Добавлен: 06.07.2023
Просмотров: 66
Скачиваний: 4
Введение
Семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
«Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи»[1]
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным.
Прекращение брака в любой форме означает распад семьи, появление одиноких матерей, неблагополучных детей, поэтому Семейный Кодекс РФ детально регулирует этот процесс.
Цель работы рассмотреть порядок прекращения брака,предусмотренный семейным законодательством.
Задачи работы
-дать понятие и основания прекращения брака,
- рассмотреть прекращение брака по различным обстоятельствам, в судебном порядке и в органах ЗАГС.
1. Понятие и основание прекращения брака
Официальный развод – это расторжение брака между супругами. Недостаточно просто разъехаться по разным квартирам, перестать общаться и вести совместное хозяйство. Расторжение брака означает, что это происходит в установленном порядке, с получением официальных документов, подтверждающих, что брак прекращен.
«Расторгнуть брак могут только те супруги, которые заключили его через органы ЗАГСа. Слово развод в семейном законодательстве не используется, является просторечным. Правильно говорить, а тем более писать в официальных документах – расторжение брака»[2]
Прекратить брак можно не только его расторжением, брак прекращается в случае смерти супруга, а в некоторых случаях можно признать брак недействительным.
Наиболее существенная новация в статье 16 состоит в признании возможности расторжения брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. По ранее действовавшим правилам никто, кроме самих супругов, не мог возбудить дела о расторжении брака. Прекращение брака вследствие смерти супруга или объявления его умершим специальной процедуры не требует. Достаточно представления в ЗАГС документа, удостоверяющего смерть супруга, или судебного решения об объявлении его умершим. Регистрация одного из этих событий дает право другому супругу вступить в новый брак.
Изменено ранее действовавшее правило: в случае явки супруга, объявленного судом умершим, прекращенный вследствие этого брак может быть восстановлен ЗАГСом только по совместному заявлению супругов, т.е. если такое заявление не последует, предыдущий брак признается прекращенным. Смерть супруга или объявление его умершим и последующее прекращение брака ликвидирует почти все возникшие в период брака взаимоотношения - общую собственность, право на содержание и др., сохраняя лишь некоторые из них (сохранение фамилии, наследство).
При расторжении брака по заявлению одного или обоих супругов в суде или в органах ЗАГСа равно прекращаются все существовавшие в браке правоотношения между ними, кроме взаимного алиментирования супругов, если они полагаются одному из них, и отношений, возникающих в связи с установленным режимом имущества супругов. По усмотрению супругов решается вопрос о сохранении приобретенной в браке фамилии, причем возможны все допустимые Семейным кодексом варианты.
Закон запрещает мужу без согласия жены во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка возбуждать дело в суде и обращаться за расторжением брака в органы ЗАГСа, жена же в этих случаях полностью сохраняет свое право на возбуждение дела о расторжении брака в любое время.Это правило применяется и в случаях, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года.
Мужу, возбуждающему дело и получившему согласие жены на развод, необходимо ее письменное подтверждение. Причем такое согласие может быть выражено как в самостоятельном, так и в совместном заявлении о разводе или же в виде надписи на заявлении мужа. Ограничение прав мужа произведено в законе в целях охраны здоровья матери и новорожденного ребенка.
Если же заявление мужа было принято к рассмотрению без согласия жены, производство по делу в суде прекращается. Безусловно, это правило распространяется и на заявление мужа, поданное в ЗАГС.
Перечень органов, производящих расторжение брака, начинается с ЗАГСа, и только в случаях, предусмотренных статьями 21-23 СК РФ, дело идет в суд. СК в качестве основного порядка развода предусматривает процедуру в ЗАГСе, т.е. предоставляет больший простор свободному волеизъявлению супругов, бесконфликтному решению вопроса, и лишь в наиболее сложных и ответственных ситуациях дело подлежит рассмотрению в судебных органах. Как показала практика, воспитательное значение судебной процедуры развода весьма невелико, в суде присутствуют главным образом родственники и любопытствующие граждане. Процедура же в ЗАГСе при взаимном согласии супругов не требует специального рассмотрения обстоятельств, приведших к разводу, больших расходов и времени.
«Если же заявление супругов о расторжении брака подлежит разрешению в ЗАГСе, оно рассматривается и разрешается в органе ЗАГСа по месту жительства супругов или при их взаимной договоренности - по месту жительства любого из них. В этих случаях органы ЗАГСа не проводят выяснения обстоятельств дела, опроса свидетелей, рассмотрения доказательств»[3]
Несомненно, расторжение брака в суде предоставляет возможность сторонам обжаловать его решение в вышестоящую инстанцию, допускает вмешательство в необходимых случаях прокурора, защищающего права несовершеннолетних или других нуждающихся в защите лиц. Развод супругов не может касаться отношений, существовавших до вступления этих лиц в брак, но не исключает продолжения целого ряда отношений, возникших в браке (судьба детей, алименты, имущество).
