вольнонаёмных работников;
в качестве водителей оперативных машин;
в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложными и дорогостоящим оборудованием.
В соответствии со ст. 103 ч.2 УИК РФ осуждённые мужчины старше 60 лет и осуждённые женщины старше 55 лет, а также осуждённые, являющиеся инвалидами первой и второй группы, привлекаются к труду по их желанию согласно законодательству РФ о труде и социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осуждённые привлекаются к труду согласно законодательству РФ о труде.
Статья 103 ч.6 УИК РФ содержит ранее неизвестную законодательству норму о запрещении осуждённым прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Это требование вытекает из специфической обязанности осуждённых трудиться, которая запрещает осуждённым как отказываться от работы, так и самовольно прекращать её, в том числе и для разрешения возникающих трудовых конфликтов. Отказ от работы или её самовольное прекращение являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Условия труда осуждённых к лишению свободы по новому УИК РФ регламентируются законодательством РФ о труде ( ст.104 УИК РФ). Это относится к продолжительности рабочего дня (включая выходные и праздничные дни), к правилам охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и многим другим аспектам трудовой деятельности. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемый администрацией ИУ по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осуждённые. Графики составляются с учётом местных условий, характера производства, времени года (особенно для выполнения сельскохозяйственных работ или работ по лесозаготовкам).
По сравнению с ранее действовавшим ИТК РСФСР в уголовно-исполнительном кодексе РФ, действующим в данный момент, возмещение осуждёнными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд РФ и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном ГПК РФ.
В исправительных учреждениях на лицевой счёт осуждённых должно зачисляться независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ст.107 УИК РФ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наказание в виде лишения свободы содержит в себе ряд противоречий, из которых наиболее существенными являются следующие:
- стремясь с помощью определенных лишений и страданий принудить человека к законопослушному поведению, государство причиняет ему одновременно излишние страдания, отвращающие осужденного от стремления к исправлению;
- стремясь к социальной реабилитации осужденного, его помещают в такие условия, которые способствуют ослаблению и разрыву этих связей;
- стремясь вернуть оступившегося человека в общество социально здоровых законопослушных людей, его помешают в общество людей, так же или даже в большей степени отклонившихся от социальной нормы, под влияние которых он может легко попасть.
Отсутствие системы социальной реабилитации лиц с уголовным прошлым, практическая невозможность трудоустройства, отсутствие жилья - эти и другие подобные обстоятельства создают почву для роста рецидивной преступности. Каждое третье раскрытое преступление совершается лицами, ранее вступавшими в конфликт с законом.
Следует отметить, что в последнее время суды стали чаще применять лишение свободы как наиболее строгий вид наказания членам организованных преступных групп и сообществ. Однако размер наказания зачастую не соответствует тяжести совершенных ими преступлений. При его назначении необходимо руководствоваться проверенным веками принципом: наказание должно быть достаточно строгим, чтобы удержать самого преступника от рецидива, а также других неустойчивых членов общества от подобного нарушения уголовного закона. Должно быть обеспечено жесткое репрессивное воздействие на лиц, виновных в совершении тяжких преступлений, и одновременно широкое применение более мягких видов наказания за совершение преступлений небольшой тяжести и, в частности, по неосторожности.