Основаниями для регистрации развода в ЗАГСе служат: совместное заявление супругов, заявление одного из супругов, если другой супруг признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим, недееспособным или же осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.
В этих случаях документами, которые необходимо представить в заверенных копиях в орган ЗАГСа, являются:
-решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим;
-решение суда о признании супруга недееспособным;
-вступивший в законную силу приговор суда об осуждении супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.
По новому законодательству моментом прекращения брака при расторжении его в суде является момент вступления решения суда в законную силу. Ранее прекращение брака при его расторжении как в органе ЗАГСа, так и в суде происходило только после регистрации развода в книге регистрации актов. Это порождало правовую неопределенность, т.к. срок, в течение которого супруги, получившие решение суда о разводе, могли зарегистрировать развод в органах ЗАГСа, был неограничен. Трехлетний срок для принудительного исполнения судебных решений не применялся по делам о расторжении брака. После вынесения решения суда о разводе каждый из супругов в любой момент мог получить свидетельство о разводе. При этом другой супруг даже не ставился об этом в известность. Брак формально существовал, но в весьма неопределенной форме, что приводило к существенному ущемлению прав и интересов супругов (одного из них).
«Введенный Семейным кодексом РФ момент прекращения брака распространяется на браки, расторгнутые в суде после 1 мая 1996 г. Браки, расторгнутые до 1 мая 1996 г., считаются прекращенными со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния»[4]
В соответствии с ГК РФ расторжение брака подлежит государственной регистрации в органах ЗАГСа. В случаях расторжения брака в суде она носит только удостоверяющий характер и не входит в состав юридических фактов, необходимых для прекращения брака. После вступления решения суда в законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого решения в органы ЗАГСа для регистрации развода в книге регистрации актов. Однако для бывших супругов регистрация расторжения брака имеет правовое значение: без получения свидетельства о расторжении брака они не вправе вступить в новый брак. За государственную регистрацию расторжения брака взимается государственная пошлина.
2. Прекращение брака в связи со смертью супруга, в случае объявления супруга умершим
Институт объявления гражданина умершим имеет целью устранение неопределенности в гражданских правоотношениях, неизбежно возникающей в связи с его длительным отсутствием по месту жительства. Согласно ст.45 ГК РФ «гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев»[5]
Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. Объявление гражданина умершим возможно только в судебном порядке. Этот порядок установлен в ГПК РФ.
Наличие либо отсутствие таких обстоятельств в действительности должно быть проверено судом в ходе судебного разбирательства по делу, а их отсутствие не может быть основанием отказа в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим и возбуждении дела особого производства.
Для объявления гражданина умершим не требуется предварительное признание его безвестно отсутствующим. Вступившее в силу решение суда властно подтверждает презумпцию смерти гражданина и является основанием наступления соответствующих правовых последствий. Например, производится соответствующая запись в книге регистрации актов гражданского состояния, открывается наследство, его брак считается прекращенным.
Явка или обнаружение места пребывания гражданина, объявленного умершим, опровергает презумпцию его смерти, поэтому суд отменяет решение об объявлении этого гражданина умершим. Соответствующий порядок установлен в ГПК РФ. Объявившийся гражданин вправе потребовать возврата лишь того сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к другим лицам после объявления его умершим, за исключением перешедших к добросовестным приобретателям денег и ценных бумаг на предъявителя (ст.46 ГК РФ). Имущество, перешедшее по возмездным сделкам, может быть истребовано только от недобросовестного приобретателя.
Брак гражданина, объявленного умершим, может быть восстановлен органами записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов, если ни один их них не вступил в новый брак.
3. Прекращение брака путем расторжения в органах ЗАГСа
СК РФ устанавливает для производства развода в органах ЗАГСа два условия: взаимное согласие обоих супругов на развод и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. Наличие у них не общих детей не является препятствием для рассмотрения дела о разводе в ЗАГСе. Согласие на развод в этих случаях должно быть выражено в письменной форме путем подачи совместного или двух раздельных заявлений. Отсутствие несовершеннолетних детей подтверждается предъявлением соответствующих документов (паспорта).
В случае, когда до оформления развода один из супругов, подавших заявление, изменит свое первоначальное решение, расторжение брака возможно только через суд.